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2016年，機關(guān)黨建工作總的要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會和省市縣委全會精神，圍繞“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快脫貧攻堅”基本思路和“創(chuàng)新投資年”工作主題，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟發(fā)展、依法治理、從嚴(yán)治黨新常態(tài)，以貫徹落實從嚴(yán)治黨要求為主線，全面加強機關(guān)黨建工作，為推進深化改革、依法治局、實現(xiàn)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。

一、以全會精神為引領(lǐng)，統(tǒng)一思想凝聚力量

（一）學(xué)習(xí)全會精神。各級黨組織要堅持把思想建黨放在首位，引導(dǎo)黨員干部培養(yǎng)忠誠、擔(dān)當(dāng)、干凈的品質(zhì)，自覺建設(shè)和維護良好的政治生態(tài)。各支部要認真抓好學(xué)習(xí)教育，以支部組織生活、宣講輔導(dǎo)報告、研討交流、普法宣傳等形式，切實抓好系列重要講話精神和黨的十八屆三中、四中、五中全會，省市縣全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。結(jié)合單位實際，堅持學(xué)以致用，創(chuàng)新工作舉措，推動工作落實。充分發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)的示范引領(lǐng)作用，加強教育培訓(xùn)、宣傳交流和輿論引導(dǎo)，營造學(xué)法、尊法、守法、用法的法治環(huán)境。（二）加強能力建設(shè)。開展學(xué)習(xí)型黨員、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，采取新穎活潑、靈活多樣的學(xué)習(xí)形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，落實學(xué)習(xí)制度，增強學(xué)習(xí)實效。依托機關(guān)學(xué)習(xí)會和工作實際，組織黨員干部學(xué)理論知識、學(xué)法律法規(guī)、學(xué)業(yè)務(wù)技能，不斷提高黨員干部法治思維和依法辦事的能力。組織黨員干部積極參與“學(xué)法用法、依法行政、提升效能”主題活動。（三）豐富機關(guān)文化。注重發(fā)揮文化、體育活動陶冶情操、凈化心靈、凝心聚力的作用，突出時代特色，結(jié)合自身特點，開展形式多樣的趣味活動，陶冶情操，提高素養(yǎng)，擴大文化感染力、影響力，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)活力，不斷提升單位文化的影響力和美譽度。開展系列活動，增強黨員干部的團隊意識、競爭意識和協(xié)作意識。結(jié)合“法律七進”工作，開展法治機關(guān)建設(shè)活動，營造機關(guān)“尊法、學(xué)法、守法、用法”良好氛圍，努力提升黨員干部法治思維和依法辦事能力，推進法治建設(shè)。（四）思想政治工作。主動了解和掌握黨員干部職工的思想反映、意見建議和密切訴求，加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，有針對性地做好思想政治工作。認真落實思想政治工作分析報告制度，及時了解掌握干部職工思想狀況，定期報送黨員干部思想狀況分析報告。（五）精神文明建設(shè)。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主要內(nèi)容，深化理想信念教育、法治教育、革命傳統(tǒng)教育、道德教育，引導(dǎo)黨員干部以身作則、率先垂范，爭當(dāng)踐行核心價值觀的模范。開展職業(yè)道德建設(shè)，抓好文明單位創(chuàng)建，鞏固發(fā)展工作。深化黨員志愿服務(wù)活動，開展形式多樣的志愿服務(wù)活動。扎實綜合治理、平安建設(shè)、防邪、計劃生育等工作，促進機關(guān)和諧穩(wěn)定。

二、以條例細則為遵循，健全制度完善機制

（一）嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定。嚴(yán)格落實新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項規(guī)定，加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。各單位要對工作機構(gòu)、人員保障、經(jīng)費落實、作用發(fā)揮等內(nèi)容進行重點自查。（二）落實黨建責(zé)任制。強化責(zé)任主體的工作責(zé)任，重點落實委黨組把黨建工作同中心業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核，推動機關(guān)黨建工作機構(gòu)、人員、編制、經(jīng)費等重點難點問題解決。健全黨建工作考核評價體系，細化考核內(nèi)容、量化考核指標(biāo)、優(yōu)化考核方式，強化考核應(yīng)用。健全黨建工作問責(zé)機制，加大黨建責(zé)任落實情況的檢查和督辦力度。（三）加強支部工作指導(dǎo)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系支部黨建工作制度，班子成員要指導(dǎo)聯(lián)系所分管直屬單位的黨建工作，加強上下聯(lián)系，形成工作合力，推動機關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

三、以載體創(chuàng)新為重點，夯實服務(wù)群眾基礎(chǔ)

（一）以“六圍繞六強化”為抓手，強化組織建設(shè)。圍繞“”，強化思想建設(shè)。把學(xué)習(xí)系列講話精神為重點，開好“三會”，講好“黨課”，增強黨員干部“講規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩”意識。圍繞“兩學(xué)一做”，強化政治意識和宗旨觀念。通過開展“兩學(xué)一做”主題活動，進一步強化黨員干部的政治意識和宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，保持政治本色，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量，在工作和學(xué)習(xí)及生活中起到先鋒模范作用。圍繞黨建目標(biāo)，強化組織建設(shè)。圍繞人事勞動政策法規(guī)宣傳、創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)、勞動維權(quán)等組織開展志愿服務(wù)活動；在重大節(jié)日開展走訪慰問、結(jié)對幫扶等活動，夯實基層組織建設(shè)。圍繞群眾的期盼，推動群眾工作常態(tài)化。以“創(chuàng)新投資年”活動主題，繼續(xù)推行黨員干部直接聯(lián)系群眾，堅持“走基層”，以“親情工作法”為抓手，經(jīng)常性開展基層夜話、家訪談話、網(wǎng)絡(luò)對話，走進貧困村，開展送培訓(xùn)、送崗位、促就業(yè)、惠民生活動，解決貧困群眾的民生難題，提升為民服務(wù)水平。圍繞素質(zhì)提升，強化文化建設(shè)。創(chuàng)新“黨建主題月”活動，每月圍繞一個主題，開展感黨恩、廉政教育等系列主題實踐活動，積極營造團結(jié)和諧向上的機關(guān)文化氛圍。圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)，強化隊伍建設(shè)。堅持每周集中學(xué)習(xí)日活動，通過班子成員講黨課、股室長講業(yè)務(wù)、專家作報告、走出去體驗實踐等活動，提高黨員干部理論水平和業(yè)務(wù)能力。（二）以“四抓”為措施，確保目標(biāo)任務(wù)落實。抓龍頭帶動，全面落實黨建工作職責(zé)制，推行黨組織書記聯(lián)系黨支部制度，每月聽取黨支部工作匯報、提出建議意見，發(fā)揮機關(guān)黨建龍頭作用。與支部書記簽訂黨建目標(biāo)管理責(zé)任書，細化黨建目標(biāo)任務(wù)和要求，通過周匯報、月督查、季通報等方式確保各項目標(biāo)任務(wù)完成。制定督查考評方案和督查考評細則，嚴(yán)格股室和個人日?？己撕凸芾恚己私Y(jié)果將作為選先評優(yōu)的依據(jù)。抓協(xié)調(diào)推進，聚力脫貧攻堅，主動加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，竭力打好脫貧攻堅戰(zhàn)，將脫貧攻堅納入機關(guān)黨建工作一起安排一起檢查一起考評，按照全縣總體部署，真情結(jié)對幫扶，確保脫貧攻堅立竿見影、社會保障穩(wěn)步推進、創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等方面取得突破性成效。抓品牌創(chuàng)建，按照規(guī)范、搞活、創(chuàng)新的創(chuàng)建要求，緊密聯(lián)系人力資源和社會保障工作實際，積極創(chuàng)新活動載體，深化各項活動，打造機關(guān)黨建工作品牌，促使機關(guān)黨建學(xué)有榜樣，趕有標(biāo)兵。機關(guān)就業(yè)和社保支部要圍繞工作中心、服務(wù)大局，增添載體，扎實舉措，抓好服務(wù)型黨支部創(chuàng)建工作，著力打造“誠信公道、愛崗敬業(yè)”的服務(wù)型黨支部。抓廉政建設(shè)，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，規(guī)范工作程序，對行政審批和許可的事項進行流程再造，實現(xiàn)了時限、程序、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)的陽光政務(wù)目標(biāo)，完善了限時辦結(jié)、服務(wù)承諾、一次性告知等制度，做到“四辦”，即規(guī)范辦、公道辦、及時辦、認真辦。（三）以“三爭”為目標(biāo)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。以爭榮譽、爭先進、爭第一為目標(biāo)，以“六圍繞、六強化”為抓手，深化“黨員示范崗、黨員示范窗口、文明服務(wù)示范崗”評先活動，引導(dǎo)黨員干部立足崗位比服務(wù)、比貢獻，發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)作用，充分挖掘先進典型，強化正面引導(dǎo)，在全局營造“你追我趕，勇爭第一”的干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

四、以兩個責(zé)任為核心，嚴(yán)明黨紀(jì)改進作風(fēng)

（一）落實廉政責(zé)任。全面落實全縣《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃》和年度黨風(fēng)廉政和反腐敗工作意見，完善工作措施，強化督促檢查，確保各項任務(wù)落到實處。積極做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，健全責(zé)任追究辦法，加強檢查考核，強化問責(zé)追究。（二）嚴(yán)明黨的紀(jì)律。開展黨性黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律，督促黨員干部堅定政治立場，把牢政治方向，確保中央和省市縣委政府的決策部署落實到位。認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、談心談話等制度，加強廉政風(fēng)險防控。深化廉政風(fēng)險防控“三早”機制，強化監(jiān)測預(yù)警能力和風(fēng)險防控能力。（三）深化作風(fēng)建設(shè)。堅持不懈糾治“四風(fēng)”，進一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果，教育黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行中央和省市縣關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，狠抓制度落實，防止“四風(fēng)”問題反彈。深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和“為官不為”專項治理，鞏固治理活動成果。加大監(jiān)督檢查和明查暗訪力度，促進機關(guān)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。（四）深化廉政教育。以黨組中心組學(xué)習(xí)、民主生活會和“”為主要內(nèi)容，有針對性地加強對黨員干部的理想信念、黨紀(jì)國法、廉政法規(guī)、從政道德教育，對重點崗位黨員干部開展談話提醒、教育預(yù)防，筑牢防腐拒變的思想道德防線。堅持正面典型引路、反面典型警示，發(fā)揮典型教育作用。加強廉政文化建設(shè)，培育廉潔價值理念，營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。

五、以黨建帶群建為抓手，統(tǒng)籌推進群團工作

（一）加強統(tǒng)戰(zhàn)工作。深刻認識做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性，積極宣傳貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，加強與派的思想交流，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人員的優(yōu)勢和作用，支持動員他們積極建言獻策，積極參與縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。（二）抓好群團工作。重視加強對機關(guān)群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化黨群共建，扎實推進黨建帶工建、帶群團、帶婦建工作。發(fā)揮工會作用，加強職工法治宣傳教育，提高職工依法行政、依法履職、依法維權(quán)的能力，組織開展“職工之家”、“巾幗文明崗”、“文明家庭”等創(chuàng)建活動，支持工會開展有益職工身心健康豐富多彩的文體活動；抓好青年思想引領(lǐng)和教育培訓(xùn)工作；積極組織職工參與“走基層、送溫暖”“金秋助學(xué)”等活動，加大對困難群眾幫扶力度；動員和帶領(lǐng)婦女干部立足本職建功立業(yè)；做好新時期婦女兒童關(guān)愛工作。