鎮(zhèn)依法治理工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-09-25 04:37:54
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為深入貫徹落實(shí)《縣依法治縣實(shí)施方案》,扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)依法治理工作進(jìn)程,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,特制定鎮(zhèn)依法治理2014年工作要點(diǎn)。
一、法制宣傳教育方面
(一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。建立健全黨委中心組定期學(xué)法制度和政府會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度。黨委中心組每年至少進(jìn)行1次法治專題集中學(xué)習(xí),中心組成員每年底結(jié)合年終述職專題匯報(bào)1次學(xué)法用法守法情況。建立領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)水平培訓(xùn)、公職人員學(xué)法用法考試考核制度。
(二)深入開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。深入開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)宗教場(chǎng)所活動(dòng),大力宣傳《憲法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《教育法》、《教師法》、《宗教事務(wù)條例》等與干部群眾工作、學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的法律法規(guī),提高干部依法治理和服務(wù)社會(huì)水平,增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)和法治觀念,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
(三)認(rèn)真開展送法律服務(wù)工作。深入開展“法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”專項(xiàng)活動(dòng);組織開展“法律援助為民服務(wù)”主題活動(dòng),擴(kuò)大法律援助覆蓋面;大力開展公證便民服務(wù)活動(dòng);深入開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng),最大限度地把矛盾糾紛化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
二、依法執(zhí)政行政方面
(四)建立法律顧問制度。全面建立法律顧問制度,黨委、政府在作出重要決策等方面發(fā)揮好法律顧問的重要作用。各村(居)可以聘請(qǐng)司法所工作人員或基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任義務(wù)法律顧問。
(五)完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度機(jī)制。強(qiáng)化法律的剛性約束和制度約束,增強(qiáng)依法執(zhí)政、依法行政能力。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察。
(六)完善和落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開制度。除涉及黨和國(guó)家秘密或依照有關(guān)規(guī)定等不宜公開的以外,黨委政府的決策事務(wù)都應(yīng)通過多種方式公開。
(七)建立完善政府依法行政制度。一是繼續(xù)開展會(huì)前學(xué)法制度。把會(huì)前學(xué)法制度化、常態(tài)化。二是完善行政決策程序,建立健全依法決策制度機(jī)制,將決策行為置于法治框架內(nèi)。
三、依法化解社會(huì)矛盾糾紛方面
(八)完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。全面貫徹落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處制度,深入推進(jìn)“訴調(diào)銜接”,促進(jìn)矛盾糾紛源頭化解。按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口調(diào)處,站所協(xié)作”的原則,以鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心為平臺(tái),建立矛盾糾紛多元化解決機(jī)制,完善大調(diào)解工作體系,有效地化解各類矛盾糾紛。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,在深入基層,了解民情民意的同時(shí),對(duì)矛盾糾紛定期排查,帶案下訪,領(lǐng)導(dǎo)包案,簽約指派,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)解率、調(diào)解成功率、人民群眾對(duì)調(diào)解工作的滿意率持續(xù)上升,民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生率、越級(jí)上訪率和群體性事件發(fā)生率不斷下降的“三升三降”目標(biāo)。
(九)依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)。按照突出治安問題專項(xiàng)整治行動(dòng)的要求,依法嚴(yán)厲打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪,暴力犯罪、犯罪,深入開展打擊“黃、賭、毒”專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)提高群眾的安全感。深入推進(jìn)“紅袖標(biāo)”工程充分發(fā)揮鎮(zhèn)村治安聯(lián)防隊(duì)伍的職能作用,組織開展治安巡邏專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制。
(十)認(rèn)真開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。鎮(zhèn)黨委政府把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為維護(hù)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作,納入重要議事日程,擺上重要位置,精心組織推進(jìn)。對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重大活動(dòng)等領(lǐng)域,積極開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,認(rèn)真預(yù)測(cè)化解風(fēng)險(xiǎn),著重消除不穩(wěn)定因素和隱患,保障和推動(dòng)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重大活動(dòng)的順利實(shí)施,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的軟環(huán)境。
(十一)加強(qiáng)重點(diǎn)人員的服務(wù)管理工作。按照“網(wǎng)格化管理、人性化服務(wù)”模式,加強(qiáng)實(shí)有人口和流動(dòng)人口服務(wù)管理,依托“一標(biāo)三實(shí)”信息平臺(tái)和民情信息調(diào)查平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“以房管人、以證管人、以業(yè)管人”的目標(biāo),推動(dòng)建立覆蓋全部實(shí)有人口、統(tǒng)一共享的人口基礎(chǔ)信息庫(kù)和動(dòng)態(tài)管理服務(wù)體系。嚴(yán)格落實(shí)刑釋解教人員安置幫教制度,進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正工作,加強(qiáng)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督和管理,防止脫管和重新犯罪。
(十二)依法治理信訪秩序。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》,規(guī)范信訪行為,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。對(duì)纏訪鬧訪、越級(jí)非訪、以訪牟利等突出問題開展集中治理行動(dòng),建立健全網(wǎng)上受理信訪的平臺(tái)和制度,健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制。實(shí)行信訪與訴訟分離制度,涉法涉訴信訪事項(xiàng)由政法機(jī)關(guān)依法辦理。
四、基層法治建設(shè)示范創(chuàng)建方面
(十三)切實(shí)加強(qiáng)專兼結(jié)合的普法隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮大學(xué)生村官義務(wù)調(diào)解員、農(nóng)村普法宣傳員在農(nóng)村法制宣傳教育中的中堅(jiān)力量,鼓勵(lì)婦女小組長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)普法志愿者,進(jìn)一步壯大普法宣傳隊(duì)伍。通過理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和走訪調(diào)研,著力提高普法隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,為依法治理工作提供有力的人才保障。
(十四)切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳示范點(diǎn)建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),新建社區(qū)居委會(huì)等法制宣傳示范點(diǎn),因地制宜制定工作標(biāo)準(zhǔn),著力提升示范帶動(dòng)作用。通過示范點(diǎn)建設(shè),弘揚(yáng)法治精神,引導(dǎo)公民樹立良好的法律意識(shí)、法律價(jià)值取向和法律行為方式,在全社會(huì)形成遵守法律、崇尚法律、維護(hù)法制權(quán)威的氛圍,促進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。
(十五)繼續(xù)深化民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)推廣“民主法治村”創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大基層法治創(chuàng)建活動(dòng)范圍,促進(jìn)基層民主法治建設(shè),不斷提高基層組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。
(十六)進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)信息公開。充分利用便民服務(wù)大廳,健全完善政府信息公開組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升信息公開內(nèi)容的完整性和權(quán)威性。重點(diǎn)擴(kuò)大公共資金使用、涉及公眾利益的重大項(xiàng)目審批和實(shí)施方面的信息公開,擴(kuò)大完善食品安全、公共衛(wèi)生等方面的信息公開。加大惠農(nóng)資金、低保資金等與人民群眾關(guān)系密切的信息公開,全面提高信息公開工作水平。
五、推進(jìn)依法治理工作落實(shí)方面
(十七)嚴(yán)格工作考評(píng)。在依法執(zhí)政、依法行政等方面,分別建立科學(xué)的法制建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),制定切實(shí)可行的考評(píng)辦法。加強(qiáng)對(duì)依法治理工作的考核,將考評(píng)結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào),納入年度目標(biāo)考核。
(十八)明確落實(shí)責(zé)任。成立鎮(zhèn)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,研究和解決依法治理中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)推進(jìn)依法治理日常工作。