建設(shè)山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-07-07 09:11:10
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2013年2月29日,縣委、縣人民政府舉辦了縣政銀企融資對(duì)接會(huì)。人行市中心支行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)受邀到會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)。會(huì)上,廖行長(zhǎng)就金融支持和服務(wù)建設(shè)山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣提出四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào),保持合理社會(huì)融資規(guī)模。
是2008年“5.12”汶川地震10個(gè)極重災(zāi)縣之一。三年災(zāi)后重建期間,各金融機(jī)構(gòu)充分利用地震災(zāi)區(qū)優(yōu)惠金融政策,加大對(duì)災(zāi)區(qū)支持服務(wù)力度,為建設(shè)美麗新家園和新做出了貢獻(xiàn)。當(dāng)前是縣域經(jīng)濟(jì)再上臺(tái)階的又一個(gè)歷史機(jī)遇時(shí)期,金融機(jī)構(gòu)要學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)金融工作會(huì)議精神,把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),堅(jiān)持執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,按照市委六屆二次全會(huì)上提出的“穩(wěn)定增勢(shì)、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”思路,緊緊圍繞國(guó)家實(shí)施“十二五”西部開(kāi)發(fā)規(guī)劃、發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)田水利建設(shè)、推動(dòng)科技城建設(shè)等舉措,找準(zhǔn)金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合點(diǎn),促進(jìn)間接融資和直接融資,保持合理的社會(huì)融資總規(guī)模。
二、落實(shí)有扶有控的信貸政策,拓寬金融服務(wù)實(shí)體與民生“綠色通道”。
一是各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真梳理現(xiàn)有的業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與內(nèi)容,通過(guò)多種方式爭(zhēng)取上級(jí)行(社、司)將列入金融產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新及內(nèi)部綜合改革等方面優(yōu)先試點(diǎn)縣,使業(yè)務(wù)發(fā)展空間得到擴(kuò)大,經(jīng)營(yíng)權(quán)限得到延伸。二是要把貫徹國(guó)家金融宏觀調(diào)控政策措施和支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步改善信貸結(jié)構(gòu),將資金投向中小企業(yè)、微型企業(yè)、“三農(nóng)”和保障性住房建設(shè),嚴(yán)格限制對(duì)高耗能、高污染、過(guò)剩行業(yè)和低水平重復(fù)建設(shè)領(lǐng)域的投入,促進(jìn)資源合理開(kāi)發(fā)利用和環(huán)境保護(hù)。通過(guò)信貸資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。三是要促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)投資基金配套政策的制定與實(shí)施,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)輔導(dǎo)企業(yè)擇機(jī)開(kāi)展直接融資,如支持縣上骨干企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行短期融資券、集合票據(jù)等,支持科技型中小企業(yè)在“創(chuàng)業(yè)版”市場(chǎng)融資,實(shí)現(xiàn)融資多元化。四是繼續(xù)實(shí)施“金融綠洲計(jì)劃”和“金融支持汶川地震災(zāi)區(qū)發(fā)展提高行動(dòng)”,主動(dòng)探索開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品,開(kāi)辦適合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的金融市場(chǎng)新工具,努力建立金融支持“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣、和諧發(fā)展”戰(zhàn)略實(shí)施的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、進(jìn)一步改善縣域金融生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)。
信用是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性資源。一是要應(yīng)繼續(xù)按照省政府提出的“政府主導(dǎo)、人行推動(dòng)、各方聯(lián)動(dòng)”的原則,完善金融生態(tài)環(huán)境模范縣創(chuàng)建相關(guān)舉措,抓好階段性任務(wù)的落實(shí),確保創(chuàng)建工作常態(tài)化。二是建立完善聯(lián)合執(zhí)法威懾機(jī)制,加大對(duì)金融勝訴案件的執(zhí)行力度,切實(shí)維護(hù)金融債權(quán)。三是以建立健全“農(nóng)戶+征信+信貸”業(yè)務(wù)模式為重點(diǎn),深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)中小企業(yè)信用體系建設(shè),擴(kuò)大誠(chéng)信中小企業(yè)培植范圍。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)有信用、有市場(chǎng)的中小企業(yè)的信貸投入,發(fā)揮信用的正向激勵(lì)作用。構(gòu)建新型政銀企關(guān)系,增強(qiáng)地方對(duì)金融資源的吸引力和凝聚力,提高金融資源配置效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)。
四、積極拓寬金融覆蓋面,提升金融服務(wù)質(zhì)量。
2013年,各金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)按照市政府與人民銀行成都分行簽訂的《科技城金融服務(wù)與創(chuàng)新合作框架》的要求,結(jié)合實(shí)際,積極探索拓寬金融覆蓋面,提升金融服務(wù)質(zhì)量,全力助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。一是以“人人有銀行卡、村村有pos、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有atm、一縣有刷卡無(wú)障礙示范街”為目標(biāo),深入推進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè),推動(dòng)“迅通工程”穩(wěn)步實(shí)施,擴(kuò)大城鄉(xiāng)“柜面通”業(yè)務(wù)的參與面。二是進(jìn)一步落實(shí)改進(jìn)個(gè)人支付結(jié)算服務(wù)的政策措施,積極推動(dòng)商業(yè)承兌匯票推廣試點(diǎn)工作,加強(qiáng)公務(wù)卡的推廣和農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)等項(xiàng)工作,繼續(xù)做好銀行卡業(yè)務(wù)宣傳和金融ic卡推廣工作,配合公安部門(mén)打擊銀行卡犯罪活動(dòng),推動(dòng)銀行卡受理市場(chǎng)健康發(fā)展。三是做好電子繳稅業(yè)務(wù)的宣傳,推進(jìn)財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)程,逐步擴(kuò)大橫向聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)種類(lèi),推廣批量扣稅,努力提高納稅人簽約率和電子繳稅業(yè)務(wù)量。