住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作要點

時間:2022-06-09 05:14:25

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住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作要點

2021年,全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的基本思路是:堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實對重要講話和指示精神及對住建工作重要指示批示精神,按照以人為本、生態(tài)引領(lǐng)的原則,遵循“一個尊重,五個統(tǒng)籌”城市工作要求,統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,以城市更新行動、鄉(xiāng)村建設(shè)行動為主線,打造宜居城市、綠色城市、韌性城市、智慧城市、人文城市,把城市名氣做大、形象做美、功能做優(yōu)、實力做強,進一步彰顯城市特色,提升城市品位,增強城市競爭力、吸引力、承載力和集聚力,推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為“十四五”規(guī)劃開好局、起好步,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

一、保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展

1.加快完善住房市場體系。以構(gòu)建“租購并舉”的住房制度為目標(biāo),加快培育和發(fā)展住房租賃市場,鼓勵存量商品房轉(zhuǎn)為租賃商品房,提倡住房先租后買、梯級消費的新理念,引導(dǎo)居民住房合理消費。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拓寬營銷策略,提振和促進市場消費,積極支持國有房地產(chǎn)企業(yè)率先建立專業(yè)住房租賃機構(gòu),將庫存新建商品房投入市場租賃經(jīng)營,讓新建商品住房銷售與租賃同步。完善長租房政策,整治住房租賃中介亂象,加快形成供應(yīng)主體多元、經(jīng)營服務(wù)規(guī)范、市場規(guī)則明晰、租賃關(guān)系穩(wěn)定、政府監(jiān)管有力、權(quán)益保障充分的住房租賃市場體系。

2.全面落實房地產(chǎn)調(diào)控長效機制。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,建立完善政策協(xié)同、調(diào)控聯(lián)動、監(jiān)測預(yù)警、輿情引導(dǎo)、市場監(jiān)管等機制,因城施策、分類指導(dǎo),落實城市政府主體責(zé)任和“一城一策”方案,保持調(diào)控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性。適度控制商品房開發(fā)規(guī)模,合理引導(dǎo)居民住房消費,著力穩(wěn)定商品房價格。

3.加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管。重點查處房地產(chǎn)企業(yè)房屋質(zhì)量問題、違法建設(shè)與違規(guī)銷售等方面的突出問題。堅持標(biāo)本兼治,總結(jié)推廣掃黑除惡專項斗爭和行業(yè)專項整治中形成的經(jīng)驗做法,大力整治房地產(chǎn)行業(yè)亂象,進一步推進房屋網(wǎng)簽備案制度,加強商品房買賣合同管理,嚴(yán)格落實商品房買賣合同網(wǎng)上簽約和備案制度,規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,使房地產(chǎn)交易市場依法有序進行,切實防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險。

4.科學(xué)編制城鎮(zhèn)住房發(fā)展規(guī)劃。組織編制“十四五”城鎮(zhèn)住房發(fā)展專項規(guī)劃,科學(xué)確定未來五年各類住房的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。通過規(guī)劃引導(dǎo)預(yù)期,健全和完善相關(guān)政策體系,完善住房制度,努力實現(xiàn)住房總量平穩(wěn)增長、住房價格總體穩(wěn)定、住房困難有效緩解、住房結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化、居住條件明顯改善、管理水平顯著提升的預(yù)期目標(biāo)。

二、加快完善住房保障體系

5.做好保障性住房建設(shè)運營管理。全面落實中央決策部署,不斷完善住房保障體系,結(jié)合國家政策導(dǎo)向,探索發(fā)展政策性租賃住房。繼續(xù)通過實物保障和貨幣補貼的方式,保障解決符合條件住房困難家庭的住房問題。積極爭取公租房建設(shè)項目,鼓勵縣區(qū)利用公積金增值收益籌集發(fā)展公共租賃住房,加快以前年度籌集發(fā)展公租房項目建設(shè)進度,具備入住條件的全部分配入住。

6.持續(xù)推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。抓緊辦理2021年棚改項目前期手續(xù),確保納入計劃的4072套棚改項目如期開工建設(shè),加快歷年續(xù)建棚改項目工作進度。

7.加快推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。認真落實《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作落實方案的通知》,按照省住建廳下發(fā)的《技術(shù)導(dǎo)則》要求,全力推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,確保全面完成2021年14263戶改造任務(wù)。積極爭取中央、省級財政補助資金和配套基礎(chǔ)設(shè)施中央預(yù)算內(nèi)投資,有效整合各行業(yè)與老舊小區(qū)改造有關(guān)的資金,爭取政府專項債券、銀行貸款推動項目實施。

8.切實加強物業(yè)行業(yè)監(jiān)管。提高物業(yè)管理服務(wù)水平,積極推進“大社區(qū)”“大物業(yè)”管理方式,持續(xù)健全完善共建、共治、共享的基層治理體系,深入探索“智慧物業(yè)+生活服務(wù)”模式,引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過智慧物業(yè)服務(wù)平臺,提供定制化產(chǎn)品和個性化服務(wù),促進線上線下服務(wù)融合發(fā)展。

三、全力實施城市更新行動

9.加快城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。2021年計劃實施城市道路改擴建、供水設(shè)施擴容改造、污水垃圾處理設(shè)施配套完善、供熱服務(wù)能力提質(zhì)、園林綠化、公建設(shè)施配套等21個方面的城建項目241項,估算投資152.92億元。市縣區(qū)計劃新建改建市政道路24條60.19公里,形成快速路、主次干路和支路配合合理的路網(wǎng)系統(tǒng)。新建、改建供水管網(wǎng)85公里,提升城市供水保障能力;甘州區(qū)新建小區(qū)熱力站6座,敷設(shè)供熱管網(wǎng)5.8公里,高臺、肅南全面開啟天然氣入戶工程,擴大城市集中供熱覆蓋范圍。

10.推進城市水生態(tài)修復(fù)治理工程。完成甘州區(qū)城市水生態(tài)修復(fù)一期、甘泉公園提升改造、高臺月牙湖公園提升改造等工程,堅持以水養(yǎng)城、以水潤城、以水美城、以水活城。

11.推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提質(zhì)增效。加大污水管網(wǎng)建設(shè)改造力度,敷設(shè)污水管道16.2公里。加快推進臨澤、高臺、民樂現(xiàn)有生活污水處理設(shè)施擴容和提標(biāo)改造,提高污水再生利用和污泥處理處置水平,滿足城區(qū)生活污水處理需求。完善再生水利用設(shè)施,在工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水,優(yōu)先使用再生水,全力提升再生水的利用率。

12.落實城市黑臭水體治理示范城市驗收要求。完成國家黑臭水體治理示范城市項目建設(shè)任務(wù),順利通過國家驗收。鞏固提升建成區(qū)黑臭水體整治效果,建立健全長效監(jiān)管模式。

13.積極推進城市生活垃圾分類。進一步完善垃圾分類的設(shè)施建設(shè),建成垃圾中轉(zhuǎn)站1座,購置垃圾轉(zhuǎn)運車6輛,加快廚余垃圾資源化處置設(shè)施建設(shè)。開展生活垃圾分類樣板街道、樣板社區(qū)創(chuàng)建活動。

14.推進園林城市建設(shè)工作。積極開展國家園林城市創(chuàng)建,以綠道、綠廊和“口袋公園”等重大項目建設(shè)為切入點,實施城市森林公園、甘州區(qū)水生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理項目、甘泉公園提升改造、高臺縣月牙湖公園提升改造、民樂縣洪水縣城段生態(tài)修復(fù)、臨澤縣城市外圍生態(tài)綠地建設(shè)等項目,逐步建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的城鄉(xiāng)綠地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系,努力構(gòu)筑“山水林田湖草城”生命共同體,有效改善城市人居環(huán)境。

15.加快城市公共建筑建設(shè)。加快建設(shè)奧體中心、市文化影視傳媒中心、市智能終端產(chǎn)業(yè)科技城建設(shè)項目二期、河西走廊()醫(yī)療應(yīng)急物資儲備倉庫、甘州區(qū)人民醫(yī)院傳染病防治中心、臨澤縣中醫(yī)醫(yī)院康養(yǎng)綜合樓、高臺縣紅色基因傳承基地建設(shè)項目、肅南縣祁連山自然博物館二期等項目,進一步推進醫(yī)療衛(wèi)生、幼兒園、中小學(xué)等公共建筑的配套完善,

16.加強城市市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理。深入實施城市建設(shè)安全整治三年行動,健全完善城市應(yīng)急和綜合防災(zāi)體系,提升城市有效應(yīng)對自然災(zāi)害、安全事故、公共衛(wèi)生事件等風(fēng)險的能力。

17.全面推進城市體檢。排查城市安全隱患,構(gòu)建“50+N”城市體檢指標(biāo)體系。開展地下市政設(shè)施普查,摸清底數(shù),建立臺賬,健全機制,動態(tài)管理。配合開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作。

18.推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)城市運行管理服務(wù)平臺,著力構(gòu)建集感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察為一體的智能化城市運行管理服務(wù)平臺,推進城市“一網(wǎng)統(tǒng)管”。全面啟動城市CIM基礎(chǔ)平臺建設(shè),推進CIM基礎(chǔ)平臺在城市建設(shè)管理領(lǐng)域的應(yīng)用,充分利用和整合城市現(xiàn)有數(shù)據(jù)信息和平臺資源,實現(xiàn)數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)融合,推進工程建設(shè)項目審批、城市體檢、城市安全、城市綜合管理等領(lǐng)域信息化應(yīng)用。

19.扎實做好歷史文化名城保護工作。加大歷史文化名城保護力度,保護具有歷史文化價值的街區(qū)、建筑及其影響地段的傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌。2021年對全市范圍內(nèi)所有的歷史文化街區(qū)和歷史建筑設(shè)立標(biāo)志牌,對所有的歷史建筑進行測繪、建檔,同時進一步推進歷史文化街區(qū)提升改造和歷史建筑普查認定工作。堅持以“不拆除歷史建筑、不拆真遺存、不建假古董”為指導(dǎo),推進歷史文化遺產(chǎn)活化利用。

四、實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動

20.繼續(xù)做好農(nóng)村住房安全保障。以實施鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,鞏固脫貧攻堅成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興。持續(xù)做好農(nóng)村危房動態(tài)監(jiān)測改造,切實保障低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、易返貧致貧等“新四類”重點對象基本住房安全。

21.不斷提升農(nóng)村建房水平。積極爭取國家政策資金支持和省級財政配套補助資金,著力提高農(nóng)房設(shè)計水平和建造質(zhì)量,推廣符合農(nóng)村實際和農(nóng)民需求的農(nóng)房設(shè)計圖集,明確農(nóng)房建設(shè)基本要求,加強農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量管理。積極爭取試點開展抗震農(nóng)房改造,支持新建功能現(xiàn)代、風(fēng)貌鄉(xiāng)土、成本經(jīng)濟、結(jié)構(gòu)安全、綠色環(huán)保的宜居示范農(nóng)房。

22.探索建立農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理長效機制。全面做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患,對鑒定存在安全隱患的用作經(jīng)營性農(nóng)村自建房屋,必須于6月底前完成整治。建立健全農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理機制,實現(xiàn)農(nóng)村房屋建設(shè)質(zhì)量安全常態(tài)化管理。

23.著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。鞏固提升農(nóng)村“垃圾革命”治理成效。建立健全農(nóng)村衛(wèi)生公廁長效管護機制,建立公廁管護標(biāo)準(zhǔn),形成務(wù)實管用的運行維護機制。繼續(xù)推進農(nóng)村生活垃圾治理,因地制宜健全完善農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,不斷提升重點鎮(zhèn)污水收集處理能力,完善收集管網(wǎng)建設(shè)和處理設(shè)施提標(biāo)改造,提高污水收處率。健全完善農(nóng)村環(huán)境整治管護制度體系,落實網(wǎng)格化管理制度,因勢利導(dǎo)推進農(nóng)村生活垃圾分類,積極推動農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔市場化,逐步實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作市場化、規(guī)范化、精細化、常態(tài)化管理。

24.推動道路沿線示范村項目建設(shè)。配合縣區(qū)積極爭取各級財政資金支持,積極探索引入市場機制,通過引入社會資金參與農(nóng)村生活垃圾、污水處理設(shè)施的建設(shè)和運營,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。落實責(zé)任,完善機制,加強項目建設(shè)進度監(jiān)管,完善項目績效管理,推動高鐵、國道、省道沿線50個行政村基礎(chǔ)設(shè)施提升項目。做好重大項目謀劃儲備工作,根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件建設(shè)一批特色鮮明、宜居美麗的重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、示范村。

25.加強傳統(tǒng)村落保護利用。制定和實施傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃,保持傳統(tǒng)村落的完整性、真實性和延續(xù)性。加強傳統(tǒng)村落歷史環(huán)境要素修復(fù)和公共環(huán)境整治,著力完善供水、垃圾處理、污水處理等設(shè)施,提升人居環(huán)境水平。

五、加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展

26.切實轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式。大力發(fā)展裝配式建筑,不斷提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,持續(xù)加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。穩(wěn)步推行工程總承包,鼓勵建設(shè)單位合理選擇工程總承包模式。培育全過程工程咨詢,鼓勵投資咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)、造價等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營、并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢。加快推進房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實行工程擔(dān)保制度,切實減輕建筑企業(yè)負擔(dān)。

27.支持建筑企業(yè)提標(biāo)升級。跟進國家關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的改革步伐,引導(dǎo)指導(dǎo)、鼓勵扶持全市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位和增項升級,全面完善建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)結(jié)構(gòu)。推進綠色建筑、裝配式建筑及建筑節(jié)能,支持本地裝配式建筑部品生產(chǎn)及施工企業(yè)發(fā)展,推進政府投資項目率先或強制采用裝配建筑模式。

28.嚴(yán)格規(guī)范建筑市場秩序。通過實名制平臺,利用信息化手段規(guī)范建筑市場秩序,對企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)行為進行嚴(yán)格查處。切實加強對建設(shè)單位監(jiān)管,將建設(shè)單位納入建筑市場信用體系主體,強化問責(zé)處罰力度。

29.加快發(fā)展綠色建筑和建筑節(jié)能。落實好《綠色建筑創(chuàng)建行動》《省綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案》。重點抓好綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)在設(shè)計、施工、驗收環(huán)節(jié)的執(zhí)行落實。進一步提升綠色建筑比例,加大綠色建材推廣力度。繼續(xù)加強建筑節(jié)能監(jiān)管,確保城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進既有居住建筑節(jié)能改造,繼續(xù)推進可再生能源建筑應(yīng)用,探索低能耗建筑試點示范,促進建筑能效提升,降低建筑能耗。

30.強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。推動落實工程質(zhì)量安全手冊制度,持續(xù)完善工程質(zhì)量安全保障體系,嚴(yán)格落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任,穩(wěn)步推行工程質(zhì)量保險和安全責(zé)任險制度。健全省、市、縣監(jiān)管體系,加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊伍建設(shè),加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,以信息化建設(shè)促進監(jiān)管效能提升。深入開展安全生產(chǎn)專項治理三年行動,全力推進房屋市政工程質(zhì)量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大城市既有房屋和在建建筑違法違規(guī)審批以及安全隱患排查整治力度,加強危大工程安全管理,強化企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè),嚴(yán)格落實工地揚塵防治措施,嚴(yán)肅懲處違法違規(guī)行為,防范和化解安全風(fēng)險,努力減少建筑施工安全事故。不斷完善建設(shè)工程消防監(jiān)管體制,嚴(yán)格依法依規(guī)抓好消防設(shè)計審查驗收備案工作,做好消防安全源頭管控。

31.認真做好建筑業(yè)增加值統(tǒng)計工作。加強協(xié)調(diào)監(jiān)督管理,及時在統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫中按工程進度如實填報統(tǒng)計數(shù)據(jù),確保做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

六、推進住建行業(yè)改革創(chuàng)新

32.深化“放管服”改革。貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,加大簡政放權(quán)力度,對市場機制能有效調(diào)節(jié)或由基層管理更便利、更高效的審批事項“應(yīng)放盡放”;健全完善監(jiān)管機制,全面推進落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式,推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、重點監(jiān)管與信用監(jiān)管相融合。推行部門聯(lián)合抽查,持續(xù)完善聯(lián)合抽查事項清單,并將隨機檢查、抽查結(jié)果通過“信用中國()”網(wǎng)站、省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)進行公示。充分應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)開展“雙隨機、一公開”事前事中事后監(jiān)管工作,實現(xiàn)閉環(huán)式監(jiān)管;規(guī)范網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),不斷拓展“網(wǎng)上辦事”的廣度和深度,推進更多事項“一網(wǎng)通辦”和“跨省通辦”。積極探索推行企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制,做好過渡期內(nèi)的證書換發(fā)工作,持續(xù)優(yōu)化住建領(lǐng)域營商環(huán)境。

33.深入推進工程建設(shè)項目審批制度改革。落實工改平臺全面應(yīng)用目標(biāo)要求,實現(xiàn)與相關(guān)系統(tǒng)間的網(wǎng)絡(luò)互通、數(shù)據(jù)共享。全面推行工程建設(shè)項目分級分類管理,推進審批流程優(yōu)化再造,工程項目審批時限進一步壓減至90個工作日以內(nèi)。加快推進工程建設(shè)項目全流程在線審批,深化審批全過程信息共享,推動工程審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。

34.繼續(xù)推進工程招投標(biāo)制度改革。簡化規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)程序,全面實行電子招標(biāo)投標(biāo)。加強招投標(biāo)活動事中事后監(jiān)管,加大查處力度,加強各方主體監(jiān)管,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。健全完善我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施招投標(biāo)規(guī)章制度建設(shè),持續(xù)推進招標(biāo)工作規(guī)范有序。

七、著力提升人防體系建設(shè)水平

35.科學(xué)編制人防發(fā)展規(guī)劃。研究制定全市“十四五”人防發(fā)展規(guī)劃,修訂完善人防建設(shè)和地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃。

36.加強組織指揮能力建設(shè)。完成民樂縣、臨澤縣第二代人防機動指揮平臺建設(shè),完善市級信息采集平臺建設(shè),組織開展市、縣人防機動指揮平臺訓(xùn)練演練。修訂《市城市防空襲預(yù)案》,提升預(yù)案的實戰(zhàn)化水平。依據(jù)《人民防空訓(xùn)練與考核大綱》對7類人防專業(yè)隊伍進行整組規(guī)范化建設(shè),完成專業(yè)隊整組訓(xùn)練任務(wù)。指導(dǎo)街道、社區(qū)開展人防訓(xùn)練演練,督導(dǎo)人防重要目標(biāo)單位制定防護方案。深入開展人防宣傳教育活動,完成人防主題公園二期項目建設(shè)。

37.加快完善信息保障體系。完善人防指揮信息保障系統(tǒng)化建設(shè),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)融合的信息平臺,完善警報體系建設(shè),提升二次警報能力。全面落實人防戰(zhàn)勤值班制度。

38.深化人防防護體系建設(shè)。嚴(yán)格落實“結(jié)建”政策,完善審批監(jiān)管制度。推進防護工程系統(tǒng)化建設(shè),將信息化要素融入人防工程安全管理,擴大人防工程建設(shè)面積,提高人均占有率。加快推進701工程和綠地公園、濱河新區(qū)商區(qū)廣場、甘州老街等自建人防工程建設(shè)進程,提高工程建設(shè)質(zhì)量。加快人防工程竣工驗收和平戰(zhàn)開發(fā)進度,強化平戰(zhàn)結(jié)合工程管理,開展早期人防工程評估鑒定。嚴(yán)格依法行政,加大漏繳人防易地建設(shè)費追繳力度。

八、努力推進城市精細化管理

39.繼續(xù)深化城市管理執(zhí)法體制改革。持續(xù)推進城市執(zhí)法體制和園林綠化體制改革工作,加強部門溝通協(xié)作,推進建立聯(lián)合執(zhí)法機制,破解管理難題,形成執(zhí)法合力。

40.持續(xù)開展城市精細化管理。組織開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、污染防治等城市精細化管理“十大專項整治”行動,著力提升城市面貌。強化城市管理執(zhí)法隊伍標(biāo)準(zhǔn)化和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),不斷夯實城市管理執(zhí)法基礎(chǔ),認真踐行“721”工作法,提升日常管理服務(wù)水平。

41.推進數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工作。督促山丹縣完成數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)任務(wù),協(xié)調(diào)已建成數(shù)字化城市管理平臺的縣盡快與市信息辦的智慧大數(shù)據(jù)中心聯(lián)網(wǎng)運行,并實現(xiàn)與省級、國家級數(shù)字化城市管理平臺的聯(lián)網(wǎng)。督促民樂縣盡快運用數(shù)字化平臺開展城市管理工作,促成全省推進現(xiàn)場會在民樂縣召開。在市區(qū)共建共管數(shù)字化城市管理平臺中,加快建設(shè)關(guān)系民生的物業(yè)、供熱、燃氣、供水、污水及垃圾處理等市政運營功能子模塊,落實“城市運行一網(wǎng)統(tǒng)管”目標(biāo)要求。

九、全面加強黨的政治建設(shè)

42.全面建設(shè)過硬政治機關(guān)。堅持把貫徹落實對、和住建工作重要指示批示精神以及黨中央決策部署作為首要政治責(zé)任來抓,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,持續(xù)推進“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關(guān)創(chuàng)建活動,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。鞏固提升基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作成果,持續(xù)深化基層組織戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)、黨建提質(zhì)增效重點建設(shè)活動,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。強化政治功能,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實“”制度,堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為,著力提升基層黨組織的執(zhí)行力和凝聚力,以黨建成果促進中心工作順利推進。

43.持續(xù)深化政治理論武裝。持續(xù)深入學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想及相關(guān)論述,不斷提高運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐、推進工作的能力。按照中央《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》要求,聚焦破解群眾“急、難、愁、盼”問題,開展常態(tài)化專項整治,推動鞏固深化主題教育成果各項任務(wù)落地見效。扎實開展“黨史”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。

44.從嚴(yán)抓實黨建主體責(zé)任。全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)各項任務(wù)落到實處。不斷鞏固和拓展“四風(fēng)”整治成果,持續(xù)鞏固深化中央八項規(guī)定及其實施細則精神貫徹落實成果。堅持問題導(dǎo)向抓責(zé)任落實,確保巡視巡察、監(jiān)督檢查反饋問題整改落實到位。完善廉政風(fēng)險防控機制,準(zhǔn)確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,持續(xù)加強正風(fēng)肅紀(jì)力度,推動警示教育常態(tài)化,切實發(fā)揮黨紀(jì)黨規(guī)威懾力。