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2013年進一步深化“平安家庭”創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想是：堅持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以深入推進社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新為主線，按照縣平安創(chuàng)建活動工作意見，以解決群眾最關(guān)心的民生問題為立足點，不斷提高平安家庭創(chuàng)建活動知曉率、覆蓋率和滿意率，切實將維護穩(wěn)定、促進和諧的任務(wù)落到基層、落到家庭，為平安建設(shè)營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、進一步深化認(rèn)識，增強做好“平安家庭”創(chuàng)建工作的責(zé)任感、使命感

2013年是繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”、保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定之年。進一步深化“平安家庭”創(chuàng)建活動，有效化解各種矛盾糾紛，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，防范和打擊各種違法犯罪活動，維護社會公平正義，是廣大人民群眾的根本利益需求，是廣大群眾參與社會管理綜合治理，共同維護社會穩(wěn)定的有效途徑，對于夯實“平安”建設(shè)基礎(chǔ)，維護我鎮(zhèn)社會安定穩(wěn)定，推進新一輪又好又快發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。各社區(qū)“平安家庭”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組要進一步增強做好“平安家庭”創(chuàng)建工作的責(zé)任感、使命感，要以建黨九十周年為契機，把“平安家庭”創(chuàng)建活動作為加強社會管理、改進群眾工作的一項重要舉措，切實抓緊抓好。各社區(qū)要及時總結(jié)經(jīng)驗，認(rèn)真分析、研究工作中存在的突出問題，采取措施，更加扎實有效推動“平安家庭”創(chuàng)建工作，并在知曉率和覆蓋率上有更大的突破，以家庭的平安服務(wù)于和諧建設(shè)。

二、著力突出重點領(lǐng)域，進一步擴大“平安家庭”創(chuàng)建覆蓋面

各社區(qū)“平安家庭”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)加大機關(guān)企事業(yè)單位、流動人口二大重點區(qū)域、人群的宣傳、創(chuàng)建工作。

強化機關(guān)企事業(yè)單位創(chuàng)建。要將“平安家庭”創(chuàng)建與“平安單位”創(chuàng)建有機結(jié)合，把“平安家庭”創(chuàng)建納入“平安先行單位”創(chuàng)建范疇，做到同部署、同檢查、同考核，有效提高機關(guān)、企事業(yè)單位在“平安家庭”創(chuàng)建中的積極性、主動性，努力擴大機關(guān)企事業(yè)單位“平安家庭”創(chuàng)建覆蓋面。

強化流動人口創(chuàng)建。要充分發(fā)揮“流動人口管理站”、“流動婦女平安之家”的作用，把創(chuàng)建活動與流動人口管理有機結(jié)合，建立有效的服務(wù)和管理模式。要深入流動人口集中的區(qū)域，廣泛開展豐富多彩的“平安家庭”創(chuàng)建載體活動，增強他們的平安意識，引導(dǎo)他們積極參與創(chuàng)建活動。要了解流動人口的平安需求，針對他們在就業(yè)、教育、醫(yī)療、子女就學(xué)和居住等方面的突出問題，積極開展矛盾調(diào)處、家庭暴力投訴和報警、法律援助、心理咨詢、困難幫扶等維權(quán)服務(wù)。

三、著力突出重點工作，進一步提升“平安家庭”創(chuàng)建實效

2013年，全鎮(zhèn)“平安家庭”創(chuàng)建活動要在關(guān)注民生、化解矛盾、強化維權(quán)上求深化，重點圍繞夯實基層基礎(chǔ)，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，切實體現(xiàn)創(chuàng)建實效。

推動婦女兒童民生問題的解決。在“平安家庭”創(chuàng)建中要抓住婦女就業(yè)、健康等婦女群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題，在惠及廣大婦女的重點工作上實現(xiàn)新突破。一是繼續(xù)關(guān)注女大學(xué)生就業(yè)和農(nóng)村剩余女勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，進一步開展“春風(fēng)送崗行動”，采取切實有效的措施，促進婦女就業(yè)。二是繼續(xù)加大婦女小額擔(dān)保貸款政策的宣傳發(fā)動，全力推進婦女小額擔(dān)保貸款政策的落實，幫助更多的婦女實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)。三是繼續(xù)關(guān)注婦女兒童健康，著力推進“低保婦女病免費檢查”、“農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查”項目實施，注重宣傳普及，強化組織協(xié)調(diào)，加強監(jiān)督檢查，總結(jié)推廣經(jīng)驗，使政府這一惠民舉措落到實處。

加大矛盾糾紛排查化解力度。“平安家庭”創(chuàng)建要與保障群眾婦女合法權(quán)益有機結(jié)合，全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作，堅持把工作著力點放在解決婚姻家庭、家庭暴力、鄰里糾紛、婦女勞動權(quán)益、土地權(quán)益等婦女兒童權(quán)益的突出問題,預(yù)防和減少影響家庭平安的因素。要積極探索建立多元糾紛銜接調(diào)解制度，充分發(fā)揮婦女人民調(diào)解員的作用，加強對婚姻家庭、鄰里糾紛等案件的調(diào)解處理；充分發(fā)揮法院婦女維權(quán)合議庭作用，嘗試開展訴訟銜接調(diào)解，積極參與法院涉及婦女兒童權(quán)益重大案件的調(diào)解，切實維護婦女兒童權(quán)益。

四、著力突出部門配合，進一步形成共推合力

各成員單位要將創(chuàng)建活動納入部門工作的總體部署，實現(xiàn)部門優(yōu)勢互補，加大齊創(chuàng)共建力度。婦聯(lián)組織作為牽頭部門，要把“平安家庭”創(chuàng)建作為重點工作，充分發(fā)揮聯(lián)系婦女、聯(lián)系家庭的獨特優(yōu)勢，面向廣大家庭和婦女開展宣傳服務(wù)工作，實現(xiàn)維權(quán)與維穩(wěn)結(jié)合。綜治部門要加強對“平安家庭”創(chuàng)建活動的督促指導(dǎo)；派出所要加大對威脅家庭安全的違法犯罪和嚴(yán)重侵害婦女兒童權(quán)益的惡性案件的打擊力度，認(rèn)真貫徹中央七部委《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力工作意見》，總結(jié)、推廣基層派出所設(shè)立“家庭暴力投訴點”的做法、經(jīng)驗，切實維護婦女權(quán)益；司法所要進一步加大對涉及婦女兒童權(quán)益法律法規(guī)的宣傳力度，加大婦女兒童法律援助力度，加強人民調(diào)解、法律援助和安置幫教工作力度；民政部門要繼續(xù)加大對貧困婦女兒童、孤寡老人的救助，配合婦聯(lián)做好“家庭暴力庇護所”各項工作；共青團組織要積極組織動員廣大青年參與群防群治，采取有效措施加強未成年人的思想道德建設(shè)，預(yù)防未成年人違法犯罪；文化站要加大宣傳，及時反映“平安家庭”創(chuàng)建成果，引導(dǎo)動員全社會積極參與平安家庭創(chuàng)建。各社區(qū)對“平安家庭”戶實行“一年一創(chuàng)評、一年一審核”的評選辦法。對未達標(biāo)家庭必須建立詳細(xì)的檔案資料，并確立和落實各項幫扶措施，不斷擴大平安家庭覆蓋面，推動平安家庭創(chuàng)建工作更上一個新水平。