財(cái)政局黨組工作要點(diǎn)3篇

時(shí)間:2022-06-15 09:20:09

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第一篇

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,在抓好財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的同時(shí),統(tǒng)籌做好機(jī)關(guān)黨務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明創(chuàng)建、工青婦等各項(xiàng)工作,努力提升機(jī)關(guān)黨建管理水平,為沖刺全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)作出財(cái)政部門的努力。

二、工作目標(biāo)

1、財(cái)政工作目標(biāo)責(zé)任制考核保持全省A等等次。

2、創(chuàng)建2013年-2014年度省、宜昌市、枝江市級(jí)文明單位。

3、黨的基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)做到制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

三、工作措施

(一)狠抓干職工日常管理,進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理規(guī)范化。

1、做好青年人才的培養(yǎng)。制定青年干部培養(yǎng)管理辦法,做好后備干部、年輕干部、女干部的選拔培養(yǎng)管理工作。按照單位空編情況,積極申報(bào)公務(wù)員、推公參管單位招考人員計(jì)劃并督促落實(shí)。組織青年職工到工作先進(jìn)的縣市區(qū)財(cái)政部門學(xué)習(xí)交流,開闊視野。

2、做好財(cái)政工作的量化考核。按照市委關(guān)于強(qiáng)化治庸問責(zé)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,加強(qiáng)工作紀(jì)律和工作進(jìn)度完成情況的考核。重點(diǎn)是開展上班期間工作紀(jì)律、休假制度落實(shí)情況的檢查。實(shí)行每月一考核一通報(bào),提高工作的落實(shí)力度和執(zhí)行力度。

3、做好職工的思想政治工作。及時(shí)了解干部職工的思想動(dòng)態(tài),加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),有效化解矛盾,維護(hù)機(jī)關(guān)穩(wěn)定,促進(jìn)機(jī)關(guān)和諧。

4、繼續(xù)做好職工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。制定全年培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。建立職工教育培訓(xùn)的登記制度,有序開展好黨組中心組的學(xué)習(xí)活動(dòng)。

(二)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉工作制度化。

5、加強(qiáng)中層以上干部管理。按程序選拔任用中層干部并報(bào)市委組織部審批和備案。嚴(yán)格執(zhí)行中層以上干部特別是副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定和年度述職述廉。實(shí)行中層以上干部外出報(bào)告制度。

6、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)的落實(shí)。重點(diǎn)是做好著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題、廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)、腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)警處置、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)和進(jìn)家庭等工作。定期向市紀(jì)委和第二紀(jì)工委監(jiān)察分局報(bào)告工作進(jìn)展情況,協(xié)助做好違紀(jì)問題的調(diào)查處理工作。

7、落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定。結(jié)合單位實(shí)際,制定改進(jìn)工作作風(fēng)加強(qiáng)廉潔自律的具體要求。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的“八項(xiàng)規(guī)定”和省委的“六條意見”以及中共枝江市委枝發(fā)[2013]1號(hào)文件精神。

8、抓好執(zhí)法效能、糾風(fēng)工作任務(wù)的分解落實(shí)。重點(diǎn)是做好惠農(nóng)資金的落實(shí)和監(jiān)管、節(jié)能減排資金的落實(shí)和監(jiān)管、社會(huì)保障資金的落實(shí)和監(jiān)管。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)庫集中收付改革和財(cái)政資金監(jiān)管的“全覆蓋”。在財(cái)政資金監(jiān)管上,重點(diǎn)是制定覆蓋所有財(cái)政資金的監(jiān)督檢查計(jì)劃,對(duì)所有財(cái)政資金的監(jiān)管做到有制度、有記錄、有結(jié)果。

(三)狠抓文明創(chuàng)建,進(jìn)一步推進(jìn)精神文明建設(shè)工作常態(tài)化。

9、加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。形成“一把手親自抓、各單位具體抓、全體職工共參與”的文明創(chuàng)建格局,把文明創(chuàng)建工作納入財(cái)政工作綜合量化考核,堅(jiān)決杜絕“一票否決”事項(xiàng)的發(fā)生。

10、開展好工青婦群團(tuán)組織和老干部活動(dòng)。利用“三八”、“五一”、“五四”、重陽節(jié)等節(jié)假日,組織單位職工開展相應(yīng)活動(dòng)。積極參加全市開展的各類集體活動(dòng),增強(qiáng)組織的團(tuán)結(jié)和凝聚力。

11、開展好各類幫扶活動(dòng)。一是開展好結(jié)對(duì)共建村(社區(qū))、結(jié)對(duì)幫扶戶、貧困學(xué)生、貧困黨員、貧困職工的幫扶活動(dòng),幫助解決力所能及的困難。二是落實(shí)好老干部的生活待遇。三是化解各種不穩(wěn)定因素,防止越級(jí)上訪、信訪事件的發(fā)生。

(四)狠抓機(jī)關(guān)黨務(wù)管理,進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)黨務(wù)日常工作科學(xué)化。

12、加強(qiáng)支部的日常管理。制定黨務(wù)系列管理制度。每季度召開一次黨務(wù)工作會(huì)議,安排、部署黨務(wù)工作。按照黨的基層組織建設(shè)工作考評(píng)細(xì)則的要求,組織專班定期對(duì)各支部的工作進(jìn)行交叉檢查。

13、開展好黨務(wù)政務(wù)公開工作。準(zhǔn)確把握好黨務(wù)政務(wù)公開的指導(dǎo)思想和基本原則,抓好公開載體建設(shè),按照規(guī)定的內(nèi)容、程序和方法,及時(shí)公布黨務(wù)政務(wù)動(dòng)態(tài)信息,接受人民群眾的監(jiān)督。

14、堅(jiān)持局黨組例會(huì)制度。每月初召開局黨組辦公會(huì)議,對(duì)涉及的“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行集體討論,形成會(huì)議紀(jì)要下發(fā)到各單位并督促落實(shí)。組織召開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。

15、開展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。制定年度創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)計(jì)劃,適時(shí)組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。重點(diǎn)是:黨員承諾、踐諾活動(dòng);黨員定期評(píng)議活動(dòng);文明窗口服務(wù)活動(dòng);先進(jìn)人物事跡宣傳活動(dòng)等。引導(dǎo)全體黨員職工在工作中爭(zhēng)先進(jìn)。

16、開展好“七一”紀(jì)念活動(dòng)。通過慰問老黨員、召開全體黨員大會(huì)、組織黨務(wù)工作者到紅色基地學(xué)習(xí)、請(qǐng)專家上黨課等形式,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(五)狠抓財(cái)政財(cái)務(wù)管理,進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政改革與管理工作精細(xì)化。

17、全力組織財(cái)政收入。圍繞市委、市政府確定的財(cái)政收入任務(wù)抓征收,做好財(cái)稅銀等部門的協(xié)調(diào)配合,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng),不斷提高財(cái)政收入中稅收收入的比重。

18、多方籌措資金保建設(shè)。在全力向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的同時(shí),統(tǒng)籌安排本級(jí)財(cái)力,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重要民生項(xiàng)目順利實(shí)施,支持教育、醫(yī)療、文化等事業(yè)快速發(fā)展。

19、扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政管理。完善以部門預(yù)算、國(guó)庫集中收付、政府采購(gòu)、收支兩條線改革為主要內(nèi)容的財(cái)政管理工作。積極推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),提高財(cái)政資金的使用效率。全面完成財(cái)政工作目標(biāo)考核的各項(xiàng)工作任務(wù)。

第二篇

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)思想;堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái)?shù)睦碡?cái)觀念;堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、改革創(chuàng)新的管理理念。統(tǒng)籌做好生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)、用財(cái)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,著力加強(qiáng)收入征管,進(jìn)一步做大做強(qiáng)財(cái)政蛋糕;著力支持項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步鞏固財(cái)源建設(shè)后勁;著力提高保障能力,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展;著力深化財(cái)政改革,進(jìn)一步推進(jìn)精細(xì)化管理;著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)全市財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平再上新臺(tái)階,為沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市)作出財(cái)政部門的努力。

二、主要奮斗目標(biāo)

(一)全市財(cái)政收入目標(biāo):2014年,財(cái)政總收入任務(wù)200000萬元,比2014年增加42324萬元,增長(zhǎng)27%;地方一般預(yù)算收入任務(wù)128000萬元,比2014年增加27795萬元,增長(zhǎng)28%。

(二)全市地方基金收入目標(biāo):2014年,社?;鹫魇杖蝿?wù)40688萬元,比2014年減少3778萬元,下降8.5%;政府性基金收入任務(wù)67517萬元,比2014年增加4887萬元,增長(zhǎng)7.8%。

(三)財(cái)政部門收入目標(biāo):

1、完成地方一般預(yù)算收入27900萬元。

2、歸集住房公積金9000萬元。

3、征收農(nóng)村合作醫(yī)療基金1600萬元。

(四)財(cái)政改革與管理目標(biāo):全省財(cái)政工作目標(biāo)量化考核A等等次。

(五)黨組織建設(shè)目標(biāo):基層黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化。機(jī)關(guān)黨委和各支部爭(zhēng)創(chuàng)市“五好”基層黨組織。

(六)文明創(chuàng)建目標(biāo):創(chuàng)建2014-2014年省級(jí)、宜昌市級(jí)文明單位稱號(hào)。

三、工作措施

(一)堅(jiān)持突出重點(diǎn),圍繞全市項(xiàng)目建設(shè),在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。

1、大力支持企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策,在企業(yè)項(xiàng)目投入、新產(chǎn)品研發(fā)、科技創(chuàng)新等方面給予重點(diǎn)支持,鼓勵(lì)中小企業(yè)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。用活用足縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度資金和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)度資金,著力緩解中小企業(yè)流動(dòng)資金不足的問題。支持枝江酒業(yè)、三寧化工、雪花啤酒、迅達(dá)科技、奧美醫(yī)療、開元化工等優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng),構(gòu)筑實(shí)力強(qiáng)勁的工業(yè)板塊,提高企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)率。

2、完善地方融資平臺(tái)。采取注入資本金、增加凈收益、提高資本運(yùn)營(yíng)水平等方式,增強(qiáng)金源公司的融資能力,積極參與宜昌市財(cái)投公司發(fā)行債券,保證重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行。加大信用擔(dān)保體系建設(shè)力度,逐步建立信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,做實(shí)金橋擔(dān)保公司,從人員、資本金上給予支持,為中小企業(yè)的貸款擔(dān)保做好服務(wù)工作。

3、扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)“一區(qū)六園”基礎(chǔ)設(shè)施及其配套設(shè)施建設(shè),拓寬工業(yè)園區(qū)發(fā)展空間,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,積極支持園區(qū)引進(jìn)一批“高科技、高稅收、高成長(zhǎng)”的企業(yè)。

4、積極爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金。把政策分析、數(shù)據(jù)測(cè)算與對(duì)上匯報(bào)、溝通結(jié)合起來,爭(zhēng)取到更多的農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、社保、國(guó)債等項(xiàng)目資金。

(二)堅(jiān)持提質(zhì)增量,牢牢抓住收入中心,在增加可用財(cái)力上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。

5、強(qiáng)化收入監(jiān)管。重點(diǎn)是研究省管縣財(cái)政體制、宜昌市白洋工業(yè)園財(cái)稅征管體制、土地和房產(chǎn)稅費(fèi)政策變動(dòng)、增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)調(diào)整對(duì)我市財(cái)力的影響,每季度開展一次收入形勢(shì)分析報(bào)告會(huì),分析財(cái)政收支政策增減變化的原因、影響程度及對(duì)策,科學(xué)預(yù)測(cè)財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)走向。

6、注重收入的組織協(xié)調(diào)。重點(diǎn)是做好財(cái)、稅、銀、人社等部門的征收協(xié)調(diào)工作。一方面把收入任務(wù)迅速分解落實(shí)到部門、鎮(zhèn)街道、企業(yè),做到早安排、早部署。另一方面不定期的召開收入碰頭會(huì),及時(shí)分析各種增、減收因素,向市委、市政府提出增收節(jié)支的合理化建議。

7、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。注重財(cái)政收入質(zhì)量提高,提高稅收收入占財(cái)政收入的比重,增加地方可用財(cái)力。

8、加強(qiáng)非稅收入征管。探索非稅收入稅式征管新模式,強(qiáng)化源頭監(jiān)管,嚴(yán)格以票管費(fèi),規(guī)范收繳程序。重點(diǎn)是做好行政性收費(fèi)、土地出讓金、國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入的征收,確保各項(xiàng)非稅收入應(yīng)收盡收。

(三)堅(jiān)持民生優(yōu)先,著力提高保障能力,在促進(jìn)社會(huì)和諧上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。

9、壓縮一般性支出。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先安排好教育、科技、“三農(nóng)”、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、保障性住房建設(shè)等財(cái)政性支出需要。堅(jiān)決壓縮一般性支出,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi),集中財(cái)力辦大事。

10、繼續(xù)落實(shí)和完善各項(xiàng)惠農(nóng)政策。積極落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,確保各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶手中。進(jìn)一步落實(shí)好扶持糧食、棉花、油料、生豬生產(chǎn)發(fā)展的財(cái)稅政策措施及家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)政策。進(jìn)一步加大力度,采取得力措施,加強(qiáng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

11、加大“三農(nóng)”投入,促進(jìn)農(nóng)民增收。整合各類支農(nóng)資金用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安排專項(xiàng)資金支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,大力培育農(nóng)業(yè)精品,積極扶持專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織。安排資金保障安全飲水、危房改造、沼氣、通村公路等項(xiàng)目建設(shè),提高農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。促進(jìn)農(nóng)民收入和消費(fèi)水平持續(xù)增長(zhǎng)。擴(kuò)大村級(jí)組織一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)面,不斷增加財(cái)政投入,提高獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

12、支持教育衛(wèi)生文化事業(yè)發(fā)展。加大教育、衛(wèi)生投入力度,確保教育、衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入逐年增長(zhǎng),加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室預(yù)算收支調(diào)查研究,鞏固完善鎮(zhèn)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度等改革經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,完善衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)收支管理辦法,繼續(xù)深化農(nóng)村義務(wù)教育科學(xué)化精細(xì)化試點(diǎn)工作,合理安排計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi),促進(jìn)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮。

13、支持社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展。鞏固城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)制,全面推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保率,加大對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)最低生活保障、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、就業(yè)再就業(yè)的投入。加大推進(jìn)保障性安居住房建設(shè)力度,力爭(zhēng)用最少的錢發(fā)揮最大的效益,讓更多的發(fā)展成果惠及民生。

14、支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加大對(duì)村級(jí)組織建設(shè)的保障力度,進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)辦公場(chǎng)所建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心的“全覆蓋”。保障實(shí)施農(nóng)村在職、離職干部生活補(bǔ)貼和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。繼續(xù)做好政法部門經(jīng)費(fèi)保障體制改革工作。積極落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)離退休職工實(shí)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,建立健全制度機(jī)制,在提高管理水平上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。

15、加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè)。扎實(shí)開展“六五”財(cái)政法制宣傳教育活動(dòng),著力提高財(cái)政干部對(duì)法規(guī)政策的理解力和執(zhí)行力;加大各類稅費(fèi)退庫的審批力度,確保準(zhǔn)確、及時(shí),增強(qiáng)依法行政、依法理財(cái)?shù)哪芰Α?/p>

16、繼續(xù)完善以部門預(yù)算為主要內(nèi)容的財(cái)政改革。部門預(yù)算管理做到編制、執(zhí)行科學(xué)和規(guī)范;國(guó)庫集中收付管理做到安全高效,實(shí)現(xiàn)所有預(yù)算單位、所有財(cái)政性資金國(guó)庫集中收付全覆蓋;收支兩條線管理做到收(罰)繳分離面和財(cái)政專戶管理率達(dá)到100%;政府采購(gòu)管理做到流程規(guī)范,采購(gòu)范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大。迅速出臺(tái)“枝江市部門采購(gòu)管理辦法”。

17、完善鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理體制。提高市、鎮(zhèn)、村三級(jí)基本保障水平。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo),提升基層財(cái)務(wù)管理水平,實(shí)現(xiàn)基層財(cái)政管理工作科學(xué)化、精細(xì)化。

18、促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理。建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)村級(jí)資金管理,強(qiáng)化村級(jí)債權(quán)管理,防止村集體資產(chǎn)流失,加強(qiáng)村級(jí)債務(wù)的動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)禁村級(jí)新增債務(wù)。

19、完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度。進(jìn)一步細(xì)化國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支管理辦法及內(nèi)部操作規(guī)程和核算辦法,在目前基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算范圍。

20、繼續(xù)深化國(guó)有資產(chǎn)管理制度改革。在進(jìn)一步建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化對(duì)各單位、各部門國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

21、加強(qiáng)財(cái)政政務(wù)公開力度。充分利用好枝江財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng),不斷加大財(cái)政政務(wù)公開工作力度。對(duì)部門預(yù)算資金、專項(xiàng)資金和重大財(cái)政事項(xiàng),及時(shí)向外界進(jìn)行公開,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,努力提高財(cái)政工作的透明度。

(五)堅(jiān)持常抓不懈,持續(xù)提升監(jiān)督水平,在增強(qiáng)監(jiān)督效能上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。

22、加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)檢查。出臺(tái)“枝江市市級(jí)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法”,建立對(duì)各行政事業(yè)單位、企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作考核制度;出臺(tái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作獎(jiǎng)懲措施,把會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作細(xì)化,作為監(jiān)督考核評(píng)比的具體內(nèi)容,定期不定期地進(jìn)行抽查、檢查和考核,逐步實(shí)行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,優(yōu)化資金使用效益。

23、加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管。制定覆蓋所有財(cái)政性資金的監(jiān)督檢查計(jì)劃,從資金分配、撥付、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)惠農(nóng)、社保、工程項(xiàng)目等資金開展重點(diǎn)檢查,查找?guī)в衅毡樾缘膯栴},制定具體措施,進(jìn)行整頓規(guī)范,提高財(cái)政資金的使用效率。

24、做好內(nèi)部監(jiān)督工作。重點(diǎn)對(duì)有資金管理職能科室、財(cái)政所、局直屬單位的票據(jù)領(lǐng)用、資金盤點(diǎn)、印鑒保管不定期地進(jìn)行檢查,確保財(cái)政資金的絕對(duì)安全。

25、繼續(xù)開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作。加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)街道、市直各部門以及納入治理范圍單位的檢查督導(dǎo),構(gòu)建“小金庫”長(zhǎng)效治理機(jī)制。

26、加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的管理。重點(diǎn)是項(xiàng)目預(yù)算、投資評(píng)審、政府采購(gòu)執(zhí)行、核算規(guī)范、結(jié)算審計(jì)。進(jìn)一步完善財(cái)政投資評(píng)審與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門工作機(jī)制,不斷改進(jìn)評(píng)審方式,增強(qiáng)投資評(píng)審效果。

(六)堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷提高行政效能,在樹立財(cái)政形象上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。

27、完善制度。制定完善《行政管理制度》、《黨組議事規(guī)則》等規(guī)章制度,用制度管人、管事,促進(jìn)機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)更加規(guī)范。

28、廉潔奉公。堅(jiān)決落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,規(guī)范自己的言行,做到自重、自警、自省、自勵(lì),勤勤懇懇干事,清清白白做人。

29、接受監(jiān)督。自覺接受市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)決議、決定。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,傾聽人民的呼聲,努力為人民群眾辦好事、辦實(shí)事。

30、優(yōu)化環(huán)境。繼續(xù)完善財(cái)政工作綜合量化考核評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)崗位職責(zé)落到實(shí)處,加強(qiáng)對(duì)工作的督辦、考核、通報(bào),提高工作的執(zhí)行力和落實(shí)力。

31、引進(jìn)人才。根據(jù)單位空編情況,積極向組織、人事、編制部門申報(bào)人才引進(jìn)計(jì)劃,通過調(diào)進(jìn)、招考等方式,引進(jìn)一批人才,充實(shí)財(cái)政干部隊(duì)伍。

32、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。開展“比學(xué)習(xí)、比業(yè)務(wù)、比寫作”活動(dòng)。采取與市委黨校、大專院校聯(lián)合辦班的形式,通過專家授課、集中學(xué)習(xí)、派出培訓(xùn)等方式,組織開展各類教育培訓(xùn)活動(dòng),提高干職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第三篇

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于發(fā)展市域經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策措施,加快建設(shè)“兩市一極”,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)財(cái)政管理與改革。力爭(zhēng)做到“四個(gè)突出”,即:突出以人為本、加快發(fā)展;突出科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái);突出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、與時(shí)俱進(jìn);突出優(yōu)化環(huán)境、轉(zhuǎn)變作風(fēng),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

二、主要奮斗目標(biāo)

(一)全市財(cái)政收入目標(biāo):2014年,財(cái)政總收入任務(wù)135138萬元,比2010年增加23465萬元,增長(zhǎng)21%;地方一般預(yù)算收入任務(wù)79424萬元,比2010年增加10963萬元,增長(zhǎng)16%。

(二)全市地方基金收入目標(biāo):2014年,社?;鹫魇杖蝿?wù)30690萬元,比2010年減少5238萬元,下降17.1%;政府性基金收入任務(wù)57128萬元,比2010年增加15084萬元,增長(zhǎng)35.9%。

(三)財(cái)政部門收入目標(biāo)

1、完成非稅收入15409萬元。

2、歸集住房公積金6600萬元。

3、征收農(nóng)村合作醫(yī)療基金1000萬元。

(四)爭(zhēng)取資金目標(biāo):向上爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金2.9億元。

(五)債權(quán)清收目標(biāo):回收到期財(cái)政債權(quán)269.5萬元。

(六)財(cái)政改革與管理目標(biāo):全省財(cái)政工作目標(biāo)量化考核A等等次。

(七)黨組織建設(shè)目標(biāo):繼續(xù)保持市“五好”基層黨組織稱號(hào),并爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織,所屬各支部95%以上達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)。

(八)文明創(chuàng)建目標(biāo):保持省級(jí)文明單位稱號(hào)。

三、工作措施

(一)發(fā)展市域經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)地方財(cái)政實(shí)力。

1、加強(qiáng)財(cái)稅政策研究。分析國(guó)家稅收政策和財(cái)政體制的相關(guān)內(nèi)容,研究有利于增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力和可用財(cái)力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和財(cái)源結(jié)構(gòu),建立收入任務(wù)跟蹤監(jiān)督制度,落實(shí)重點(diǎn)稅源管理責(zé)任制,采取切實(shí)有效的措施,確保完成財(cái)政收入計(jì)劃任務(wù)。

2、支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。積極研究國(guó)家、省對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的扶持政策,支持重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高項(xiàng)目建設(shè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)份額,穩(wěn)定財(cái)政收入增長(zhǎng)基礎(chǔ),發(fā)揮骨干財(cái)源企業(yè)的支撐作用。

3、抓好招商引資。落實(shí)好市委、市政府制定的招商引資獎(jiǎng)扶政策,算好政策收益帳,加大招商引資力度,培植新財(cái)源。

4、規(guī)范融資擔(dān)保平臺(tái)建設(shè)。積極支持金橋擔(dān)保公司增資擴(kuò)股、拓展業(yè)務(wù)。

5、積極向上爭(zhēng)取各種項(xiàng)目和資金。把政策分析、數(shù)據(jù)測(cè)算與對(duì)上匯報(bào)、溝通結(jié)合起來,爭(zhēng)取到更多的間歇資金、調(diào)度資金和無償資金。

6、加強(qiáng)非稅收入征管。將鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院所有收入全部納入預(yù)算管理。研究廣告收入征收管理辦法,拓寬國(guó)有資源有償使用收入范圍。嚴(yán)格以票控收、以票控費(fèi),確保各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收。

(二)加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步保障和改善民生。

7、支持新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,努力化解村級(jí)債務(wù)和增加村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)的補(bǔ)助,興建農(nóng)村安全飲水工程,推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展與改革,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),拓寬農(nóng)民增收渠道。

8、支持教育文化衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。加大教育、衛(wèi)生投入力度,確保教育、衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的投入逐年增長(zhǎng),鞏固完善農(nóng)村義務(wù)教育和基層衛(wèi)生院基本藥價(jià)改革的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,繼續(xù)深化農(nóng)村義務(wù)教育精細(xì)化科學(xué)化試點(diǎn)工作,完善衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)收支的管理辦法。

9、支持社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展。落實(shí)事業(yè)單位績(jī)效工資政策,提高公務(wù)員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)公檢法司和紀(jì)檢監(jiān)察部門最低經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。為城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供財(cái)力保障。

10、支持社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展。鞏固城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)制,探索農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理辦法,提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保率,加大對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保對(duì)象、就業(yè)再就業(yè)工程的投入,加大推進(jìn)廉租住房建設(shè)力度,讓更多的發(fā)展成果惠及民生。

(三)推進(jìn)精細(xì)化管理,提高資金使用績(jī)效。

11、全面實(shí)施非稅收入收繳管理制度改革,將所有非稅收入統(tǒng)一納入預(yù)算管理。建立比較科學(xué)的定員定額標(biāo)準(zhǔn),提高部門預(yù)算編制的信息化、科學(xué)化、精細(xì)化、全面化水平。預(yù)算編制、執(zhí)行和調(diào)整做到規(guī)范、有序,做好部門預(yù)算、社?;痤A(yù)算、政府基金預(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,預(yù)算執(zhí)行的約束力達(dá)到最佳效果。

12、優(yōu)化現(xiàn)有的國(guó)庫賬戶管理體系、憑證傳遞和資金撥付流程,實(shí)現(xiàn)所有預(yù)算單位、所有財(cái)政性資金國(guó)庫集中收付管理的全覆蓋。資金直接支付率達(dá)80%以上。

13、所有收費(fèi)、罰款項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家政策規(guī)定,收(罰)繳分離面和財(cái)政專戶管理率達(dá)100%。定期對(duì)財(cái)政性票據(jù)進(jìn)行年審,財(cái)政性票據(jù)發(fā)放、審核、繳銷規(guī)范。

14、定期制定《政府采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》,政府采購(gòu)預(yù)算編制、批復(fù)面達(dá)到100%,政府采購(gòu)規(guī)模直接支付率達(dá)到80%,規(guī)范政府采購(gòu)運(yùn)作機(jī)制和監(jiān)管辦法。

15、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。對(duì)行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究,推進(jìn)配置的科學(xué)性;對(duì)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行登記,確保資產(chǎn)增值,對(duì)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行公開招租集中審批制度,統(tǒng)一收益管理。

16、繼續(xù)完善鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理體制,提高市、鎮(zhèn)、村三級(jí)基本保障水平。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街道財(cái)政財(cái)務(wù)管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升基層財(cái)務(wù)管理水平。

17、加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審管理。完善運(yùn)作機(jī)制,提高評(píng)審水平,為政府當(dāng)家理財(cái)。

18、加快財(cái)政信息化建設(shè)步伐,把財(cái)政資金支付網(wǎng)、財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng)、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理網(wǎng)、審計(jì)網(wǎng)、社保基金網(wǎng)等15條網(wǎng)絡(luò)與金財(cái)工程進(jìn)行整合,提高財(cái)政信息化管理水平。

(四)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。

19、強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各單位預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,增強(qiáng)部門預(yù)算的剛性和約束力,不斷規(guī)范單位財(cái)務(wù)管理。

20、嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)督。建立財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)與預(yù)算管理機(jī)構(gòu)之間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享制度,認(rèn)真開展各類監(jiān)督檢查工作,重點(diǎn)對(duì)人民群眾關(guān)注、惠及民生、資金流動(dòng)量大的單位和專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查,加大對(duì)違紀(jì)問題的懲處力度。

21、加強(qiáng)對(duì)財(cái)政收入形勢(shì)的分析預(yù)測(cè),積極挖掘增收潛力。全面梳理稅收優(yōu)惠政策,堵塞收入流失漏洞。有針對(duì)性的開展稅源調(diào)查,努力提高收入質(zhì)量。

22、抓好會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)。設(shè)立會(huì)計(jì)學(xué)會(huì),建立會(huì)計(jì)管理組織。加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)從業(yè)資格定期登記制度。

23、全力推行財(cái)政政務(wù)公開。采取多種方式將財(cái)政政策、資金撥付流程、資金分配結(jié)果向社會(huì)公開,接受人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督,積極打造陽光財(cái)政。

24、加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)管理。建立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)債權(quán)債務(wù)數(shù)據(jù)庫,清理鎖定債務(wù),制定債權(quán)回收計(jì)劃,采取多種措施對(duì)債權(quán)進(jìn)行清收,防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

(五)加強(qiáng)能力建設(shè),提高綜合服務(wù)水平。

25、開展各類培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門和大專院校的聯(lián)系溝通,爭(zhēng)取選派優(yōu)秀人員到部、省財(cái)政部門跟班學(xué)習(xí),與大專院校聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班。

26、全面落實(shí)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”的各項(xiàng)規(guī)定,加快建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

27、積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),全面推進(jìn)“五個(gè)基本”建設(shè),著力構(gòu)建“七個(gè)體系”,達(dá)到“五個(gè)好”和“五帶頭”目標(biāo),促進(jìn)黨組織建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

28、繼續(xù)完善財(cái)政工作綜合量化考核、評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)崗位職責(zé)落到實(shí)處,提升干職工的工作熱情,提高工作的執(zhí)行力和落實(shí)力。