餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-03-10 10:31:08

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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的和四中全會(huì)精神,緊緊圍繞市委、市政府部署要求,加強(qiáng)疫情防控,突出工作重點(diǎn),健全監(jiān)管制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)守安全底線(xiàn),不斷提升餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的能力和水平,增強(qiáng)人民群眾滿(mǎn)意度和獲得感。

一、以推進(jìn)智慧監(jiān)管為主線(xiàn),貫穿餐飲監(jiān)管全過(guò)程

(一)大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”應(yīng)用。積極推廣普及智慧監(jiān)管,加大宣傳力度。一方面,加大建檔數(shù)量和視頻接入數(shù)量。今年重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)校食堂入網(wǎng),原則上全市各類(lèi)學(xué)校都要在平臺(tái)完成建檔,具備條件的將后廚攝像頭接入智慧監(jiān)管平臺(tái),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)學(xué)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率百分之百的目標(biāo)。同時(shí),鼓勵(lì)并爭(zhēng)取大型及連鎖餐飲企業(yè)、中央廚房、集體用餐配送單位等全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,并逐步向餐飲聚集街(區(qū))等單位輻射。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者、學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位、小餐飲等視頻接入試點(diǎn),推促餐飲單位使用智慧監(jiān)管平臺(tái)在線(xiàn)落實(shí)主體責(zé)任。另一方面,加大各監(jiān)管所應(yīng)用智慧監(jiān)管平臺(tái)力度,爭(zhēng)取全市80%以上基層所具備應(yīng)用系統(tǒng)的能力,與監(jiān)管工作相結(jié)合,促進(jìn)監(jiān)管效能的提高。

二、突出重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展五項(xiàng)行動(dòng)

(二)開(kāi)展餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。一方面,2020年是餐飲質(zhì)量安全提升工程收官之年,為全面落實(shí)《市食安辦關(guān)于餐飲質(zhì)量安全提升工程的實(shí)施方案》,制定了2020年餐飲質(zhì)量安全提升實(shí)施方案,明確了提升工程的任務(wù)目標(biāo)和具體措施。另一方面,深入開(kāi)展食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),根據(jù)餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)新要求,做好規(guī)劃,繼續(xù)開(kāi)展新形勢(shì)下的餐飲質(zhì)量提升行動(dòng)。

(三)開(kāi)展校園食品安全守護(hù)行動(dòng)。落實(shí)市委、市政府疫情防控要求,切實(shí)做好學(xué)校食堂食品安全工作。落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局等4部門(mén)《關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任強(qiáng)化校園食品安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂和為學(xué)校供餐的集體用餐配送單位的食品安全監(jiān)管,督促學(xué)校落實(shí)食品安全主體責(zé)任。落實(shí)學(xué)校(幼兒園)食堂“四查”制度,加強(qiáng)學(xué)校開(kāi)學(xué)前后、中高考期間的食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。鞏固學(xué)校食堂明廚亮灶全覆蓋成果,大力推進(jìn)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工作。到2020年底,學(xué)校食堂季度檢查覆蓋率達(dá)到100%;量化分級(jí)B級(jí)(良好)以上達(dá)到100%(按規(guī)定未評(píng)級(jí)的除外);中小學(xué)食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

(四)深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)規(guī)范提升行動(dòng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)違法行為。重點(diǎn)對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行排查,督促其落實(shí)入網(wǎng)餐飲服務(wù)八項(xiàng)要求。持續(xù)推廣“食安封簽”和“明廚亮灶”,提升網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全保障水平。

(五)開(kāi)展“清潔廚房”行動(dòng)。按照《省清潔廚房行動(dòng)實(shí)施方案(2018—2020)》要求,持續(xù)開(kāi)展“清潔廚房”行動(dòng),督促餐飲單位落實(shí)“清潔廚房”標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)餐飲單位實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,公開(kāi)加工制作過(guò)程,自覺(jué)接受公眾監(jiān)督;推行餐飲服務(wù)“色標(biāo)管理”,防止交叉污染。加強(qiáng)餐飲具清洗消毒整治,落實(shí)集中消毒餐飲具的索證索票管理制度,督促餐飲服務(wù)提供者加強(qiáng)自消毒餐飲具清洗、消毒、保潔管理。

(六)開(kāi)展小餐飲規(guī)范提升行動(dòng)。依法精準(zhǔn)把握小餐飲監(jiān)管要求,嚴(yán)格小餐飲登記事項(xiàng)、經(jīng)營(yíng)條件保持情況的監(jiān)督檢查。不符合要求的依法責(zé)令限期改正,直至吊銷(xiāo)登記證。按照“亮證經(jīng)營(yíng)、安全承諾、單據(jù)留存、原料公示、操作規(guī)范、場(chǎng)所清潔”要求,推進(jìn)小餐飲規(guī)范提升,鼓勵(lì)小餐飲提檔升級(jí)。

三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,健全監(jiān)管機(jī)制

(七)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。落實(shí)《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查操作指南》,規(guī)范監(jiān)督檢查行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)提供者許可事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。以農(nóng)村地區(qū)、學(xué)校周邊、餐飲聚集街區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域,以單位食堂為重點(diǎn)場(chǎng)所,以畜禽肉、水產(chǎn)品、火鍋食品、現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品為重點(diǎn)品種,加大監(jiān)管力度。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)“窗口”單位食品安全監(jiān)管,提升景區(qū)及其周邊、鐵路、車(chē)站、高速公路服務(wù)區(qū)等食品安全保障水平。

(八)強(qiáng)化量化分級(jí)管理。落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)和等級(jí)公示制度,做到餐飲服務(wù)量化分級(jí)應(yīng)評(píng)盡評(píng),量化分級(jí)結(jié)果在餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置及門(mén)戶(hù)網(wǎng)站動(dòng)態(tài)公示。持續(xù)開(kāi)展尋找笑臉就餐活動(dòng),利用量化分級(jí)結(jié)果,采取讓“笑臉”笑到店外、“笑臉”笑到網(wǎng)上等方式,方便廣大消費(fèi)者尋找“笑臉”就餐,倒逼餐飲服務(wù)單位提高食品安全水平。

(九)強(qiáng)化餐飲環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商。根據(jù)市局的常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制,及時(shí)篩查和梳理監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。督促餐飲服務(wù)提供者建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)自查制度和事故隱患報(bào)告制度,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查工作。積極參與風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商,研判食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素及防控措施,及時(shí)餐飲服務(wù)食品安全信息。

(十)強(qiáng)化餐飲環(huán)節(jié)應(yīng)急處置。按照市政府和市局相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)應(yīng)急處置工作。在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,依法依規(guī)依職責(zé)處置食物中毒事故及輿情事件。落實(shí)“24小時(shí)內(nèi)辦理回應(yīng)、力爭(zhēng)滿(mǎn)意率100%”要求,對(duì)食物中毒事故及輿情事件,抓早抓小抓了,從快處理、從快回應(yīng),及時(shí)報(bào)告,把輿情風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽和初始狀態(tài),防止發(fā)酵蔓延。

(十一)做好重大活動(dòng)食品安全保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)總局《重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理辦法(試行)》,完善保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范重大活動(dòng)食品安全保障工作,配合各類(lèi)重大活動(dòng)主辦方,做好餐飲單位的食品安全監(jiān)督管理。

(十二)加強(qiáng)校外托管場(chǎng)所食品安全監(jiān)管工作。按照市政府要求,與市教體局聯(lián)合建立校外監(jiān)管場(chǎng)所清單,依法依規(guī)開(kāi)展中小學(xué)校外托管場(chǎng)所監(jiān)管工作。