食品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作要點

時間:2022-08-05 10:57:50

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一、強化企業(yè)自律,認真落實企業(yè)食品質(zhì)量安全主體責任

認真學(xué)習(xí)和貫徹落實《食品安全法》及其實施條例等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和要求,加強對企業(yè)負責人和從業(yè)人員進行食品安全相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識宣傳培訓(xùn),指導(dǎo)和督促企業(yè)強化自律,牢固樹立“質(zhì)量安全、誠實守信、遵紀守法、社會責任”的意識,建立和完善原輔料進貨查驗記錄制度、生產(chǎn)過程控制制度、出廠檢驗記錄制度、不合格品管理制度、產(chǎn)品銷售臺帳制度、不安全食品召回制度、從業(yè)人員健康和培訓(xùn)制度、消費者投訴受理制度,企業(yè)誠信制度等,督促企業(yè)落實食品質(zhì)量安全主體責任。

二、依法行政,切實履行本部門食品安全監(jiān)管責任

(一)整合監(jiān)管資源,提升應(yīng)急處置能力。一要按照“三位一體”實施方案中有關(guān)部門職責分工,依托內(nèi)部聯(lián)系會議制度的有效實施,整合內(nèi)部監(jiān)管資源,形成監(jiān)管合力。二要建立鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員、企業(yè)食品安全管理員隊伍,健全村食品安全信息員網(wǎng)絡(luò),進一步加大對食品安全協(xié)管員的考評力度;充分發(fā)揮食品安全綜合監(jiān)管聯(lián)席會議制度的作用,共享內(nèi)部食品安全信息資源,增強食品安全監(jiān)管的社會合力和工作的有效性。

(二)嚴格市場準入,實施長效監(jiān)管。一是幫助企業(yè)按細則要求規(guī)范生產(chǎn)設(shè)備、衛(wèi)生環(huán)境條件;二是督促企業(yè)按生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品標準組織生產(chǎn),嚴格執(zhí)行企業(yè)產(chǎn)品出廠檢驗制度;三是對已獲證企業(yè)在強化法人是第一責任人的同時,加強獲證后繼監(jiān)管措施,確保取得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品質(zhì)量安全持續(xù)穩(wěn)定合格;四是做好獲證企業(yè)到期復(fù)查換證工作;五是加強獲證企業(yè)遞交年度自查報告的嚴格審查工作,按照79號令的要求,對年度自查報告不合格的企業(yè)督促其限期整改,對整改后仍然不符合要求的,建議發(fā)證部門取消食品生產(chǎn)許可證資質(zhì)。

(三)繼續(xù)推行“三分監(jiān)管”,提高證后監(jiān)管效能。根據(jù)《省食品生產(chǎn)加工企業(yè)分級分類分等監(jiān)管規(guī)定實施總體框架》,結(jié)合總局《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定》的要求,按照對全縣食品企業(yè)確定的監(jiān)管等級及監(jiān)管頻次,制定監(jiān)管計劃(見附件一),對獲證食品及相關(guān)產(chǎn)品獲證企業(yè)和小作坊進行監(jiān)管,不斷提高日常監(jiān)督管理的及時性、有效性和規(guī)范性,努力提高監(jiān)管水平和監(jiān)管效能。

(四)嚴格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)及使用行為。嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑等違法違規(guī)行為,推進食品中食品添加劑備案核準工作。對企業(yè)(作坊)實施食品添加劑備案承諾制度并張貼上墻。做到食品添加劑備案率達100%和“四個相符”,即企業(yè)提交的配料清單、經(jīng)本局核準的食品添加劑備案表、食品標簽標識中所列的食品添加劑名稱與企業(yè)實際使用的食品添加劑相符合。嚴禁違法添加非食用物質(zhì)和超限量標準、超使用范圍濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品,加強食品添加劑標簽標識管理,嚴禁食品添加劑虛假標識標注。

(五)生產(chǎn)條件持續(xù)改進及新企業(yè)嚴把準入關(guān)口。已獲證生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當對發(fā)證時的環(huán)境條件、衛(wèi)生要求,廠房場所、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗條件等環(huán)節(jié)持續(xù)改進。對相關(guān)條件達不到要求的企業(yè)不予準入預(yù)審;對新獲證企業(yè)開展證前企業(yè)法人代表約談工作,提高企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險意識和守法生產(chǎn)經(jīng)營觀念。

(六)加強對原輔料資質(zhì)檢查與質(zhì)量評估。企業(yè)采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)向供貨者索取許可證復(fù)印件和與購進批次產(chǎn)品相適應(yīng)的合格證明文件;對供貨者無法提供有效合格證明文件的食品原料,企業(yè)應(yīng)依照食品安全標準自行檢驗或委托檢驗,并保存檢驗記錄;此外,企業(yè)應(yīng)及時關(guān)注原輔料生產(chǎn)企業(yè)的誠信情況,做好安全評估,如有問題應(yīng)立即跟換原輔料的供給企業(yè)。

(七)認真開展食品安全整頓和各類專項整治。做好重點產(chǎn)品監(jiān)管工作,加強肉制品、白酒、食用植物油、桶裝水、食品添加劑等重點食品監(jiān)管和治理工作,對發(fā)現(xiàn)的突出問題進行集中整治。

(八)做好舉報投訴處理工作,從嚴查處各類違法行為。做到事事有著落,件件有交代,及時反饋相關(guān)信息。

(九)認真做好應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的資源準備。

三、主動配合,積極履行行政職能

(一)按規(guī)定上報年度工作計劃、專項整治實施方案、監(jiān)抽計劃、工作總結(jié)和其他相關(guān)信息,重大問題及時請示匯報。

(二)配合其他監(jiān)管部門開展工作,實現(xiàn)環(huán)節(jié)之間無縫對接,互通情況。

(三)積極完成縣政府交辦的食品安全監(jiān)管工作任務(wù)。

四、自覺接受監(jiān)督,嚴格實施責任追究

一是按規(guī)定職權(quán)公開食品監(jiān)管信息;二是行政處罰公開公正;三是行政行為合乎規(guī)范;四是歡迎對以權(quán)謀私、吃拿卡要不廉潔行為舉報投訴;五是對不履職或履職不力、不作為、亂作為以及侵權(quán)瀆職,在社會上造成不良社會影響和較嚴重后果的,將嚴格實行責任追究。