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一、提高思想認識，切實增強做好平安高考工作的責任感和緊迫感

高考是教育領域具有政治意義和全局意義的重要工作，事關廣大考生切身利益，事關教育事業(yè)健康發(fā)展，事關社會穩(wěn)定大局。今年，我省高考將繼續(xù)實施標準化考點考試，考試全過程實行網(wǎng)上監(jiān)控巡查，考場按要求配備身份識別儀、無線信號偵測及屏蔽儀、電波鐘等設備。因此，各縣、區(qū)教育行政部門及招生部門要高度重視，從構建和諧社會的高度，充分認識做好高考工作的極端重要性，樹立政治意識、責任意識和危機意識，克服麻痹懈怠與經(jīng)驗主義的思想。各縣、區(qū)教育行政部門和招生考試機構的“一把手”對本地區(qū)高考考試安全保密工作負總責，為第一責任人。要本著對國家和人民、對每一位考生高度負責的態(tài)度，加強組織領導，精心部署，切實做到“四個嚴防”，即嚴防高考泄密、嚴防有組織的集體舞弊、嚴防考務工作失誤、嚴防交通、食宿惡性事故，認真細致地做好安全保密、考務組織等各項工作，確保今年高考工作公平公正、平穩(wěn)順利地完成。

在考試實施過程中，如發(fā)生試卷、答題卡丟失、泄密、雷同及大面積違紀舞弊事件，將依照有關法律法規(guī)嚴肅處理，并實行年度考核一票否決制。情節(jié)嚴重的，將依法追究有關責任人的行政或法律責任。

二、落實安全保密措施、嚴格保密規(guī)定，確保試卷（卡）絕對安全

安全是招生考試的生命線，試卷試題是安全保密的核心和關鍵。各縣教育行政部門和招生考試機構要將試卷試題的安全保密工作放在重中之重來對待，要嚴格按照“分級管理、逐級負責”，“誰使用、誰負責，誰主管、誰負責”的原則，將安全保密工作落實到人，責任明確到位，層層簽訂涉密人員安全責任狀。

試卷與答題卡的安全保密工作必須嚴格按照教育部與省有關文件規(guī)定、《高考考務細則》執(zhí)行。各縣招辦、考點要采取更加嚴厲有效的措施，充分利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加強試卷保密室（含試卷分發(fā)場所，下同）硬件設施落實，保證分卷全過程全角落監(jiān)控，并實行六小時回放制度，試卷分發(fā)結束后立即回放。要從試卷答卷保管、運轉、分發(fā)等各個環(huán)節(jié)入手，在運送試卷車輛加裝GPS與監(jiān)控設備。突出重點環(huán)節(jié)和關鍵部位，排查安全隱患，消除安全死角，特別是要重視試卷答卷在考點停留期間的安全，考點須設有符合保密條件的試卷、答題卡保管室。特別要強化內(nèi)部管理、加強監(jiān)督，查堵漏洞，確保不出任何問題?？键c要設置監(jiān)考員往返考場的“封閉式”專用通道，在樓層場外監(jiān)考員統(tǒng)一護送下同行直入考場。

各縣、區(qū)教育行政部門須會同本地的公安、保密部門對本地區(qū)所有試卷保密室、考點再次進行檢查。針對薄弱環(huán)節(jié)，盡快采取措施在試卷存放前整改到位，杜絕一切隱患。未達到國家和省有關規(guī)定條件的試卷保密室不得存放高考試卷和答題卡。要健全、完善試卷、答題卡（含備用卷卡）保密保管制度和清點交接手續(xù)，切實抓好各項安全保密規(guī)章制度和責任制度的落實；加強對值班人員的教育、管理和值班情況的檢查，防止值班制度執(zhí)行不嚴或形同虛設；要建立有效的相互監(jiān)督、相互約束的保密機制，嚴防監(jiān)守自盜，做到硬件達標、制度健全、明確到人、管理到位，確保試卷和答題卡的絕對安全。

三、嚴肅考風考紀，維護高考公平公正

加強考場管理、嚴肅考風考紀是招生考試工作的生命線?？硷L考紀的好壞，直接影響高考的信譽和質量。各縣及有關中學要從維護高校招生考試工作的權威性、公正性、嚴肅性出發(fā)，做到考風考紀建設常抓不懈，積極開展宣傳教育，把《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部33號令）宣傳到每一位老師、每一位考生和每一位家長，要在宣傳和輿論氛圍上形成對違紀舞弊的高壓態(tài)勢。在2013年高考藝術類專業(yè)校考中，我市有20人作弊；普通高中學業(yè)水平測試有2人違規(guī)，高職單招?？加?人違規(guī)，這些違紀舞弊行為都影響了我市的考試聲譽。因此，各縣教育行政部門和有關中學負責同志要充分認識到加強考風考紀建設的重要性、必要性和艱巨性，要加強對考試實施全過程的規(guī)范化、制度化、科學化管理，強化監(jiān)督、嚴懲違規(guī)。各考點要采取行之有效的措施，嚴禁送考人員進入考試禁區(qū)，管理服務好送考人員；要設置考生休息室，安排工作人員管理好提前交卷考生。市、縣教研員實行回避制度，一律不得參加高考巡視及試卷保密工作。要加大考試環(huán)境的綜合整治力度，將打擊違紀舞弊關口前移，在考生進入考點前即安排金屬探測器檢查。狠剎考風考紀不作為和考場腐敗行為，堅決反對地方保護主義，堅決打擊手機作弊和監(jiān)考工作人員參與的集體作弊行為。充分使用并發(fā)揮好標準化考點網(wǎng)上監(jiān)控巡查、無線信號偵測屏蔽及身份識別系統(tǒng)。

今年我市將繼續(xù)對考生帶手機進入考點進行專項治理，實行送考學校班主任責任追究制。校長要與送考班主任簽訂責任書，班主任必須參與送考，責任到人。各考點和中學要采取多種形式對考生進行考風考紀教育，尤其是加大對教育部33號令的宣傳力度，提高其遵守考試紀律和自我防范的意識，做到“珍愛誠信，拒絕舞弊”。在進考點前，送考教師務必嚴格檢查考生是否攜帶手機，堅決不允許考生將手機帶入考點。對在進入考點通道口由考點工作人員金屬探測器檢查出攜帶手機的考生信息將進行通報；若考點反饋或舉報，發(fā)現(xiàn)本班學生有作弊現(xiàn)象的，一經(jīng)查實，將對班主任或相關責任人進行全市通報。借讀考生一律由報名學校指定專人負責誠信教育及送考。

嚴格實行涉考人員責任追究制，對在考試工作中不履行職責，因瀆職造成試卷雷同、試卷（卡）丟失、影響考生考試的，甚至頂風違紀作案的，利用高科技手段作弊的幕后組織、指揮人員，一經(jīng)查實，依法嚴懲，決不姑息?？荚嚻陂g，各考點要公布市舉報電話、舉報郵箱：，在考點醒目處設立舉報箱?？记?，市教育局將派出高考督查組，受省招委、市招委委派分赴各考點進行檢查、監(jiān)督。

四、加強考前教育，強化考試適應性訓練，提高考生應考能力

各中學要認真落實《關于做好我市2013年國家教育考試期間考生食宿、交通安全及送考工作的通知》（連招委[2013]3號）要求，學校負責人要親自抓，落實送考工作職責，確?？忌乘藿煌?、飲食衛(wèi)生的安全。要組織送考教師和考生認真學習《考生守則》等相關規(guī)定，及時對考生進行心理疏導，教育考生自覺配合監(jiān)考工作人員，服從管理。各中學或班級不得指使考生穿著統(tǒng)一標識服裝或使用統(tǒng)一標記的文具等，教育考生嚴禁攜帶手機、手表，提前出示準考證、二代居民身份證，按時有序進出考場，在規(guī)定時間內(nèi)配合監(jiān)考教師在指定區(qū)域等候接受使用金屬探測器檢查。

針對語文、數(shù)學正題（卷Ⅰ）與附加題（卷Ⅱ）實行分時段考試，中學要加強對考生的考前應考指導及網(wǎng)上閱卷各科考試適應性訓練。送考中學要認真組織好考生進行外語聽力試聽，使考生熟悉和掌握聽力考試有關注意事項。提醒考生8日下午外語考試2:30進場，2:45停止進場，切勿遲到。

五、加強業(yè)務學習培訓，規(guī)范考務操作，提高監(jiān)考工作質量

各縣招辦及有關中學要把考務學習培訓工作放在重要位置，采取層層培訓、全面培訓的方式，確保所有涉考人員都要接受嚴格規(guī)范的考務培訓。今年我省將繼續(xù)實行語文、數(shù)學的正題與附加題分時段考試，監(jiān)考工作復雜，責任大、要求高。各考點要周密安排，精心組織考務人員認真學習監(jiān)考手冊、觀看考務規(guī)范光盤。實行監(jiān)考培訓考核合格上崗制度，堅決執(zhí)行“不培訓不得上崗，培訓不合格不得上崗”。加強監(jiān)考員的考風考紀教育，加大教育部33號令的宣傳力度，要重點加強在試卷啟封、核對分發(fā)、驗收密封、標準化考點設備使用、金屬探測器使用、考試實施規(guī)范程序、突發(fā)事件應急處置、防范現(xiàn)代化作弊手段等方面的培訓，熟悉《考場情況記錄表》填寫及缺考處理，熟練掌握外語聽力考試和高考考場偶發(fā)事件的處理方法?？键c要嚴格按考務細則實施考務工作，安排好外派考點副主任工作，督促監(jiān)考員與場外監(jiān)考共同檢查考場電波鐘走時是否準確，加強監(jiān)控室管理，強化驗收密封人員的業(yè)務培訓，全面提升全體考試工作人員的思想素質和業(yè)務能力。堅決杜絕發(fā)錯卷卡、丟卷少卡或裝錯答題卡袋現(xiàn)象，嚴防監(jiān)考教師貼錯條形碼、漏貼考場條碼、填錯答題卡封面等嚴重考務差錯發(fā)生，高標準、高質量地做好考務工作。

各縣區(qū)、考點及選聘監(jiān)考教師的中學要認真落實《省教育廳關于省普通高校招生全國統(tǒng)一考試監(jiān)考員管理辦法的通知》精神，對監(jiān)考工作人員要建立監(jiān)考員考核獎罰制度，提高監(jiān)考工作人員的素質。充分使用好市招辦建立的“監(jiān)考教師網(wǎng)上管理及在線考核系統(tǒng)”軟件，認真組織網(wǎng)上考核，考點對監(jiān)考教師業(yè)務考核結果進行詳細記載，建立監(jiān)考工作信息化管理檔案。將教師參加監(jiān)考工作的經(jīng)歷和實績與年終考核評優(yōu)評先掛鉤，使監(jiān)考員管理更加科學化、制度化。

監(jiān)考網(wǎng)上在線練習及考核系統(tǒng)于6月1日開通，考點集中學習培訓及考核于考前兩天進行，培訓時間不得少于一天，全市各考點統(tǒng)一于6月6日下午2：00召開考務培訓會。

六、強化服務，齊抓共管，營造良好外部環(huán)境

高考是一項系統(tǒng)工程，涉及政府多個部門，要協(xié)調(diào)各有關部門各負其責，齊抓共管，確保各項工作布置到位、檢查落實到位、保障措施到位。各縣、區(qū)教育行政部門、招生部門、考點及有關中學，應及時向當?shù)卣I導和招委會匯報考試的組織準備、監(jiān)考人員選聘和培訓、標準化考點的驗收聯(lián)調(diào)、考點聽力設備調(diào)試及音響聽力效果以及送考等情況。要成立督查小組，保證標準化考點的考場終端、保密室、分發(fā)室、監(jiān)控室以及考點外語聽力設施、金屬探測器等設備落實到位?？荚嚱M織管理工作在市高考工作領導小組的統(tǒng)一領導下進行，既要對考生嚴格要求，又要體現(xiàn)關心考生、服務考生，努力促進考試公平公正。要為考生安排好食宿、交通，杜絕出現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象；嚴格落實考試期間考生食宿點的防火、防盜措施，確保考生人身安全。主動協(xié)調(diào)當?shù)毓?、安全、保密、宣傳、衛(wèi)生、環(huán)保、監(jiān)察、建設、交通、工商、通信管理、無線電管理、電力等部門，對高考環(huán)境進行綜合整治，完善和落實齊抓共管的聯(lián)動、保障機制。

切實加強與公安、交通部門配合，保證考生食宿點到考點的主要道路和考點附近主要道路的暢通，主要道口應安排交警指揮疏導，確?？忌踩珳蕰r到達。安排公安人員加強考點的安全保衛(wèi)及周邊巡邏，勸說送考家長不要在考點門口等候；嚴禁在考點門前做廣告宣傳，嚴禁無關人員在考點周圍集聚滋事。研究制定切實可行的防范措施，確保考點和考場安全。

各縣、區(qū)及考點要成立應急預案領導小組，制定應急處置辦法，設立應急專用電話，確保考試期間所有通訊指揮系統(tǒng)暢通無阻。要考慮在各種極端情況下的應急辦法，一旦發(fā)生突發(fā)事件，應立即啟動應急預案，第一時間上報，不得瞞而不報，以免造成事態(tài)蔓延，喪失處理的最佳時機，真正做到應有預案、對有良策。

七、認真組織模擬試聽，精心做好應急預案，確保外語聽力考試順利進行

各縣及考點要周密部署、精心安排，認真檢查考點、考場的廣播系統(tǒng)，做好外語聽力考試的準備工作?？键c主任要在考前組織專業(yè)技術人員及外語教師組成的聽力檢查小組對廣播設備進行驗收、調(diào)試；要保證有備用播放設備一套，做好應急處理預案?？记?，組織技術人員、外語教師、考生家長代表、考生代表進行模擬試聽，對聽力播放的試聽效果做好記錄，簽字驗收并留存?zhèn)洳?；要加強對播音人員的培訓，熟悉設備操作，考核合格方可上崗；技術人員及時做好線路、廣播故障處理，確保廣播設備系統(tǒng)運行良好，各項設施條件符合聽力考試要求。提前協(xié)調(diào)相關部門，保證考點周圍環(huán)境安靜，防止噪聲外界干擾?？荚嚻陂g，要安排外語教師、技術人員對聽力播放情況進行即時監(jiān)聽，按高考聽力偶發(fā)事件處理辦法及時處置聽力考試出現(xiàn)的意外情況，特別是注意外語聽力考試期間的惡劣天氣影響。如果出現(xiàn)問題，第一時間向上級報告，做到不因天氣、不因自己的工作失誤而導致不應發(fā)生的問題，不因自己的處理不當而使小問題釀成大問題。

全市考點于6月6日下午試播，在考生熟悉考場時組織試聽。試聽結束后，考場、考桌要逐一檢查，清場并封閉，防止考生將違規(guī)物品提前放入考場。

八、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)，正確把握輿論導向，營造和諧高考氛圍

今年全省高考將實施標準化考點考試，考試全過程進行視頻監(jiān)控。同時，我省將繼續(xù)實施文理分科、“見A加分”、注冊入學試點，這些政策都是社會輿論和新聞媒體關注的焦點。因此，教育行政部門、招生考試機構要將招生宣傳、信訪作為重要工作進行專門部署，分析可能會出現(xiàn)的新問題和新矛盾。教育行政部門、學校、教師一定要本著對人民高度負責的態(tài)度，宣傳好高考政策規(guī)定，對考生及家長關心的問題要及時、準確地進行宣傳；要隨時關注輿情，把握熱點，及時有效引導，及時疏導、耐心解釋、化解矛盾，積極爭取宣傳部門的支持，堅持正確的輿論導向，堅決杜絕不負責任的炒作，杜絕虛假廣告及詐騙信息，做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一聲音，做到責任到人、守土有責，努力實現(xiàn)“更高滿意度的平安高考”。