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2016年教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：以黨的十八大、十八屆五中全會(huì)和中紀(jì)委十八屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和“兩個(gè)責(zé)任”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行縣教育系統(tǒng)“十條禁令”的規(guī)定，圍繞教育中心工作，強(qiáng)化監(jiān)督，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的教育熱難點(diǎn)問題，有效推進(jìn)教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，為全縣教育事業(yè)的穩(wěn)定、改革、發(fā)展提供有力保證。

一、全面推行黨務(wù)、政（校）務(wù)公開

局機(jī)關(guān)、各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)、政（校）務(wù)公開制度，不得以任何理由和借口減少公開的類別、內(nèi)容和公開時(shí)間。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將及時(shí)對(duì)各學(xué)校、有關(guān)科室負(fù)責(zé)的黨務(wù)、政（校）務(wù)公開情況進(jìn)行督查，并將重點(diǎn)圍繞中心工作、領(lǐng)導(dǎo)分工、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、教育收費(fèi)、職稱評(píng)定、績(jī)效考核、財(cái)務(wù)運(yùn)行、基本建設(shè)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等熱點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行深入督查，看是否切實(shí)方便群眾知情、利于群眾監(jiān)督。

二、規(guī)范人事管理工作程序

教職工招聘一律由人事部門制定方案，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意，報(bào)局黨委辦公會(huì)研究決定，并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，公開選拔和招考。強(qiáng)化事前資格審查、事中面試、事后信息的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)督無縫隙。擬提撥和交流的局機(jī)關(guān)中層干部和校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)事先征求紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見。對(duì)群眾反映的有關(guān)問題由職能部門負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督，問題屬實(shí)的按有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以處理。推薦、考察干部的檔案和干部人事任免決定會(huì)議記錄必須長(zhǎng)期保存。各學(xué)校編制外用人必須在局人事部門統(tǒng)一指導(dǎo)下，根據(jù)實(shí)際需要公開錄用，不得各行其是。建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度，局機(jī)關(guān)中層以上干部和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。縣局以上（含縣局級(jí)）的表彰獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)必須事先征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見。

三、嚴(yán)格職稱評(píng)定工作要求

職稱評(píng)定工作事關(guān)教育系統(tǒng)全體人員的切身利益。人事部門必須首先熟知職稱評(píng)定的相關(guān)知識(shí)和業(yè)務(wù)，對(duì)操作程序、相關(guān)政策、評(píng)定條件等要求進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，做到對(duì)政策、程序、規(guī)定全面了解和掌握。在資格審查、材料核查、工作業(yè)績(jī)、評(píng)審評(píng)定、公開公示等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，必須由紀(jì)檢監(jiān)察部門共同參與對(duì)其進(jìn)行全面核查和監(jiān)督。對(duì)違反職稱評(píng)定制度，違背公開原則，故意減少環(huán)節(jié)，弄虛作假，搞暗箱操作，用權(quán)力和利益操縱等，必須依法依規(guī)予以糾正并嚴(yán)肅處理。

四、嚴(yán)肅教育收費(fèi)工作紀(jì)律

各學(xué)校必須按政策和教育主管部門的要求規(guī)范收費(fèi)。公辦高中學(xué)校不得在“三限”政策之外，以借讀、寄讀、復(fù)讀、旁聽等名義招收不符合錄取條件的學(xué)生并收取費(fèi)用。義務(wù)教育公辦中小學(xué)不得跨區(qū)域接收學(xué)生并收取費(fèi)用，不得自立名目收取水電費(fèi)、校本教材費(fèi)、印刷費(fèi)、商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、“翼校通”費(fèi)和課后看護(hù)費(fèi)等費(fèi)用，不得違反規(guī)定跨年度收取學(xué)費(fèi)以及跨月份收取校車費(fèi)、餐費(fèi)等費(fèi)用。教師不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生征訂或購(gòu)買教輔資料。各民辦學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格、財(cái)政、教育部門已批準(zhǔn)及備案的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，民辦學(xué)校為學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間提供方便而代收代管的費(fèi)用，應(yīng)遵循“學(xué)生自愿，據(jù)實(shí)收取，及時(shí)結(jié)算，定期公布”的原則，不得與學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)一并統(tǒng)一收取。

五、嚴(yán)格落實(shí)陽光招生政策

教育局、各相關(guān)學(xué)校在教育網(wǎng)站、校務(wù)公開欄，公布當(dāng)年的招生政策、招生辦法和招生程序，并做好政策的宣傳和解讀工作。各學(xué)校應(yīng)設(shè)立招生工作監(jiān)督信箱，通過媒體向社會(huì)公布監(jiān)督舉報(bào)電話和電子郵箱，直接接受社會(huì)和家長(zhǎng)的監(jiān)督。民辦學(xué)校招生嚴(yán)禁虛假宣傳，嚴(yán)禁超計(jì)劃招生，義務(wù)教育階段嚴(yán)禁組織或變相組織選撥性考試。學(xué)校在招生結(jié)束后，必須準(zhǔn)確地向教育局相關(guān)科室匯報(bào)招生信息和相關(guān)數(shù)據(jù)。學(xué)期初，工作人員將深入到相關(guān)學(xué)校，將相關(guān)班級(jí)學(xué)生名冊(cè)和錄取名冊(cè)進(jìn)行核對(duì)，確保招錄的新生符合招生規(guī)定。教育紀(jì)檢部門將全程做好對(duì)招生行為的監(jiān)管工作，堅(jiān)決查處招生工作中的違規(guī)違紀(jì)行為。

六、嚴(yán)查財(cái)務(wù)運(yùn)行工作制度

嚴(yán)格收支管理，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)“收支兩條線”制度和預(yù)算外資金管理監(jiān)督工作。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)把審核關(guān)，加強(qiáng)單位內(nèi)部控制制度，向領(lǐng)導(dǎo)提供資金執(zhí)行情況，保證資金有效使用。嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”和“賬外賬”等違規(guī)行為。局機(jī)關(guān)和學(xué)校每月要及時(shí)編制費(fèi)用支出計(jì)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行賬務(wù)審批程序，任何人不得擅自支出任何款項(xiàng)，每季度公開收支情況，接受監(jiān)督，使財(cái)務(wù)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、透明化，嚴(yán)禁任何科室和學(xué)校以任何名義濫發(fā)獎(jiǎng)金和加班費(fèi)。

七、嚴(yán)明招標(biāo)采購(gòu)工作標(biāo)準(zhǔn)

局機(jī)關(guān)和各學(xué)校所有大宗設(shè)備、大額辦公用品采購(gòu)和基建工程、公有房產(chǎn)出租等必須按照法律法規(guī)進(jìn)行公開招標(biāo)。招標(biāo)活動(dòng)從信息到合同簽訂必須由局紀(jì)檢部門全程參與監(jiān)管。對(duì)辦公用品和其它日常消耗品的采購(gòu)，按照相關(guān)規(guī)定要求，1萬元以上的大額訂單必須公開招標(biāo)采購(gòu)，1千元以上1萬元以下的物品采購(gòu)，必須堅(jiān)持“先申報(bào)，后采購(gòu)”、“貨比三家，比價(jià)采購(gòu)”的原則，填寫“縣xxx(單位)物品采購(gòu)申報(bào)單”，履行審批手續(xù)后，方可進(jìn)行采購(gòu)，相關(guān)審批手續(xù)一同作為報(bào)銷憑證附件歸檔。所有采購(gòu)物品必須嚴(yán)格辦理出入庫登記手續(xù)，不得隨意使用。嚴(yán)禁違反規(guī)定采購(gòu)任何物品；嚴(yán)禁在申請(qǐng)采購(gòu)過程中接受經(jīng)銷商或廠家給予的好處費(fèi)；嚴(yán)禁未經(jīng)審批擅自參加經(jīng)銷商或廠家組織的各種學(xué)習(xí)、考察和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，或以此為名接受經(jīng)銷商或廠家給予的各種有價(jià)證券和貴重物品。各科室和學(xué)校要認(rèn)真做好固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)工作，增加、減少、變更或者注銷大宗固定資產(chǎn)必須登記造冊(cè)，保證帳實(shí)相符。校長(zhǎng)離任前后，要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，建立離任交接清單。

八、明確公務(wù)接待相關(guān)要求

公務(wù)接待要認(rèn)真執(zhí)行淮紀(jì)發(fā)〔2013〕36號(hào)文《關(guān)于嚴(yán)明作風(fēng)建設(shè)若干紀(jì)律的通知》，按照“小額、合理、必須、節(jié)約”的原則列支。嚴(yán)格控制接待范圍，實(shí)行對(duì)口接待；嚴(yán)格遵循接待程序，相關(guān)科室提出申請(qǐng)，分管領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)，主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由辦公室統(tǒng)一扎口安排。嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，不得超過局里規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，中午不得安排酒宴，招待用酒等物品必須嚴(yán)格按規(guī)定辦理出入庫手續(xù)，不得擅自領(lǐng)用。嚴(yán)禁用公款大吃大喝、請(qǐng)客送禮或參與高消費(fèi)休閑娛樂活動(dòng)，切實(shí)做到有令必行，有禁必止，有責(zé)必究。

九、強(qiáng)化效能建設(shè)工作責(zé)任

教育行風(fēng)實(shí)行一票否決制，嚴(yán)格執(zhí)行縣教育系統(tǒng)“十條禁令”，將教育系統(tǒng)全體人員履行“十條禁令”職業(yè)道德行為作為年度考核、職務(wù)聘任、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效工資和派出進(jìn)修的依據(jù)。凡違反上述規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，相關(guān)個(gè)人當(dāng)年年度考核定為不合格，并給予警告以上黨政紀(jì)處分，科室及學(xué)校負(fù)責(zé)人按《市黨政機(jī)關(guān)工作人員問責(zé)辦法（試行）》相關(guān)規(guī)定予以問責(zé)。堅(jiān)持立體評(píng)議，將學(xué)生評(píng)教師、家長(zhǎng)評(píng)學(xué)校、社會(huì)評(píng)教育、服務(wù)對(duì)象評(píng)機(jī)關(guān)常態(tài)化，納入每年的全縣教育工作要點(diǎn)，對(duì)評(píng)議過程中群眾反映的問題和建議，及時(shí)將整改情況公布于眾。

十、確保信訪穩(wěn)定工作成效

嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作制度和紀(jì)律，對(duì)人民群眾的來信、來訪、電子郵件和電話舉報(bào)等形式的舉報(bào)及時(shí)登記；按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”原則，及時(shí)進(jìn)行移送、摘轉(zhuǎn)、函轉(zhuǎn)、交辦或本級(jí)辦理；加強(qiáng)催辦、督辦工作，對(duì)上級(jí)、本級(jí)要求報(bào)告處理情況或處理結(jié)果的信訪件，進(jìn)行定期督促檢查，催要結(jié)果。局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行定期接訪，接訪時(shí)間、地點(diǎn)、人員提前向社會(huì)公布。對(duì)信訪問題，將視情況邀請(qǐng)約談，化解信訪難題。對(duì)重點(diǎn)信訪人員堅(jiān)持下訪，實(shí)行盯人的辦法，準(zhǔn)確掌握其動(dòng)態(tài)。建立網(wǎng)上投訴快速反應(yīng)機(jī)制。強(qiáng)化網(wǎng)上投訴跟蹤、報(bào)告、處理、答復(fù)，確保群眾來信來訪電件件有著落、事事有回音，及時(shí)化解網(wǎng)上投訴問題。

加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，需要制定相關(guān)的制度，制度的建立，關(guān)鍵在執(zhí)行。凡違反上述規(guī)定的，一律實(shí)行“一案雙查”，既追究直接責(zé)任，又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。苗頭性、傾向性的問題，將通過紀(jì)檢監(jiān)察建議書、關(guān)愛談心等方式予以提醒；情節(jié)嚴(yán)重的將按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理或者直接報(bào)送上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。