基層法律服務(wù)法治惠民活動(dòng)意見

時(shí)間:2022-08-13 09:55:12

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基層法律服務(wù)法治惠民活動(dòng)意見

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,圍繞市委市政府實(shí)施平安、法治和加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的總體要求,以鞏固和發(fā)展覆蓋城鄉(xiāng)的公共基層法律服務(wù)體系為目標(biāo),深入開展基層法律服務(wù)法治惠民活動(dòng),切實(shí)解決基層群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的法律問題,依法維護(hù)公民合法權(quán)益,讓人民群眾感受到基層法律服務(wù)活動(dòng)的實(shí)效,不斷提高群眾滿意度。

二、主要目標(biāo)

通過法治惠民活動(dòng),加快推進(jìn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有一個(gè)基層法律服務(wù)所的公共基層法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。年內(nèi),村法律顧問、社區(qū)法律服務(wù)工作站覆蓋率達(dá)到96%以上;進(jìn)一步培育基層法律服務(wù)工作者遵守職業(yè)道德、愛崗敬業(yè)、廉潔自律、誠實(shí)守信的精神,樹立良好的社會(huì)形象;進(jìn)一步拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,提高法律服務(wù)質(zhì)量和效率,讓人民群眾真正得到實(shí)惠,群眾對(duì)基層法律服務(wù)滿意率達(dá)到98%以上,進(jìn)一步建立健全法治惠民長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)基層法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè),轄區(qū)內(nèi)基層法律服務(wù)所規(guī)范化創(chuàng)建率逐年提高20%。

三、活動(dòng)主要內(nèi)容

全市基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者要以維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益、維護(hù)法律的正確實(shí)施、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法治建設(shè)為己任,主動(dòng)發(fā)揮服務(wù)、調(diào)解、咨詢、宣傳、法律顧問等職能作用,大力推進(jìn)基層法律服務(wù)“為民辦實(shí)事”八個(gè)項(xiàng)目,不斷滿足群眾對(duì)法律服務(wù)的新要求、新期待,充分保障人民群眾的合法權(quán)益,最大限度地發(fā)揮法律服務(wù)促進(jìn)民生幸福的積極作用。

1、拓展惠民服務(wù)領(lǐng)域。在原有法律服務(wù)市場(chǎng)基礎(chǔ)上,逐步向就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障、環(huán)境污染等民生領(lǐng)域傾斜,向下崗職工、農(nóng)民工、空巢老人、留守兒童等弱勢(shì)群體傾斜,向新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、農(nóng)村綜合改革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域傾斜,認(rèn)真辦理涉及村(居)民切身利益、關(guān)乎百姓生計(jì)的法律事務(wù),為群眾生產(chǎn)生活提供便捷優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

2、組織法律咨詢活動(dòng)。每季度定期組織基層法律服務(wù)工作者開展面向社會(huì)、面向群眾的法律咨詢活動(dòng),解答百姓工作生活中遇到的法律問題,使群眾在家門口就能享受免費(fèi)法律咨詢服務(wù)。主動(dòng)創(chuàng)造條件,向社會(huì)發(fā)放“法律服務(wù)一卡通”,讓社會(huì)各行業(yè)以及有法律問題的民眾,可以及時(shí)找到基層法律服務(wù)工作者,滿足他們的法律服務(wù)需求。

3、開展法制宣傳活動(dòng)。基層法律服務(wù)工作者要以全面提高法律素養(yǎng)為宗旨,結(jié)合辦理法律服務(wù)活動(dòng),深入轄區(qū)內(nèi)的居民樓棟、工地、學(xué)校、軍隊(duì)、企業(yè)和村頭田間,深入到百姓家中,開展個(gè)案釋法、法制講座、開辦法制板報(bào)等法制宣傳活動(dòng),營造良好的學(xué)法用法氛圍,引導(dǎo)群眾理性表達(dá)訴求,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

4、做好法律援助工作。積極參與“半小時(shí)法律援助圈”工程,推行法律援助預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、點(diǎn)援服務(wù)和流動(dòng)服務(wù),建立與群眾面對(duì)面、心貼心的法律援助平臺(tái)。尤其對(duì)老弱病殘困等弱勢(shì)群體,實(shí)行減免費(fèi)服務(wù),讓社會(huì)每個(gè)公民充分享受到公平正義的陽光。

5、加強(qiáng)法律服務(wù)工作站建設(shè)。加快推進(jìn)法律顧問進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村社工作,在農(nóng)村建立完善“一村一顧問”體系,在城市社區(qū)和有條件的村設(shè)立基層法律服務(wù)工作站。認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙組織和公民的法律顧問工作,著力提高基層法律服務(wù)在城鄉(xiāng)的覆蓋水平。

6、參與社區(qū)維穩(wěn)能力建設(shè)。積極參加人民調(diào)解工作,完善基層法律服務(wù)與人民調(diào)解的對(duì)接機(jī)制,發(fā)揮基層法律服務(wù)專業(yè)優(yōu)勢(shì),化解處置村(社區(qū))各種矛盾糾紛。特別是在參與征地拆遷、撤村建居、土地承包等政策性因素引發(fā)的糾紛案件時(shí),依法做好調(diào)解和疏導(dǎo)工作,避免矛盾激化。主動(dòng)參與突發(fā)性、群體性事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)。在服務(wù)村(社區(qū))居民的過程中,了解掌握社情民意,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛隱患,配合政府有關(guān)部門切實(shí)做好群眾工作。

7、服務(wù)社區(qū)民主法治建設(shè)。積極把基層法律服務(wù)導(dǎo)入社區(qū)管理和建設(shè)中,幫助社區(qū)按照村(居)自治管理的法律法規(guī),完善村規(guī)民約,規(guī)范村(居)自治和兩委議事規(guī)則,促進(jìn)村(居)務(wù)公開,推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)居民自治制度化、規(guī)范化建設(shè)。引導(dǎo)居民依法參與社區(qū)事務(wù)以及財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn)的管理,有序參與涉及切身利益的公共政策聽證活動(dòng),為基層民主法治建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。

8、提高法律服務(wù)質(zhì)量和效率。通過完善制度、提升素質(zhì)、加強(qiáng)考評(píng),全面提高基層法律服務(wù)的質(zhì)量、效率和品質(zhì)。開展基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)誠信建設(shè),推行服務(wù)承諾制;加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),每個(gè)所每月安排業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間不少于8小時(shí);建立案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制,落實(shí)重點(diǎn)案件評(píng)查、案件卷宗評(píng)比、當(dāng)事人回訪等工作措施;完善當(dāng)事人投訴處理機(jī)制,增強(qiáng)基層法律服務(wù)工作者的責(zé)任心,提高服務(wù)水平,消滅錯(cuò)案率,降低當(dāng)事人投訴率。

四、具體要求

開展基層法律服務(wù)法治惠民活動(dòng)是全市司法行政系統(tǒng)創(chuàng)新社會(huì)管理、推進(jìn)基層民主法治建設(shè)和保障改善民生的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。各地各單位要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)舉措,扎實(shí)推進(jìn),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。

1、精心組織實(shí)施。各縣區(qū)司法局要高度重視,切實(shí)把開展法治惠民活動(dòng)放在重要位置,認(rèn)真抓好落實(shí),確保順利開展。6月底前,各縣區(qū)要召開會(huì)議做好動(dòng)員部署,讓每個(gè)基層法律服務(wù)工作者充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)活動(dòng)的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。各地要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn),按照基層法律服務(wù)法治惠民活動(dòng)的內(nèi)容,選準(zhǔn)切入點(diǎn),整合資源,統(tǒng)籌安排,精心組織,抓好落實(shí)。

2、打好活動(dòng)基礎(chǔ)。各縣區(qū)局要以開展“基層法律服務(wù)規(guī)范年”為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè),為開展法治惠民活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范設(shè)立基層法律服務(wù)所,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,制訂完善職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)知識(shí)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和基層法律服務(wù)工作者違紀(jì)投訴查處機(jī)制,加強(qiáng)誠信建設(shè),全面提升基層法律服務(wù)工作者整體素質(zhì),引導(dǎo)廣大基層法律服務(wù)工作者樹立為民服務(wù)宗旨,不斷提升群眾滿意率。

3、爭(zhēng)創(chuàng)特色品牌。要緊緊圍繞為民服務(wù)宗旨,深入基層開展調(diào)查研究,拓寬法治惠民服務(wù)領(lǐng)域,不斷完善法治惠民措施。要立足本地基層法律服務(wù)工作實(shí)際,加大工作力度,創(chuàng)新工作載體,完善服務(wù)模式,創(chuàng)新服務(wù)品牌,不斷打造工作亮點(diǎn)和特色,扎實(shí)推進(jìn)法治惠民活動(dòng)。

4、營造活動(dòng)氛圍。要加強(qiáng)基層法律服務(wù)宣傳工作,加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象溝通聯(lián)系,讓全社會(huì)充分感受基層法律服務(wù)的工作熱情和服務(wù)效果。充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,及時(shí)報(bào)道基層法律服務(wù)法治惠民的好做法、好經(jīng)驗(yàn),努力營造基層法律服務(wù)法治惠民活動(dòng)的良好氛圍。

5、構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制。各單位要通過開展法治惠民活動(dòng),不斷提煉總結(jié)活動(dòng)中經(jīng)驗(yàn)做法,形成工作制度,鞏固活動(dòng)成果。針對(duì)法治惠民活動(dòng)的八個(gè)實(shí)事項(xiàng)目,要研究細(xì)化,制訂各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程,出臺(tái)切實(shí)可行的考核機(jī)制,構(gòu)建法治惠民長(zhǎng)效機(jī)制,確?;顒?dòng)的長(zhǎng)期性、實(shí)效性,讓基層群眾真正享受到法治惠民的實(shí)惠。