導(dǎo)語：工業(yè)園區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹黨的十八屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、和總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，落實(shí)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)隱患排查治理力度和應(yīng)急管理工作，全面夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，促進(jìn)全區(qū)（鎮(zhèn)）特種設(shè)備安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好發(fā)展，實(shí)現(xiàn)杜絕發(fā)生較大以上事故，減少一般事故的目標(biāo)。現(xiàn)明確2016年特種設(shè)備安全監(jiān)管工作要點(diǎn)如下：

一、加強(qiáng)特種設(shè)備安全宣傳教育，增強(qiáng)企業(yè)和社會(huì)公眾的法律意識(shí)和安全意識(shí)

1．開展內(nèi)容豐富的宣教活動(dòng)。開展法律法規(guī)宣傳，繼續(xù)深入宣傳《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《省特種設(shè)備安全條例》及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范，提高企業(yè)和社會(huì)公眾生產(chǎn)、經(jīng)營、使用特種設(shè)備的法律意識(shí)；開展安全節(jié)能知識(shí)宣傳，廣泛宣傳特種設(shè)備安全管理、安全使用、節(jié)能減排和應(yīng)急處置常識(shí)，提高企業(yè)和社會(huì)公眾正確使用特種設(shè)備的安全、節(jié)能、環(huán)保知識(shí)和應(yīng)急救援能力；開展事故警示教育，及時(shí)通報(bào)相關(guān)事故，防止類似事故發(fā)生，增強(qiáng)全社會(huì)的安全防范意識(shí)。

2．開展形式多樣的宣教活動(dòng)。繼續(xù)做好《美麗中國夢(mèng)質(zhì)檢安全行》中國首部特種設(shè)備安全教育系列科教片播放觀看工作，擴(kuò)大科教片的社會(huì)影響；利用媒體廣泛宣傳，做到報(bào)紙有圖文、電視有影像，廣播有聲音、新媒體有內(nèi)容；通過《百姓質(zhì)量講壇》平臺(tái)、安全檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)等途徑開展安全宣傳進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)院、商場(chǎng)活動(dòng)；認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)月和質(zhì)量月活動(dòng)，制定活動(dòng)方案，開展廣場(chǎng)宣傳并與公眾互動(dòng)。

3．開展重點(diǎn)突出的宣教活動(dòng)。針對(duì)工業(yè)園區(qū)船舶、冶金、?；菲髽I(yè)多的特點(diǎn)，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理分局、安全科重點(diǎn)宣傳起重機(jī)械、壓力容器、壓力管道的安全常識(shí)；開展與民生密切相關(guān)的特種設(shè)備安全宣教活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)社會(huì)公眾宣傳電梯和氣瓶的安全常識(shí)；與文教部門聯(lián)合對(duì)全區(qū)（鎮(zhèn)）中小學(xué)生進(jìn)行特種設(shè)備安全教育，并實(shí)施學(xué)生與家長互動(dòng)的“小手牽大手”活動(dòng)。

二、全面落實(shí)各方安全責(zé)任，形成多元共治的責(zé)任體系

4．強(qiáng)化特種設(shè)備安全主體責(zé)任落實(shí)。督促推動(dòng)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位嚴(yán)格履行法定義務(wù)，建立崗位安全責(zé)任制度，層層落實(shí)責(zé)任，任務(wù)到崗，責(zé)任到人。通過廣泛發(fā)放特種設(shè)備安全責(zé)任告知書的形式推動(dòng)各特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任的落實(shí)，通過“確權(quán)簽約”形式落實(shí)住宅小區(qū)電梯安全使用主體責(zé)任的落實(shí)，通過簽訂安全責(zé)任狀的形式，落實(shí)氣瓶充裝單位對(duì)氣瓶使用安全主體責(zé)任的落實(shí)，推動(dòng)落實(shí)特種設(shè)備出租、承租合同約定雙方安全責(zé)任，推動(dòng)落實(shí)物流園、批發(fā)市場(chǎng)、游樂場(chǎng)所等經(jīng)營管理單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)使用的特種設(shè)備的安全責(zé)任。

5．強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求和新頒布的《省特種設(shè)備安全條例》明確的各方監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門綜合監(jiān)管責(zé)任、村（居）、企業(yè)特種設(shè)備安全屬地監(jiān)管和主體責(zé)任。

6．明確特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)任。特種設(shè)備安全監(jiān)管工作堅(jiān)決服從市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行市委、市政府和上級(jí)特種設(shè)備監(jiān)管部門的決策部署，與負(fù)有特種設(shè)備安全監(jiān)管職能的區(qū)（鎮(zhèn)）有關(guān)部門和村（居）加強(qiáng)工作溝通、聯(lián)系，形成有效的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，積極開展安全宣傳教育活動(dòng)，普及安全使用知識(shí)，根據(jù)安全形勢(shì)及時(shí)布置相關(guān)工作，依法實(shí)施監(jiān)督管理，堅(jiān)決查處違法行為。

7．明確區(qū)（鎮(zhèn)）有關(guān)部門責(zé)任。按照各部門各自職責(zé)做好特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作，按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，厘清本部門特種設(shè)備安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)并認(rèn)真履職。

8．明確安全屬地管理責(zé)任。各村（居）、部門、駐鎮(zhèn)機(jī)關(guān)應(yīng)協(xié)助做好特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理相關(guān)工作，配合市有關(guān)部門開展特種設(shè)備安全監(jiān)管工作，及時(shí)處理和協(xié)調(diào)解決重大問題，執(zhí)行安全檢查督查和重大隱患政府掛牌督辦制度，將特種設(shè)備安全指標(biāo)納入工作目標(biāo)考核內(nèi)容。

三、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，堅(jiān)決打擊特種設(shè)備違法行為

9．開展日常監(jiān)督檢查。根據(jù)市質(zhì)監(jiān)局下達(dá)的日常監(jiān)督檢查計(jì)劃，重點(diǎn)組織開展對(duì)公眾聚集場(chǎng)所（學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、公園等）、物流場(chǎng)所、部分重點(diǎn)企業(yè)及薄弱環(huán)節(jié)的特種設(shè)備實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。根據(jù)省質(zhì)監(jiān)局工作布置開展工業(yè)管道的安裝監(jiān)檢、使用登記和定期檢驗(yàn)的日常監(jiān)督檢查。

10．開展重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)督檢查。在重大活動(dòng)、重大節(jié)日、重要時(shí)段有針對(duì)性布置特種設(shè)備安全監(jiān)管工作并組織檢查，開展“兩節(jié)兩會(huì)”期間、“五一”節(jié)前、高考期間、夏季汛季、中秋國慶節(jié)前、冬季等安全大檢查，根據(jù)政府和上級(jí)部門要求開展專項(xiàng)檢查。

11.開展專項(xiàng)整治監(jiān)督檢查。繼續(xù)開展氣瓶專項(xiàng)整治，堅(jiān)決打擊氣瓶充裝單位充裝過期瓶、報(bào)廢瓶、無碼瓶和不使用氣瓶信息化管理系統(tǒng)的行為，嚴(yán)肅查處鋼瓶檢驗(yàn)單位翻新報(bào)廢瓶、交付無碼瓶和不及時(shí)錄入檢驗(yàn)信息等行為，全面推動(dòng)氣瓶監(jiān)管信息化升級(jí)，有計(jì)劃地對(duì)氣瓶加裝陶瓷二維碼，為跨部門綜合監(jiān)管提供技術(shù)支撐平臺(tái)。繼續(xù)開展電梯安全專項(xiàng)整治，對(duì)電梯安裝維保質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查并開展工作質(zhì)量評(píng)價(jià)，對(duì)電梯使用單位的日常管理狀況、隱患自查自糾等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，全面推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。開展廠內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的專項(xiàng)整治，堅(jiān)決打擊非法使用（未辦理使用登記）、未經(jīng)檢驗(yàn)合格、無證操作和違章作業(yè)的行為，加強(qiáng)租賃使用叉車的安全管理。

12．開展其他專項(xiàng)監(jiān)督檢查。針對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告的重大問題，以及單位和個(gè)人投訴舉報(bào)反映的涉及特種設(shè)備安全的違法行為和反映的問題在5個(gè)工作日內(nèi)實(shí)施監(jiān)督檢查。

13．開展打非治違隱患整治行動(dòng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備違法行為堅(jiān)決依法追究違法責(zé)任，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患建立隱患臺(tái)帳并督促整改，重大隱患按照《市市場(chǎng)監(jiān)督管理局特種設(shè)備重大安全隱患督辦、公告制度》（泰市監(jiān)管特監(jiān)〔2016〕1號(hào)）文件要求處理。

四、加強(qiáng)和完善隱患治理體系、誠信體系、救援體系建設(shè)，加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)

14．完善隱患排查治理責(zé)任體系。按照市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于建立特種設(shè)備隱患排查治理體系深入開展2015年特種設(shè)備隱患排查治理工作的通知》（泰市監(jiān)管〔2015〕22號(hào)）文件精神繼續(xù)完善區(qū)（鎮(zhèn)）、企業(yè)級(jí)隱患排查治理責(zé)任體系和社會(huì)監(jiān)督體系的建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)級(jí)隱患排查治理體系建設(shè)，督促企業(yè)制定和完善隱患排查治理制度，建立廠級(jí)（公司）、車間、班組三級(jí)責(zé)任體系，及時(shí)、定期開展隱患自查自糾并作出記錄，及時(shí)妥善處理發(fā)現(xiàn)的隱患和異常情況。

15．建立和完善安全誠信體系。按照市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)市特種設(shè)備行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)實(shí)施意見的通知》（泰市監(jiān)管特監(jiān)〔2015〕4號(hào)）文件，重點(diǎn)推進(jìn)全區(qū)特種設(shè)備使用單位和電梯安裝維保單位安全誠信體系建設(shè)，建立相關(guān)制度，利用現(xiàn)有特種設(shè)備安全監(jiān)管系統(tǒng)完善信息查詢系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息平臺(tái)，對(duì)誠信企業(yè)實(shí)行激勵(lì)扶持政策，對(duì)失信企業(yè)、不良記錄企業(yè)、列入“黑名單”企業(yè)實(shí)行懲戒制度，對(duì)電梯維保單位啟動(dòng)市場(chǎng)退出機(jī)制。

16．完善應(yīng)急救援體系。完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立或者納入相應(yīng)的應(yīng)急處置與救援體系，充實(shí)應(yīng)急救援專家?guī)?、救援裝備庫和專業(yè)救援隊(duì)伍信息庫，組織應(yīng)急救援演練2次，依法報(bào)告和參與調(diào)查處理事故。

17．加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育。各特種設(shè)備使用單位要建立特種設(shè)備作業(yè)人員安全教育制度和年度培訓(xùn)計(jì)劃，依據(jù)相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員考核大綱要求，結(jié)合實(shí)際開展必要的安全教育和技能培訓(xùn)。各使用單位要將特種設(shè)備安全教育納入“三級(jí)安全教育”范圍，必須對(duì)相關(guān)安全管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全教育，無能力進(jìn)行專業(yè)安全知識(shí)和技能培訓(xùn)的單位應(yīng)通過聯(lián)合培訓(xùn)、委托培訓(xùn)等方式進(jìn)行培訓(xùn)，確保作業(yè)人員具備一定的法律知識(shí)、安全意識(shí)和必要的安全作業(yè)知識(shí)、操作技能，今年將對(duì)特種設(shè)備安全管理人員、檢測(cè)人員和作業(yè)人員未進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)的違法行為進(jìn)行重點(diǎn)查處。

18．指導(dǎo)并督促企業(yè)全面提升安全管理能力和水平。指導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)加強(qiáng)安全管理，根據(jù)法律法規(guī)要求厘清使用特種設(shè)備安全主體責(zé)任清單，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)管理機(jī)構(gòu)，人員和制度，落實(shí)檢驗(yàn)計(jì)劃并實(shí)施；督促企業(yè)辦理特種設(shè)備使用登記，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)做到持證上崗和按規(guī)操作；督促企業(yè)制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案并定期演練；督促企業(yè)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，開展日常維護(hù)保養(yǎng)和隱患排查治理等。指導(dǎo)企業(yè)開展特種設(shè)備安全使用管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，將工貿(mào)企業(yè)特種設(shè)備安全使用標(biāo)準(zhǔn)化工作融入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系，督促企業(yè)開展對(duì)標(biāo)檢查、對(duì)標(biāo)整改、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)和持續(xù)改進(jìn)工作。

五、開展特種設(shè)備節(jié)能環(huán)保工作，促進(jìn)全市特種設(shè)備低能耗、低排放運(yùn)行

19．繼續(xù)實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)，將特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管融入到安全監(jiān)管工作中，加大宣傳力度，樹立企業(yè)節(jié)能減排的主體責(zé)任意識(shí)，對(duì)司爐人員進(jìn)行節(jié)能培訓(xùn)和教育，開展10t/h以上鍋爐能效普查工作，推動(dòng)鍋爐系統(tǒng)安全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化管理，積極配合有關(guān)部門推廣高效鍋爐、實(shí)施鍋爐節(jié)能環(huán)保改造，配合環(huán)保部門整治落后燃煤小鍋爐。

六、加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管效能建設(shè)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)的需要

20．建立“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的安全監(jiān)管隊(duì)伍。堅(jiān)持安全第一的原則，采取統(tǒng)籌兼顧的方法，主動(dòng)把安全監(jiān)管工作融入到服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中；實(shí)行公開透明的辦事流程、時(shí)效辦結(jié)的承諾和公平執(zhí)法、群眾監(jiān)督的機(jī)制，開展反腐倡廉教育，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的作風(fēng)，切實(shí)解決“不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng)”的問題，全面提升特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的公信力。

21．加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管能力和水平的提高。梳理工作職能，明確事權(quán)劃分，落實(shí)監(jiān)管崗位職責(zé)；推動(dòng)部門、村（居）、企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)管組織建設(shè)，明確安全管理目標(biāo)任務(wù)考核；利用市特種設(shè)備作業(yè)人員考試中心的教學(xué)基地，在抓好特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核的同時(shí)，有計(jì)劃地開展全區(qū)（鎮(zhèn)）特種設(shè)備安全監(jiān)管人員培訓(xùn)，全面提升特種設(shè)備安全監(jiān)管人員監(jiān)管能力和水平。