導(dǎo)語(yǔ)：防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)工作要點(diǎn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

2014年，全市民政工作要深入貫徹黨的十八大，十八屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，堅(jiān)持“做牢基礎(chǔ)、做實(shí)工作、做優(yōu)特色、做響品牌”的工作思路，圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)先進(jìn)、全省一流”的目標(biāo)，著力提高基本民生保障水平，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理，完善各項(xiàng)民政體制機(jī)制，全面提升民政服務(wù)管理社會(huì)化、科學(xué)化水平，為奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的發(fā)展目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

一、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)

全面做好“4.20”災(zāi)后恢復(fù)重建工作。加快推進(jìn)“4.20”災(zāi)后農(nóng)房恢復(fù)重建工作進(jìn)度，確保2014年底前全面完成。抓緊實(shí)施“4.20”地震災(zāi)后重建防災(zāi)減災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目。

認(rèn)真開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)工作。推動(dòng)實(shí)施“十二五”防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃項(xiàng)目。注重防災(zāi)減災(zāi)工作常態(tài)化，爭(zhēng)創(chuàng)6個(gè)“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。組織開(kāi)展2-3次應(yīng)急指揮系統(tǒng)操作演練，提升應(yīng)急水平。切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范救災(zāi)物資儲(chǔ)備和管理，豐富市、縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備，提高使用效益。加強(qiáng)災(zāi)情信息管理，做好災(zāi)害信息員培訓(xùn)。

及時(shí)有序做好自然災(zāi)害救助工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《自然災(zāi)害救助條例》，推動(dòng)建立市、縣兩級(jí)救災(zāi)資金按比例分擔(dān)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范自然災(zāi)害救助資金的使用和管理。修訂完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，完善救災(zāi)應(yīng)急工作機(jī)制。及時(shí)做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、過(guò)渡性生活救助、冬春救助、倒損農(nóng)房恢復(fù)重建等工作，確保災(zāi)害發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)受災(zāi)群眾得到初步救助。

二、社會(huì)救助體系建設(shè)

規(guī)范低保管理工作。深入貫徹國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)最低生活保障工作的實(shí)施意見(jiàn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制和機(jī)構(gòu)建設(shè)，全面開(kāi)展城市低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作。強(qiáng)化社會(huì)救助監(jiān)督檢查，建立和完善社會(huì)救助經(jīng)辦人員和村（居）民委員會(huì)干部近親屬享受社會(huì)救助備案制度、社會(huì)救助責(zé)任追究制度。提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，全市城市低保累計(jì)月人均補(bǔ)助水平不低于220元，農(nóng)村低保累計(jì)月人均補(bǔ)助水平不低于110元。推動(dòng)建立臨時(shí)生活救助基金。

提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。繼續(xù)全面推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助工作，擴(kuò)大救助病種和救助范圍。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)，優(yōu)化醫(yī)療救助管理服務(wù)流程，推行信息化管理手段。資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象參保參合率達(dá)到100%，救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院自付費(fèi)用救助比例不低于60%。繼續(xù)做好14周歲以下先心病兒童救助工作。

做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。開(kāi)展農(nóng)村敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作，建立完善敬老院管理標(biāo)準(zhǔn)體系。維修改造敬老院床位2129張。農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)在2013年基礎(chǔ)上每人每月增加10元，農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)率保持90%，床位利用率達(dá)到95%以上。

三、社會(huì)福利和慈善體系建設(shè)

深化社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。督促抓好市第二福利院等項(xiàng)目建設(shè)，新建城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心59個(gè)，積極鼓勵(lì)民間資金興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，改造和新增各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位4270張。加大省、市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)創(chuàng)建力度，健全長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺(tái)建設(shè)，探索建立居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為4.35萬(wàn)名困難家庭的失能老人和高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)支持。健全以五保供養(yǎng)、互助養(yǎng)老為主的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作，探索試行公建民營(yíng)、投資換經(jīng)營(yíng)等運(yùn)行模式，解決公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員編制不足、資金再投入難、床位利用率不高等問(wèn)題。探索建立養(yǎng)老服務(wù)業(yè)協(xié)作與對(duì)口支援機(jī)制。

完善社會(huì)福利制度。建立健全困境兒童分類(lèi)保障制度。加強(qiáng)孤兒權(quán)益維護(hù)，實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)兒童福利服務(wù)指導(dǎo)中心全覆蓋，落實(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)（村）兒童福利督導(dǎo)制度。積極爭(zhēng)取全國(guó)“藍(lán)天計(jì)劃”二期項(xiàng)目。拓展殘疾人社會(huì)福利，加強(qiáng)福利企業(yè)資格認(rèn)定和管理。切實(shí)加強(qiáng)福利彩票發(fā)行，全年發(fā)行2.5億元以上。

加強(qiáng)社會(huì)慈善體系建設(shè)。繼續(xù)組織實(shí)施好輪值會(huì)長(zhǎng)制度。積極爭(zhēng)取中華慈善總會(huì)、省慈善總會(huì)對(duì)的支持。做好中華慈善總會(huì)、省慈善總會(huì)捐建的災(zāi)后重建項(xiàng)目的落實(shí)和監(jiān)督管理。積極推薦項(xiàng)目參加省政府“巴蜀慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰活動(dòng)。推動(dòng)勸募設(shè)立慈善專(zhuān)項(xiàng)救助基金。

四、優(yōu)撫安置雙擁工作

全面做好優(yōu)撫工作。加強(qiáng)優(yōu)撫資金管理，完善重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。全面推進(jìn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障“一站式”結(jié)算服務(wù)。加強(qiáng)優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè)。全面完成零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)任務(wù)。做好傷殘和死亡撫恤工作，開(kāi)展對(duì)烈士遺屬撫恤優(yōu)待政策貫徹落實(shí)督促檢查。

深入推進(jìn)退役士兵安置改革和軍休管理。做好退役士兵接收安置工作，貫徹落實(shí)退役士兵安置政策，退役士兵安置率達(dá)100%。推動(dòng)出臺(tái)自主就業(yè)退役士兵扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施辦法。完成傷病殘退役士兵移交安置任務(wù)。做好軍休服務(wù)管理工作，完成軍休干部和無(wú)軍籍職工接收安置任務(wù)，全面落實(shí)安置政策和政治、生活待遇。推行新型服務(wù)管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)軍休文化建設(shè)。

扎實(shí)做好雙擁創(chuàng)建工作。認(rèn)真做好第十屆省級(jí)雙擁模范（先進(jìn)）城（縣、區(qū)）創(chuàng)建、申報(bào)、迎檢工作。做好新一輪全國(guó)雙擁模范縣城創(chuàng)建啟動(dòng)工作。大力推進(jìn)雙擁文化建設(shè)和社會(huì)化擁軍。

五、基層政權(quán)、社區(qū)建設(shè)和區(qū)劃地名工作

強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。出臺(tái)加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和創(chuàng)新管理服務(wù)實(shí)施意見(jiàn)。繼續(xù)實(shí)施社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃，社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到87%。指導(dǎo)各地開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。指導(dǎo)各地開(kāi)展全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范單位、全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位等創(chuàng)建活動(dòng)。完善社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入制度和指導(dǎo)性目錄，開(kāi)展社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)社區(qū)工作隊(duì)伍建設(shè)。

繼續(xù)深化基層群眾自治工作。做好第九屆村（居）委會(huì)換屆選舉的后續(xù)管理，著力做好新任村（居）干部培訓(xùn)、換屆選舉信訪(fǎng)等工作。完善村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)村（居）監(jiān)督委員會(huì)審議村（居）務(wù)公開(kāi)制度，建立村（居）務(wù)公開(kāi)和村（居）務(wù)監(jiān)督工作檔案管理制度。深化農(nóng)村（社區(qū)）黨風(fēng)廉政建設(shè)，指導(dǎo)各地加強(qiáng)村（社區(qū)）廉政文化陣地建設(shè)。

積極做好區(qū)劃地名工作。加強(qiáng)行政區(qū)劃調(diào)整組織實(shí)施和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，積極穩(wěn)妥地做好撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)等行政區(qū)劃調(diào)整的指導(dǎo)和審核報(bào)批工作。強(qiáng)化地名命名更名管理，完善地名標(biāo)志設(shè)置，健全地名規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。推薦上報(bào)全國(guó)地名公共服務(wù)示范市（區(qū)、縣），做好第二次全國(guó)地名普查準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)行政區(qū)域界線(xiàn)管理，完成11條縣級(jí)界線(xiàn)聯(lián)檢和平安邊界創(chuàng)建工作。

六、專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理工作

做好殯葬管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》。不斷深化殯葬改革，力爭(zhēng)全市火化率繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。加大惠民殯葬力度，擴(kuò)大城鄉(xiāng)困難群眾基本喪葬費(fèi)免除范圍，開(kāi)展青神縣、丹棱縣全民惠民殯葬試點(diǎn)。推進(jìn)殯葬服務(wù)單位信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、人文化建設(shè)。實(shí)施殯葬遂心工程，規(guī)范殯葬服務(wù)行為。加強(qiáng)公墓規(guī)范化管理，積極推進(jìn)公益性墓地建設(shè)，有效整治超標(biāo)準(zhǔn)大墓修建、散埋亂葬等違規(guī)行為。開(kāi)展好2014年殯葬改革宣傳年活動(dòng)，加強(qiáng)殯葬政策宣傳和輿論引導(dǎo)。

加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理。繼續(xù)開(kāi)展全國(guó)救助管理機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定和“省救助管理文明單位”創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升救助管理工作軟硬件設(shè)施水平。在全市推廣仁壽縣未成年人社會(huì)保護(hù)工作機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)以流浪未成年人救助保護(hù)為重點(diǎn)的救助管理工作。建立完善“四級(jí)救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，促進(jìn)社會(huì)力量參與救助服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)救助網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。

提升婚姻收養(yǎng)工作水平。加強(qiáng)婚姻登記服務(wù)場(chǎng)所軟硬件建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)。創(chuàng)新開(kāi)展結(jié)婚頒證儀式，加強(qiáng)婚姻調(diào)解，促進(jìn)和諧婚姻家庭建設(shè)?；橐龅怯浐细衤蔬_(dá)100%。依法辦理收養(yǎng)登記，抓好涉外送養(yǎng)工作，收養(yǎng)登記合格率達(dá)100%。

七、社會(huì)組織管理工作

推進(jìn)社會(huì)組織登記制度改革。正確引導(dǎo)社會(huì)組織發(fā)展，健全完善四類(lèi)社會(huì)組織直接登記管理的相關(guān)制度。取消全市性社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤，推動(dòng)制定我市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤工作方案和配套政策，建立健全脫鉤工作機(jī)制。開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤試點(diǎn)工作。

加強(qiáng)社會(huì)組織工作監(jiān)管。完善社會(huì)組織管理制度，進(jìn)一步健全完善社會(huì)組織監(jiān)督管理體系。做好社會(huì)組織年檢工作。分期分類(lèi)對(duì)全市社會(huì)組織進(jìn)行評(píng)估。強(qiáng)化社會(huì)組織自律誠(chéng)信機(jī)制和失信懲戒機(jī)制，不斷豐富社會(huì)組織管理服務(wù)手段。積極做好2014年中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的申報(bào)工作。

八、老齡工作

繼續(xù)組織實(shí)施《市“十二五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。進(jìn)一步貫徹落實(shí)新的《老年人權(quán)益保障法》，落實(shí)全市高齡補(bǔ)貼自然增長(zhǎng)制度及各項(xiàng)優(yōu)待政策，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。抓好第四輪敬老模范縣（區(qū)）、敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。加強(qiáng)老年組織建設(shè)和管理，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、社區(qū)老年人協(xié)會(huì)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度。做好敬老月尊老、敬老、助老宣傳教育活動(dòng)。

九、信訪(fǎng)維穩(wěn)工作

嚴(yán)格落實(shí)民政信訪(fǎng)維穩(wěn)“一崗雙責(zé)”職責(zé)，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪(fǎng)、主動(dòng)約訪(fǎng)和包案下訪(fǎng)工作。著力加強(qiáng)民政信訪(fǎng)問(wèn)題源頭治理，抓好矛盾糾紛排查化解，解決民政信訪(fǎng)突出問(wèn)題。加強(qiáng)民政信訪(fǎng)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)和加強(qiáng)基層信訪(fǎng)工作力量。扎實(shí)做好涉軍維穩(wěn)工作，實(shí)現(xiàn)“零進(jìn)京、零聚集、零到省、不出事”目標(biāo)。

十、綜合能力建設(shè)

加強(qiáng)民政法制化、信息化建設(shè)。加強(qiáng)民政依法行政工作，做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴，規(guī)范行政執(zhí)法和審批，配合做好行政審批制度改革工作。統(tǒng)籌推進(jìn)民政信息平臺(tái)建設(shè)和市、區(qū)縣民政門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)，做好信息公開(kāi)，提升民政工作管理和服務(wù)效能。

夯實(shí)民政基層基礎(chǔ)。2014年為民政基層基礎(chǔ)提高年，強(qiáng)力推進(jìn)全市民政規(guī)劃的有效實(shí)施，不斷完善民政公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。抓好陣地建設(shè)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和服務(wù)窗口辦公設(shè)施設(shè)備齊全。加強(qiáng)民政事業(yè)單位的建設(shè)管理。強(qiáng)化基層民政干部隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)與工作相適應(yīng)的專(zhuān)職民政干部，保持民政干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。探索建立一村（居）一名民政助理員制度。加強(qiáng)民政標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷修訂完善《民政工作規(guī)范》和機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，確保各項(xiàng)民政工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)范化運(yùn)作。完成《民政志》的編纂工作。

加強(qiáng)民政人才隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合“民政培訓(xùn)年”活動(dòng)，開(kāi)展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部培訓(xùn)。做好民政行業(yè)特有職業(yè)培訓(xùn)及技能鑒定工作。加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)，深入貫徹《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，加大培訓(xùn)力度，開(kāi)發(fā)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位。繼續(xù)開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)試點(diǎn)工作。強(qiáng)化民政統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開(kāi)展扶貧濟(jì)困、扶老助孤等志愿活動(dòng)。

推進(jìn)民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)民政部、省委省政府、市委市政府有關(guān)重大決策部署、民政各項(xiàng)惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)民政系統(tǒng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，加大對(duì)違紀(jì)違法行為的查處力度，嚴(yán)肅查處貪污、擠占、挪用民政專(zhuān)項(xiàng)資金等案件，著力解決發(fā)生在群眾身邊的突出問(wèn)題以及侵犯群眾民主權(quán)利的問(wèn)題。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，建立黨員干部改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。