紀(jì)檢監(jiān)察預(yù)防腐敗工作要點

時間:2022-08-13 09:24:09

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2015年,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織預(yù)防腐敗工作總的指導(dǎo)思想是:深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,按照十八屆中央紀(jì)委四次、五次全會,省紀(jì)委十屆四次全會和市紀(jì)委六屆五次全會部署和“三轉(zhuǎn)”要求,以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”為龍頭,大力實施系統(tǒng)化防治腐敗項目,不斷強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督和制約,扎實推進(jìn)懲防體系建設(shè),加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查,不斷提升防腐治腐工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

一、深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

(一)落實“兩個責(zé)任”。積極推動各級黨委(黨組)把貫徹落實中央《工作規(guī)劃》、省委《實施辦法》、市委《工作任務(wù)》和縣委《工作規(guī)劃》列入重要議事日程,與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和部門業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查。督促各地各部門明確2015年度懲防體系建設(shè)任務(wù),細(xì)化工作內(nèi)容,強(qiáng)化工作責(zé)任,推動工作落實。充分發(fā)揮各級懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力。

(二)強(qiáng)化動態(tài)管理。加強(qiáng)對各地各部門貫徹落實中央《工作規(guī)劃》、省委《實施辦法》、市委《工作任務(wù)》和縣委《工作規(guī)劃》進(jìn)展情況的動態(tài)掌握,督促指導(dǎo)各地各部門定期梳理任務(wù)完成情況,細(xì)化和落實工作推進(jìn)方案。建立健全懲防體系建設(shè)工作臺賬,積極推行信息管理手段,定期更新臺賬,查漏補(bǔ)缺,動態(tài)監(jiān)控任務(wù)進(jìn)展,督導(dǎo)推動任務(wù)落實。

(三)加強(qiáng)督查考核。建立健全懲防體系建設(shè)督查通報制度,每半年組織開展專項督查或隨機(jī)抽查,對工作推進(jìn)不力、重點任務(wù)進(jìn)展緩慢的單位,予以通報批評,限期整改,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追究問責(zé)。認(rèn)真落實考核制度,堅持把懲防體系建設(shè)納入各級各部門年度綜合目標(biāo)績效考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、各級紀(jì)檢監(jiān)察組織和派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)年度考核重要內(nèi)容,細(xì)化考核指標(biāo),嚴(yán)格考核評價。

二、扎實開展積極預(yù)防,系統(tǒng)治理工作

(一)積極開展系統(tǒng)化防治腐敗工作。深入貫徹落實《中共縣紀(jì)委縣監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于建立“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”工作機(jī)制的意見>的通知》,結(jié)合自覺接受省委巡視組巡視監(jiān)督,圍繞十個重點領(lǐng)域、重大案件暴露及部分系統(tǒng)中存在的突出問題,扎實開展系統(tǒng)化防治,建立腐敗問題分層式聯(lián)動防治機(jī)制,充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)作用。縣紀(jì)委將選擇2個以上部門(系統(tǒng))立項開展系統(tǒng)化防治腐敗工作。

(二)深入實施預(yù)防腐敗創(chuàng)新項目。認(rèn)真貫徹落實《中共市委懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于實施市級預(yù)防腐敗創(chuàng)新項目的通知》,持續(xù)推進(jìn)預(yù)防腐敗創(chuàng)新項目工作,加強(qiáng)對已完成項目的總結(jié)推廣和對尚在實施項目的工作指導(dǎo),確保任務(wù)落實。深化實踐探索,堅持圍繞年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點,實踐和探索新的預(yù)防腐敗創(chuàng)新項目、有效的預(yù)防腐敗的方式方法,注重加強(qiáng)信息反饋力度。

(三)加強(qiáng)效果評估和成果轉(zhuǎn)化。堅持把系統(tǒng)化防治腐敗工作、預(yù)防腐敗創(chuàng)新項目作為探索預(yù)防腐敗工作有效方法的重要抓手,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),務(wù)實進(jìn)行推動,強(qiáng)化督促檢查,探索建立效果評估指標(biāo)和體系,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,確保工作取得實效。加強(qiáng)項目成果轉(zhuǎn)化,認(rèn)真總結(jié)提煉好做法好經(jīng)驗,推動建章立制,形成長效機(jī)制。

三、切實加強(qiáng)對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約

(一)深入推進(jìn)行權(quán)平臺和監(jiān)察平臺監(jiān)督管理工作。認(rèn)真貫徹《省行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行電子監(jiān)督辦法》精神,會同行權(quán)平臺管理部門加強(qiáng)平臺運行情況綜合分析,繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)化監(jiān)察點、風(fēng)險防控點設(shè)置等工作,推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運行。督導(dǎo)落實行權(quán)部門即時監(jiān)督、管理部門跟蹤監(jiān)督、監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督三重監(jiān)督模式,著力打造功能完善、覆蓋廣泛的綜合科技防腐平臺。

(二)深化廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控動態(tài)管理,督導(dǎo)各級各部門進(jìn)一步查找廉政風(fēng)險,確定防控等級,強(qiáng)化防控措施。積極開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)專題調(diào)研,全面查找、分析工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),建立完善有關(guān)制度機(jī)制。加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控措施落實情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對重點風(fēng)險崗位的抽查審計和重點監(jiān)督檢查。積極運用信息技術(shù)手段,不斷提升風(fēng)險防控水平。

(三)強(qiáng)化重點領(lǐng)域監(jiān)督體制機(jī)制創(chuàng)新。堅持以深化改革為動力,強(qiáng)化重點領(lǐng)域權(quán)力監(jiān)督制約體系建設(shè)。積極探索紀(jì)委對同級黨委監(jiān)督的有效途徑及加強(qiáng)地方黨政正職和部門主要負(fù)責(zé)同志監(jiān)督工作的有效辦法,建立健全相關(guān)制度規(guī)范,注重開展試點和調(diào)研,對好的試點工作經(jīng)驗予以總結(jié)推廣。加強(qiáng)對懲防體系建設(shè)規(guī)劃改革任務(wù)的督促檢查,加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè),扎緊制度籠子。

(四)統(tǒng)籌推進(jìn)駐省直單位紀(jì)檢工作。統(tǒng)籌推進(jìn)黨紀(jì)教育、作風(fēng)督查、干部培訓(xùn)、信息共享等工作,加強(qiáng)與駐省直單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的日常工作聯(lián)系,建立健全信訪反映、問題線索雙向移送機(jī)制和辦案協(xié)作配合機(jī)制,整合監(jiān)督力量,形成辦案工作合力。加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和非公有制企業(yè)防治腐敗聯(lián)系點建設(shè),深入推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全域發(fā)展。

四、推進(jìn)形成預(yù)防腐敗工作合力

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。準(zhǔn)確把握“兩個責(zé)任”,深入落實“三轉(zhuǎn)”要求,理清職責(zé)定位和工作關(guān)系,加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作重大課題研究,推動研究成果轉(zhuǎn)化。建立健全地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)預(yù)防腐敗工作推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作機(jī)構(gòu)與機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)信訪、案件檢查、宣傳等機(jī)構(gòu)工作聯(lián)系和協(xié)作配合,積極推動資源共享、力量共用,增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作整體性。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加大懲防體系建設(shè)和預(yù)防腐敗工作培訓(xùn)力度,加強(qiáng)對各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)及分管負(fù)責(zé)同志業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)及履職能力。加強(qiáng)預(yù)防腐敗專家?guī)旖ㄔO(shè),為深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)和預(yù)防腐敗工作提供智力支持。

(三)注重工作宣傳。認(rèn)真總結(jié)懲防體系建設(shè)和預(yù)防腐敗工作好經(jīng)驗好做法,建立健全預(yù)防腐敗工作信息聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)特色亮點工作的信息采編和報送,積極通過報刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介,大力宣傳預(yù)防腐敗工作的有效做法和明顯成效。