導(dǎo)語：擴(kuò)大自主辦學(xué)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，減輕基層負(fù)擔(dān)

教育局機(jī)關(guān)帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，簡化各種文件、會議和檢查評比活動，提高工作效率，確?；鶎訉W(xué)校特別是試點(diǎn)學(xué)校能集中精力專注學(xué)校自身建設(shè)。

1、精簡文件信息。壓縮文件數(shù)量和篇幅，清理各類簡報和內(nèi)刊，凡向?qū)W校發(fā)送的文件，一律經(jīng)過辦公室審核，禁止任何科室隨意發(fā)送文件、通知。取消對試點(diǎn)學(xué)校向簡報、內(nèi)刊投用稿量的考核，全面推進(jìn)無紙化辦公。

2、嚴(yán)控會議活動。實行會議申報制度，局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理，科室組織召開會議需向辦公室提出申請，辦公室負(fù)責(zé)對時間相近、議題相關(guān)的會議進(jìn)行歸并，對全局性會議和重大活動實行統(tǒng)一管理，提高會議實效，開短會、講短話，倡導(dǎo)采用電視電話會、網(wǎng)絡(luò)、多媒體會議等會議形式。凡可通過電話通知等方式解決問題的，一律不開會。試點(diǎn)學(xué)?？筛鶕?jù)會議文件的內(nèi)容、性質(zhì)和自身工作實際，自行確定是否參加會議。

3、規(guī)范檢查評比。整合各種檢查評比活動，除《市2013年度教育督導(dǎo)評估與實績考核綜合評價辦法》規(guī)定的表彰獎勵項目以及市委市政府對優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者的表彰外，其他項目一律不得進(jìn)行。

4、改進(jìn)調(diào)研作風(fēng)。堅持“一線工作法”，多到學(xué)?，F(xiàn)場辦公，聽取意見建議，幫助解決困難，到學(xué)校要一切從簡，不張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不擺放花草香煙水果，不收受禮品、禮金或紀(jì)念品。

二、轉(zhuǎn)變管理職能，促進(jìn)自主發(fā)展

1、構(gòu)建新型政校關(guān)系。推進(jìn)教育公共治理結(jié)構(gòu)變革，退出微觀管理，加強(qiáng)宏觀管理，加快建構(gòu)“用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展，用平臺和經(jīng)費(fèi)支撐學(xué)校發(fā)展，用制度和機(jī)制激勵學(xué)校發(fā)展，用督導(dǎo)和評審評價學(xué)校發(fā)展”的學(xué)校管理模式，使政府及其部門真正成為“教育體系的建構(gòu)者、教育條件的保障者、教育規(guī)則的制訂者、教育公平的維護(hù)者、教育標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計者和教育質(zhì)量的監(jiān)控者”。

2、促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展。要進(jìn)一步探索建立中小學(xué)辦學(xué)理事會，發(fā)揮辦學(xué)理事會的作用和效益。辦學(xué)理事會參與學(xué)校章程和發(fā)展規(guī)劃的制定，參與學(xué)校管理與考核。市教育局將下述四項權(quán)力放給學(xué)校處理：

一是擴(kuò)大校長干部使用權(quán)。學(xué)校中層行政干部由學(xué)校自主公開選聘，報教育主管部門備案；副校長人選可由校長提名推薦，按干部管理權(quán)限，由由學(xué)校差額考察任用。結(jié)合校長任期制的推行，試點(diǎn)學(xué)校試行“校長組閣制”，副校長可由校長直接聘任,期滿卸任。

二是落實學(xué)校崗位聘任權(quán)。試點(diǎn)學(xué)?？梢愿鶕?jù)實際情況開展教師崗位聘任，實行以事定崗，以崗擇人，按崗聘用的崗位管理制度。

三是落實教師待聘解聘決定權(quán)。加強(qiáng)對教師的考核，試點(diǎn)學(xué)校對于考核不合格的教師，有權(quán)決定教師待聘和解聘。

四是強(qiáng)化自主管理權(quán)。試點(diǎn)學(xué)校除安全工作和財務(wù)工作由教育行政部門統(tǒng)一管理外，其余工作由學(xué)校自主管理，沒有學(xué)校的邀請，局機(jī)關(guān)各科室原則上不到校檢查工作。教育行政部門召開的各種會議，舉辦的各種活動，上交的各種材料，除注明所有學(xué)校參加的外，試點(diǎn)學(xué)校均可選擇不參加、不上交。

3、完善學(xué)校服務(wù)保障。市教育局從服務(wù)角度出發(fā)，為基層學(xué)校解決問題。

一是合理核定教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。逐步實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，從實際需要出發(fā)，本著從嚴(yán)從緊的原則，按規(guī)定比例適當(dāng)增加專任教師編制。實行義務(wù)教育學(xué)校編制動態(tài)管理，向偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)和農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校適當(dāng)傾斜。

二是加強(qiáng)對待崗教師的培訓(xùn)。試點(diǎn)學(xué)校若出現(xiàn)待崗教師，可由學(xué)校向當(dāng)?shù)亟逃块T提出申請,安排到教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。不服從培訓(xùn)的教師，本人可提出辭職申請，另謀出路。參加培訓(xùn)的教師在培訓(xùn)期間人事工資關(guān)系仍然保留在原學(xué)校，只發(fā)放基本工資，培訓(xùn)結(jié)束經(jīng)考核合格后重新參加崗位競聘或交流。經(jīng)過培訓(xùn)仍然不合格或重新競聘落聘的教師繼續(xù)參加培訓(xùn)。培訓(xùn)進(jìn)修經(jīng)費(fèi)由受培訓(xùn)者本人承擔(dān)。不服從培訓(xùn)的教師或再培訓(xùn)后上崗仍不能勝任教師崗位的人員，調(diào)離教學(xué)崗位，參加學(xué)校非教學(xué)崗位競聘并根據(jù)崗位確定相應(yīng)待遇。對長期不能勝任工作，且態(tài)度極不端正的人員將依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定予以辭退。

三是建立服務(wù)保障體系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校的裝備采購、基建、維修、配送、食堂、超市、保衛(wèi)、保潔等后勤服務(wù)工作，優(yōu)化配置后勤資源，形成科學(xué)、開放、高效的社會化后勤管理體制和運(yùn)行模式，逐步構(gòu)筑起人員精干、反應(yīng)快速、保障有力、服務(wù)優(yōu)良的現(xiàn)代化保障體系。

4、建立現(xiàn)代學(xué)校制度。堅持研究與實踐、試點(diǎn)與推廣相結(jié)合的工作方針,按照“整體規(guī)劃、點(diǎn)面結(jié)合、分步實施”的工作思路，穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。力爭到2015年，初步形成“依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與”的現(xiàn)代學(xué)校制度基本框架，初步形成政府服務(wù)學(xué)校發(fā)展，學(xué)校著力自主發(fā)展，社會支持學(xué)校發(fā)展的新格局。

三、完善制度管理，構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度

1、按照“政事分開、管辦分離”的要求，加快政府依法監(jiān)管、學(xué)校自主辦學(xué)、社會參與監(jiān)督的現(xiàn)代教育制度建設(shè)，形成與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的教育體制機(jī)制。

2、深化和完善校長職級制改革。建立在紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人社部門宏觀監(jiān)督下的教育部門具體實施的校長公開選聘制度，全面推行校長任職資格制度和任期制度。探索建立校長與教育部門領(lǐng)導(dǎo)干部交流任職制度與教師職稱相對應(yīng)的校長職級管理制度。

3、實行校長職級補(bǔ)貼制度。適當(dāng)提高校長年薪，適當(dāng)延長優(yōu)秀校長任職年限。深化中小學(xué)教師職稱改革，全面推行教師聘任制、績效工資制。

4、高度重視并解決好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師“老齡化”和“結(jié)構(gòu)缺編”問題。教育局按規(guī)定履行中小學(xué)老師的招聘錄用、職務(wù)（職稱）評聘、培養(yǎng)培訓(xùn)和調(diào)配交流等管理職能，在核定的總編制內(nèi)，按照班額、生源等情況具體分配各校人員編制，進(jìn)行學(xué)校間人員調(diào)配，逐步對不再適應(yīng)教學(xué)工作的老師予以分流、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)向，保持教師新進(jìn)、退出數(shù)量基本平衡。

5、大力實施人才強(qiáng)教戰(zhàn)略。開展校長全員培訓(xùn)，加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)，抓好骨干教師培養(yǎng)，到2020年重點(diǎn)培養(yǎng)100名名師、20名名校長，形成教育家辦學(xué)新格局。

6、完善優(yōu)秀教師表彰獎勵機(jī)制，設(shè)立“市功勛人民教師”榮譽(yù)稱號，表彰獎勵做出重大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師。

原試點(diǎn)學(xué)校要在試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化自主辦學(xué)試點(diǎn)工作。新確定的試點(diǎn)學(xué)校按照管辦評分離原則，要制定試點(diǎn)工作方案，全面開展試點(diǎn)工作。鼓勵各鎮(zhèn)街區(qū)教管辦和市直各學(xué)校參照本意見，結(jié)合實際開展現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，創(chuàng)新性的研究解決工作中遇到的新問題，確保把簡政放權(quán)、擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)改革項目落到實處，為在全市全面推行現(xiàn)代學(xué)校制度建立廣泛的基礎(chǔ)。