導(dǎo)語：縣人社局黨建工作要點(diǎn)3篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和縣委十三屆四次全會(huì)精神為指導(dǎo)，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以圍繞中心、服務(wù)大局、建設(shè)隊(duì)伍為重點(diǎn)，以爭(zhēng)創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”、“五星級(jí)”服務(wù)型黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“五星級(jí)”黨員活動(dòng)為抓手，創(chuàng)新舉措，狠抓落實(shí)，為跨越趕超，奮力挺進(jìn)全省山區(qū)縣第一方陣作出新的貢獻(xiàn)。

二、重點(diǎn)工作

（一）以理論武裝為重點(diǎn)，提升黨員干部精神區(qū)位。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神。以學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和縣委十三屆四次全會(huì)精神，圍繞共筑中國夢(mèng)、踐行核心價(jià)值觀、助推跨越發(fā)展，抓好黨性教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育、形勢(shì)政策教育和改革開放教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信。二是開展“讀好書、強(qiáng)素質(zhì)、促跨越”讀書活動(dòng)。積極參加讀書心得征文比賽，營造比學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)，比貢獻(xiàn)、促跨越的機(jī)關(guān)氛圍，激發(fā)黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)熱情。三是完善黨員教育培訓(xùn)方式。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，確保理論在線學(xué)習(xí)優(yōu)秀率100%。搭建平臺(tái)，邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)講黨課，開展黨委書記講黨課、黨員干部談心得活動(dòng)，增強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力。

（二）以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，踐行黨的群眾路線。一是扎實(shí)開展黨的群眾路線教育活動(dòng)。按照縣委的總體部署，加強(qiáng)聯(lián)系督導(dǎo)，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉主題，突出作風(fēng)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真開展大調(diào)研、大學(xué)習(xí)、大討論、大走訪、大整改，高質(zhì)量召開人社局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育，人民群眾得實(shí)惠的根本目標(biāo)。二是認(rèn)真開展主題活動(dòng)。開展“四抓三促”活動(dòng)。抓思想引領(lǐng)、抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、抓難題破解、抓基層基礎(chǔ)，促科學(xué)發(fā)展、促民生改善、促社會(huì)和諧。深化“三萬”、“雙聯(lián)雙促”、“1119”整村推進(jìn)扶貧、黨員干部“結(jié)窮親、一幫一”、擴(kuò)大的支部會(huì)等機(jī)關(guān)黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)基層群眾的有效載體。三是著力解決“四風(fēng)”問題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦“四風(fēng)”，著力解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦等突出問題，堅(jiān)定不移嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和縣委實(shí)施細(xì)則，確?？h人社系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)明顯加強(qiáng)。

（三）以強(qiáng)化服務(wù)為重點(diǎn)，深化“雙五星”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。一是夯實(shí)工作基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和《省貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例〉實(shí)施辦法》；落實(shí)“”、民主評(píng)議黨員、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)、黨建工作責(zé)任制等基本制度；按照“控制總量，改善結(jié)構(gòu)，注重質(zhì)量，發(fā)揮作用”的總要求，抓好入黨積極分子的教育培訓(xùn)和黨員發(fā)展工作。二是推進(jìn)“五星級(jí)”服務(wù)型黨組織創(chuàng)建。緊扣服務(wù)完善考評(píng)辦法，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)命名，促進(jìn)服務(wù)體系、服務(wù)隊(duì)伍、服務(wù)方式、服務(wù)業(yè)績(jī)、服務(wù)保障各項(xiàng)要求有效落實(shí)。深化爭(zhēng)當(dāng)“五星級(jí)”黨員活動(dòng)。三是扎實(shí)開展黨員公開承諾、民主評(píng)議等活動(dòng)。結(jié)合人社工作實(shí)際，大膽探索，設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化爭(zhēng)先內(nèi)容，量化積分考評(píng)，通過“五星級(jí)”黨員評(píng)比，營造爭(zhēng)“五星”、比貢獻(xiàn)、做表率的濃厚氛圍。

（四）以“雙爭(zhēng)”活動(dòng)為重點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)能力和水平。一是拓展活動(dòng)范圍。在全系統(tǒng)開展?fàn)巹?chuàng)“五型機(jī)關(guān)”，爭(zhēng)當(dāng)“工作標(biāo)兵”活動(dòng)，為爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)奠定基礎(chǔ)。二是完善考評(píng)辦法。進(jìn)一步增強(qiáng)“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建的針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性。三是改進(jìn)考評(píng)方式。通過交流檢查、部門監(jiān)控、集中述評(píng)、群眾測(cè)評(píng)等方式，注重“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作過程，注重創(chuàng)建成效。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，不斷提升學(xué)習(xí)型、服務(wù)性、效能型、廉潔型、務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建水平。

（五）以服務(wù)中心為重點(diǎn)，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作統(tǒng)籌開展。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極參與全縣相關(guān)專項(xiàng)治理活動(dòng)。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)和文明創(chuàng)建。三是積極參加第五屆縣直機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)。四是積極做好“1119”扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作。五是積極配合應(yīng)急分隊(duì)的組建工作。六是加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的聯(lián)系。

三、主要措施

（一）抓龍頭帶動(dòng)。堅(jiān)持“一把手”抓，抓“一把手”。落實(shí)專兼職黨務(wù)干部。加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)，提高黨務(wù)干部謀劃和落實(shí)黨建工作的能力水平。

（二）抓責(zé)任落實(shí)。開展黨組織書記承諾，落實(shí)基層黨建責(zé)任制述職評(píng)議制度，各單位黨支部書記集中向局黨委述職，并在單位黨支部開展述職評(píng)議，強(qiáng)化“書記抓、抓書記”的黨建責(zé)任意識(shí)，把黨建工作責(zé)任制落到實(shí)處。

（三）抓過程管理。結(jié)合交叉檢查、交流學(xué)習(xí)、工作研討、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式，圍繞基層基礎(chǔ)工作和階段性重點(diǎn)工作，加大日常指導(dǎo)督查力度，強(qiáng)化過程管理，抓平時(shí)、平時(shí)抓，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，總結(jié)成績(jī)，不斷提高。

（四）抓典型示范。發(fā)揮黨委委員作用，落實(shí)黨委委員聯(lián)系點(diǎn)制度。堅(jiān)持抓兩頭促中間，培植典型，樹立標(biāo)桿。

（五）抓自身建設(shè)。一是貫徹民主集中制原則，落實(shí)“三重一大”等工作制度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；二是強(qiáng)化崗位目標(biāo)責(zé)任制，探索效能積分管理辦法，充分激發(fā)干部職工工作熱情；三是改進(jìn)工作作風(fēng)，踐行群眾路線，打造敬業(yè)、務(wù)實(shí)、進(jìn)取的干部隊(duì)伍，努力“走前頭，作表率”。

第二篇

一、增強(qiáng)政治紀(jì)律，確保政令暢通

1、牢牢抓住干部隊(duì)伍思想作風(fēng)教育。緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署和局黨組的中心工作，堅(jiān)決糾治有令不行、有禁不止問題，確保政令暢通。通過聆聽專家講座、警示教育、集中上大課和內(nèi)外通報(bào)等多種學(xué)習(xí)教育形式，進(jìn)一步解決我局黨員干部隊(duì)伍黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和思想作風(fēng)方面存在的突出問題，教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨，抵制不良風(fēng)氣的影響，自覺養(yǎng)成雷厲風(fēng)行、干練利落的工作作風(fēng)，切實(shí)做到不讓公務(wù)在我這里延誤、不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生、不讓服務(wù)對(duì)象的不滿情緒在我這里引發(fā)、不讓黨和政府的形象在這里受損。

2、積極開展人力資源和社會(huì)保障法規(guī)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》以及人力資源和社會(huì)保障相關(guān)的法律法規(guī)。繼續(xù)以爭(zhēng)創(chuàng)“人民滿意機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善和保障民生相關(guān)工作，開展對(duì)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和協(xié)調(diào)勞動(dòng)糾紛執(zhí)行情況檢查，糾正勞動(dòng)執(zhí)法和勞動(dòng)糾紛調(diào)解中弄虛作假的問題。

3、切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。認(rèn)真解決損害群眾利益的問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，維護(hù)被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保的合法權(quán)益，繼續(xù)解決好養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等保險(xiǎn)中損害群眾利益的問題。嚴(yán)格規(guī)范養(yǎng)老統(tǒng)籌、養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法等程序，進(jìn)一步完善各個(gè)環(huán)節(jié)辦理辦法，加強(qiáng)對(duì)參保和退休人員的管理工作，確保養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)和離退休人員待遇足額發(fā)放到位。

二、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，抓好人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把《廉政準(zhǔn)則》落到實(shí)處。

1、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能股室牽頭組織、股室負(fù)責(zé)人定責(zé)包保的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立和完善年初定責(zé)、年中督查、年末交帳的責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，細(xì)化“三重一大”等重大事項(xiàng)的決策、執(zhí)行、報(bào)告制度。規(guī)范人員聘用和干部選拔任用制度，健全良好的監(jiān)督機(jī)制。要嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)優(yōu)和責(zé)任追究制度，堅(jiān)持平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合。嚴(yán)格落實(shí)干部問責(zé)有關(guān)規(guī)定，對(duì)縣委、縣政府和局內(nèi)決定的事項(xiàng)、確定的中心工作和重點(diǎn)工作、交辦的任務(wù)，未按要求和時(shí)限完成任務(wù)，影響整體工作推進(jìn)或全局利益的，給予責(zé)任股室相應(yīng)處理。股室負(fù)責(zé)人問責(zé)納入工作績(jī)效考核中，作為評(píng)價(jià)股室目標(biāo)責(zé)任制完成情況的重要依據(jù)。

2、認(rèn)真實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工程。按照局黨組的統(tǒng)一部署，全面推行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度，從崗位、股室和單位角度，重點(diǎn)排查崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等四類風(fēng)險(xiǎn)，按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率或危害損失程度確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。要針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置，防止腐敗行為的發(fā)生，及時(shí)糾正不當(dāng)行為，避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位的全程監(jiān)控，全面構(gòu)筑廉政風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)履行責(zé)任，指導(dǎo)督查各股室、二級(jí)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確保防范工程順利實(shí)施。對(duì)排查崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)敷衍了事、不按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù)的股室負(fù)責(zé)人要進(jìn)行問責(zé)。

3、加強(qiáng)重點(diǎn)部位、關(guān)健環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。深化崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范活動(dòng)，逐步建立以權(quán)力和責(zé)任為核心、以權(quán)力運(yùn)行公開透明為目標(biāo)的內(nèi)控機(jī)制。重點(diǎn)抓住容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞“教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處”五個(gè)方面加強(qiáng)制度建設(shè)。要健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、述職述廉、任前廉政談話、誡勉談話、咨詢、質(zhì)詢等制度，落實(shí)重大決策報(bào)告和集體民主決策制度；要進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)的審批、監(jiān)管，加強(qiáng)大額資金的撥付和使用的監(jiān)督，有效預(yù)防和遏制腐敗的發(fā)生。

三、深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)

繼續(xù)在全局系統(tǒng)深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，以突出隊(duì)伍“形象”和工作“效率”為重點(diǎn)，在建設(shè)一流隊(duì)伍、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、塑造一流形象上下功夫。要正確把握主題實(shí)踐活動(dòng)的基本要求和主要任務(wù)，具體做到“三個(gè)結(jié)合”，即要把活動(dòng)與思想政治教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔從政教育結(jié)合起來，解決好思想認(rèn)識(shí)問題，進(jìn)一步樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀；要把活動(dòng)與規(guī)范管理、建章立制結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、共同深化；要把活動(dòng)與具體業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，努力把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”滲透到管理工作的方方面面，融入到服務(wù)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和有效性，努力實(shí)現(xiàn)“廉政勤政促效能，服務(wù)創(chuàng)業(yè)保發(fā)展”的目標(biāo)。

四、進(jìn)一步加大反腐倡廉教育和廉潔自律工作力度

1、廉政教育形式多樣。繼續(xù)完善黨委中心組、黨支部理論學(xué)習(xí)制度，全年至少安排1至2次反腐倡廉專題學(xué)習(xí)。通過開展廉政讀書會(huì)、典型案例通報(bào)會(huì)，引導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，提高廉潔自律意識(shí)。

第三篇

一、全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作

（一）全面完成就業(yè)工作目標(biāo)。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員5000人；下崗失業(yè)人員再就業(yè)1700人，其中就業(yè)困難人員就業(yè)400人；幫助農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8000人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)。

（二）認(rèn)真落實(shí)更加積極的就業(yè)政策。全面貫徹落實(shí)《省就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》，加大就業(yè)專項(xiàng)資金的籌集力度，會(huì)同相關(guān)部門嚴(yán)格按照上年度公共財(cái)政收入1.5%的標(biāo)準(zhǔn)將就業(yè)專項(xiàng)資金納入財(cái)政預(yù)算，積極爭(zhēng)取中央轉(zhuǎn)移支付就業(yè)專項(xiàng)資金和公共就業(yè)服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目資金扶持。進(jìn)一步規(guī)范就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)資金預(yù)算。探索建立就業(yè)專項(xiàng)資金使用績(jī)效評(píng)估制度，提高資金使用效益。

（三）扎實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。深入開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)見習(xí)等活動(dòng)，全面落實(shí)中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)扶持政策，積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生到縣內(nèi)企業(yè)就業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)“三支一扶”計(jì)劃，鼓勵(lì)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。實(shí)施“民營企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”等系列活動(dòng)。建立和完善以實(shí)名制為基礎(chǔ)的高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，拓展畢業(yè)生就業(yè)渠道，強(qiáng)化有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)。

（四）大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作。深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，不斷完善組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等工作機(jī)制。繼續(xù)做好小額擔(dān)保貸款發(fā)放工作，全年新增小額擔(dān)保貸款發(fā)放1000萬元。實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”，鼓勵(lì)大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)家樂項(xiàng)目的爭(zhēng)取和扶持力度，推進(jìn)全縣農(nóng)家樂項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，組織創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)志愿團(tuán)，建立和完善縣級(jí)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，開展優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集評(píng)選活動(dòng)，加大創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)典型宣傳力度，營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍。

（五）統(tǒng)籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。組織開展好“春風(fēng)行動(dòng)”，大力促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。推進(jìn)就業(yè)援助制度化、常態(tài)化、精細(xì)化，推行“就業(yè)援助卡”制度和就業(yè)困難人員“三制”管理，重點(diǎn)針對(duì)零就業(yè)家庭、長(zhǎng)期失業(yè)人員、婦女、殘疾人、低保對(duì)象、就業(yè)困難的高校畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人等群體開展就業(yè)援助。不斷深化志能激發(fā)關(guān)愛工程，豐富志能激發(fā)內(nèi)容，創(chuàng)新全程關(guān)愛方式，突出實(shí)用技能培訓(xùn)，強(qiáng)化后續(xù)跟蹤服務(wù)，幫扶困難家庭子女實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)。

（六）提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理實(shí)施辦法，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理制度，建立健全就業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任制、項(xiàng)目問責(zé)制和公示制等制度，做好全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼審核軟件的應(yīng)用與推廣工作，強(qiáng)化培訓(xùn)管理。組織就業(yè)培訓(xùn)中心與企業(yè)開展合作，根據(jù)企業(yè)用工需求培訓(xùn)實(shí)用技能人才。大力開展訂單、定向、定崗式就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。全年組織城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開展就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3400人、再就業(yè)培訓(xùn)1000人、在崗培訓(xùn)2400人；新增高技能人才400人，其中新增技師和高級(jí)技師110人；組織職業(yè)技能鑒定并發(fā)證1800人。

（七）加強(qiáng)公共就業(yè)人才服務(wù)體系建設(shè)。加快人力資源市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展人力資源誠信服務(wù)，提升人力資源服務(wù)人員素質(zhì)。強(qiáng)化就業(yè)信息力度，及時(shí)將縣內(nèi)企業(yè)及用人單位就業(yè)信息到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會(huì)、村和社區(qū)。結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)用工需求，科學(xué)設(shè)置實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)成果與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效對(duì)接。

二、全面推進(jìn)社會(huì)保障制度向縱深拓展

（八）全力抓好社保擴(kuò)面征繳工作。深入貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》，全面推行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位和個(gè)人分別核定辦法及統(tǒng)一申報(bào)核定和“兩表兩簽字”制度，重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)企業(yè)職工、靈活就業(yè)人員、大學(xué)生等參加社會(huì)保險(xiǎn)。強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)稽核監(jiān)察工作，全縣社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面新增8470人次，其中，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)1940人、失業(yè)保險(xiǎn)1170人、基本醫(yī)療保險(xiǎn)2700人、工傷保險(xiǎn)1430人、生育保險(xiǎn)1230人。年末五項(xiàng)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到174800人次，其中，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)51830人、失業(yè)保險(xiǎn)17810人、基本醫(yī)療保險(xiǎn)69600人、工傷保險(xiǎn)19750人、生育保險(xiǎn)15810人。全年征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)18660萬元，其中，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)13550萬元(其中機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)2450萬元)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)650萬元、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)3960萬元、工傷保險(xiǎn)費(fèi)370萬元、生育保險(xiǎn)費(fèi)130萬元。

（九）扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)工作。做好《社會(huì)保險(xiǎn)法》框架下養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的貫徹實(shí)施工作，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的統(tǒng)一規(guī)范，進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。做好城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的預(yù)決算編制和落實(shí)工作，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇按時(shí)足額發(fā)放，及時(shí)做好企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作。做好企業(yè)年金工作，主動(dòng)指導(dǎo)企業(yè)制定年金方案，嚴(yán)格企業(yè)年金備案審核程序。

（十）全力做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)工作。鞏固城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋工作成果，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作全面健康發(fā)展。確保適齡人員參保繳費(fèi)率達(dá)到99%以上，符合條件的60周歲以上城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)到100%。出臺(tái)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理暫行辦法，規(guī)范基金運(yùn)行。做好村干部與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺(tái)及信息化系統(tǒng)建設(shè)，完成全縣各村、居委會(huì)、社區(qū)轉(zhuǎn)賬結(jié)算電話的安裝使用，為參保居民提供方便快捷服務(wù)。研究探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接辦法，認(rèn)真落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)政策。

（十一）深化醫(yī)改和生育保險(xiǎn)有關(guān)工作。根據(jù)省即將出臺(tái)的《關(guān)于完善職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的通知》，進(jìn)一步修改完善醫(yī)保政策，重點(diǎn)研究解決城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限、醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)及補(bǔ)繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等問題。會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)居民醫(yī)保每人240元的財(cái)政補(bǔ)助資金，確保職工醫(yī)保、居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例分別達(dá)到75%、70%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保基金最高支付限額不低于6萬元。全面落實(shí)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌相關(guān)政策，確保居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌年度最高支付限額不低于200元、支付比例不低于50%。探索改革職工醫(yī)保個(gè)人賬戶管理辦法，研究建立互助共濟(jì)的門診保障制度。推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革，以基金預(yù)算管理和總額控制為基礎(chǔ)，探索門診統(tǒng)籌與按人頭付費(fèi)相結(jié)合、住院和門診大病保障與按病種付費(fèi)相結(jié)合、預(yù)算精確化管理與總額預(yù)付相結(jié)合等多種有效的付費(fèi)方式。全面貫徹落實(shí)省即將出臺(tái)的《省職工生育保險(xiǎn)辦法》，擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋范圍和待遇享受范圍，提高待遇水平，落實(shí)參保男職工的護(hù)理假津貼。

（十二）加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省失業(yè)保險(xiǎn)政策，抓好失業(yè)保險(xiǎn)金新標(biāo)準(zhǔn)、失業(yè)人員臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼、失業(yè)人員領(lǐng)取待遇期間參加醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)民工參加失業(yè)保險(xiǎn)等政策的落實(shí)。繼續(xù)推行失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作，為準(zhǔn)確研判本地區(qū)就業(yè)與失業(yè)形勢(shì)和宏觀決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。落實(shí)好職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)安置補(bǔ)貼政策，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的作用。

（十三）加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)工作。貫徹落實(shí)《工傷保險(xiǎn)條例》，制定出臺(tái)我縣相關(guān)配套政策，落實(shí)工傷預(yù)防費(fèi)使用管理辦法、勞動(dòng)能力鑒定國家標(biāo)準(zhǔn)和工傷保險(xiǎn)輔助器具配置等辦法，加快建立工傷預(yù)防、工傷補(bǔ)償、工傷康復(fù)“三位一體”的制度體系框架。全面推進(jìn)事業(yè)單位參加工傷保險(xiǎn)，妥善解決好“老工傷”問題，規(guī)范納入統(tǒng)籌后的管理和服務(wù)，實(shí)行“隨申報(bào)、隨審核、隨納入”。

（十四）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管。貫徹落實(shí)國家即將出臺(tái)的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管辦法，堅(jiān)持社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算、內(nèi)控機(jī)制、運(yùn)行分析制度。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)管，做好全省社保基金、企業(yè)年金審計(jì)迎檢工作。全力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管軟件聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)社?；鹑^程監(jiān)管。規(guī)范企業(yè)年金基金合同管理行為，促進(jìn)企業(yè)年金市場(chǎng)公平運(yùn)行。建立完善專項(xiàng)資金監(jiān)管制度，努力提升基金監(jiān)管能力。加強(qiáng)對(duì)就業(yè)資金、國家助學(xué)金等專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)管。

（十五）提升社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力。不斷優(yōu)化社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦流程和管理服務(wù)，推行社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄告知制度，開展離退休人員待遇網(wǎng)上查詢工作。深入開展養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員的數(shù)據(jù)比對(duì)，加大對(duì)冒領(lǐng)騙領(lǐng)養(yǎng)老金行為查處力度。擴(kuò)大異地離退休人員養(yǎng)老金就近就地發(fā)放范圍，逐步推行養(yǎng)老金網(wǎng)上發(fā)放。扎實(shí)做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)制度化建設(shè)。建立完善以社會(huì)保障卡為基礎(chǔ)的醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，解決全縣范圍內(nèi)及縣外的兩定機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)即時(shí)結(jié)算和醫(yī)保關(guān)系順暢轉(zhuǎn)移等問題。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店的管理，強(qiáng)化兩定機(jī)構(gòu)資格審查和年審工作。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)綜合服務(wù)大廳建設(shè)，完成經(jīng)辦機(jī)構(gòu)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，推進(jìn)經(jīng)辦工作的規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)。

三、大力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)

（十六）加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施《縣中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》和《縣“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》。深入推進(jìn)“雙百計(jì)劃”，注重選拔和激勵(lì)一線人才，做好今年度省突出貢獻(xiàn)、省政府專項(xiàng)津貼人選、“省新世紀(jì)高層次人才工程”人選遴選工作。進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)秀專家產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，努力為高層次人才施展才干搭建更加寬闊的平臺(tái)。全面啟動(dòng)新一輪專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新教育工程，全年培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員4000人。加強(qiáng)縣級(jí)繼續(xù)教育基地建設(shè)，加大國家繼續(xù)教育項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度，擴(kuò)大我縣繼續(xù)教育工作影響力。

（十七）加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《省“十二五”高技能人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”工程，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，全年新增高技能人才400人，其中新增技師和高級(jí)技師110人。認(rèn)真落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)開展新錄用人員崗前技能培訓(xùn)和在崗職工技能提升培訓(xùn)。開展企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作，制定和落實(shí)企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)相關(guān)政策，注重企業(yè)技能人才的培養(yǎng)、使用、激勵(lì)與業(yè)績(jī)、待遇相銜接。加強(qiáng)和規(guī)范職業(yè)技能鑒定工作，加強(qiáng)技能人才選拔表彰，組織開展好國家第十一屆高技能人才表彰活動(dòng)、省技能大師和技能人才培養(yǎng)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的選拔推薦工作。繼續(xù)做好農(nóng)村實(shí)用人才選拔工作。

（十八）深化職稱制度改革。按照全省統(tǒng)一部署，做好中小學(xué)教師職稱制度改革工作。暢通企業(yè)人才職稱評(píng)審渠道，開展特殊評(píng)審，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，對(duì)縣屬重點(diǎn)企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)開展專項(xiàng)評(píng)價(jià)工作。加強(qiáng)評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)，修訂評(píng)審量化標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整充實(shí)專家?guī)斐蓡T，規(guī)范評(píng)審程序，構(gòu)建規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的職稱評(píng)價(jià)體系。拓寬職稱評(píng)價(jià)服務(wù)領(lǐng)域，打破人才單位所有和地域限制，鼓勵(lì)專業(yè)人員向復(fù)合型人才方向發(fā)展。建立和完善制度，加強(qiáng)職稱誠信建設(shè)。

四、加強(qiáng)公務(wù)員管理

（十九）健全公務(wù)員管理機(jī)制。健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)平時(shí)考核制度，建立平時(shí)業(yè)績(jī)檔案，將考核評(píng)價(jià)和工作業(yè)績(jī)掛鉤，平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，群眾評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議相結(jié)合的機(jī)制，推進(jìn)考核結(jié)果在選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒、管理監(jiān)督的應(yīng)用，切實(shí)解決公務(wù)員考核流于形式和公務(wù)員“慵懶散”的問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員履職問責(zé)暫行辦法》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》，加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查，依法開展紀(jì)律懲戒工作，妥善處理申訴案件，保障公務(wù)員合法權(quán)益。健全參公管理機(jī)制，規(guī)范參公單位的管理，認(rèn)真做好納入?yún)⒐珕挝坏膶徍恕⒋_認(rèn)或報(bào)批工作。

（二十）加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的政府責(zé)任體系建設(shè)，抓好《縣機(jī)關(guān)公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹落實(shí)，提高公務(wù)員依法辦事的執(zhí)行能力和依法行政的服務(wù)水平。深入開展帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)做人民滿意的公務(wù)員活動(dòng)，創(chuàng)新方式方法，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，務(wù)求實(shí)際效果。加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)員“四類”培訓(xùn)，針對(duì)性開展培訓(xùn)示范活動(dòng)，強(qiáng)化公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。

五、加快推進(jìn)人事制度改革

（二十一）深化事業(yè)單位人事制度改革。貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于深化事業(yè)單位人事制度改革的意見，協(xié)助有關(guān)部門做好事業(yè)單位分類改革和有關(guān)政策銜接工作。加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位崗位晉升、競(jìng)聘上崗、特設(shè)崗位等工作的探索，出臺(tái)《縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理辦法》，建立事業(yè)單位崗位設(shè)置動(dòng)態(tài)管理制度，啟動(dòng)新一輪事業(yè)單位崗位設(shè)置籌備及實(shí)施工作。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)政策，抓好事業(yè)單位公開招聘工作，規(guī)范事業(yè)單位公開招聘操作規(guī)程，組織好今年事業(yè)單位公開招聘工作。加強(qiáng)事業(yè)單位信息化建設(shè)，推廣應(yīng)用事業(yè)單位人事管理信息系統(tǒng)，建立和完善事業(yè)單位管理信息庫，推進(jìn)事業(yè)單位管理工作信息化和規(guī)范化。

六、深化工資收入分配制度改革

（二十二）深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革。開展摸底分析，制定其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作方案，穩(wěn)妥推進(jìn)全縣其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作。鞏固義務(wù)教育學(xué)校和公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資成果，在政策范圍內(nèi)適當(dāng)調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資比例，完善事業(yè)單位工作人員收入分配激勵(lì)機(jī)制。配合財(cái)政部門做好規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼工作，認(rèn)真執(zhí)行特殊崗位津貼和公務(wù)員休假制度。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員福利政策，開展公務(wù)員與企業(yè)人員工資水平調(diào)查比較工作，加強(qiáng)公務(wù)員收入分配和機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員收入待遇問題研究。

（二十三）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資分配的指導(dǎo)。指導(dǎo)督促新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位，適時(shí)組織專項(xiàng)檢查。大力推進(jìn)工資集體協(xié)商，深入開展“工資集體協(xié)商要約活動(dòng)月”活動(dòng)，重點(diǎn)在非公有企業(yè)開展行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商，促進(jìn)職工工資正常增長(zhǎng)。堅(jiān)持企業(yè)工資指導(dǎo)線制度，加大對(duì)企業(yè)落實(shí)情況調(diào)查力度，定期全縣人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和人工成本信息。健全企業(yè)支付監(jiān)控和工資保證金制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資收入分配的監(jiān)督檢查，維護(hù)勞動(dòng)者報(bào)酬權(quán)益。

七、做好軍轉(zhuǎn)安置和部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作

（二十四）做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作。進(jìn)一步健全政策公開、計(jì)劃公開、程序公開、結(jié)果公開的安置工作機(jī)制，完成2012年度計(jì)劃分配和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)自主擇業(yè)管理服務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)政策待遇，支持自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)工作。努力做好軍轉(zhuǎn)干部隨調(diào)家屬安置工作。

（二十五）做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。全面落實(shí)中央和省的政策，扎實(shí)做好2012年企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的落實(shí)工作，深入研究和積極完善解困維穩(wěn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)化落實(shí)解困政策的工作措施和程序，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作對(duì)象的教育轉(zhuǎn)化，從源頭上減少影響穩(wěn)定的因素，確保全縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。

八、積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系

（二十六）做好農(nóng)民工工作。加強(qiáng)全縣農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議各部門的聯(lián)系，完善農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機(jī)制，按省農(nóng)工辦制定的農(nóng)民工工作績(jī)效評(píng)估辦法，推動(dòng)農(nóng)民工考核評(píng)估工作。積極推動(dòng)農(nóng)民工文化建設(shè)，豐富農(nóng)民工精神文化生活。建立發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)部門協(xié)調(diào)機(jī)制，逐步建立家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)，組織家庭服務(wù)企業(yè)經(jīng)營管理者參與培訓(xùn)和外地調(diào)研，推動(dòng)省家政服務(wù)行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（二十七）推進(jìn)實(shí)施勞動(dòng)合同和集體合同制度。深入推進(jìn)實(shí)施小企業(yè)勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃和集體合同“彩虹計(jì)劃”，進(jìn)一步提高小企業(yè)和農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率，確保全部企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上，已建工會(huì)組織企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)到80%以上。深入推進(jìn)勞動(dòng)用工備案工作，擴(kuò)大覆蓋面，力爭(zhēng)30%以上的企業(yè)辦理勞動(dòng)用工備案手續(xù)。繼續(xù)做好對(duì)重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)勞動(dòng)用工的動(dòng)態(tài)管理，將用工備案信息系統(tǒng)建設(shè)納入金保工程，建立與社會(huì)保險(xiǎn)、公共就業(yè)和勞動(dòng)保障監(jiān)察的聯(lián)動(dòng)制度，發(fā)揮預(yù)測(cè)預(yù)警功能。嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)規(guī)模裁員行為，完善企業(yè)職工檔案管理辦法。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工時(shí)、休假、勞動(dòng)定額等勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況管理。

（二十八）加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)。完善三方工作機(jī)制，每半年組織一次勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)分析會(huì)，研究解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題，及時(shí)做好勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)性、群體性事件的預(yù)防和處置工作。深入推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，開展全縣和諧企業(yè)評(píng)選表彰工作。加強(qiáng)基層勞動(dòng)關(guān)系工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，適時(shí)開展勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員培訓(xùn)。

（二十九）加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁。加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度化建設(shè)，逐步推行“陽光仲裁”。進(jìn)一步做好案前調(diào)解、疑難案件研討、案件評(píng)查、裁審銜接等工作，加大調(diào)解員、仲裁員隊(duì)伍建設(shè)，提高仲裁辦案質(zhì)量和效率，確保仲裁結(jié)案率達(dá)到97%以上。加大仲裁庭硬件設(shè)施投入力度，達(dá)到省規(guī)范仲裁庭標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真做好《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》宣傳工作，加大和工會(huì)、社區(qū)等組織的聯(lián)系，推動(dòng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會(huì)調(diào)解組織建設(shè)，按“工作有經(jīng)費(fèi)、調(diào)解有人員、辦案有場(chǎng)所”要求，確保年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心調(diào)解組織組建率達(dá)到60%，從源頭化解勞動(dòng)人事爭(zhēng)議。

（三十）加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。加強(qiáng)農(nóng)民工工資源頭預(yù)防和綜合治理工作，建立和完善工資支付保障金、欠薪應(yīng)急資金、重大違法違規(guī)行為披露、應(yīng)急預(yù)警等長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。按照“總承包負(fù)總責(zé)”的原則，著力推行建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專戶儲(chǔ)存和實(shí)名制發(fā)放制度，聯(lián)合有關(guān)部門強(qiáng)化對(duì)惡意欠薪和欠薪逃匿的打擊力度，落實(shí)勞動(dòng)監(jiān)察重大違法案件專項(xiàng)報(bào)告和掛牌督辦制度，提高處理重大違法案件和群體性案件的協(xié)調(diào)處置能力，勞動(dòng)保障監(jiān)察案件結(jié)案率達(dá)到97%以上。著力推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，落實(shí)基層監(jiān)管責(zé)任，加快完善勞動(dòng)保障監(jiān)察工作體系。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，認(rèn)真落實(shí)《省勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰自由裁量適用規(guī)則》，加強(qiáng)投訴舉報(bào)案件查處和專項(xiàng)檢查工作，提高執(zhí)法水平。

九、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)

（三十一）加強(qiáng)基層公共服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)管理監(jiān)督。深入推進(jìn)“一對(duì)接、兩跟進(jìn)”，最大限度地加強(qiáng)人社業(yè)務(wù)與網(wǎng)格化管理的融入對(duì)接，全面推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障服務(wù)進(jìn)社區(qū)，爭(zhēng)議調(diào)解、矛盾化解在社區(qū)。加強(qiáng)對(duì)全縣人社工作的考評(píng)管理，全面推行基層工作人員持證上崗制度，進(jìn)一步健全基層工作制度，強(qiáng)化工作考核，為全縣城鄉(xiāng)居民提供規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。繼續(xù)加大對(duì)基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的投入，依托統(tǒng)建的行政村黨員群眾服務(wù)中心提供公共服務(wù)。深入開展“充分就業(yè)示范社區(qū)”、“充分就業(yè)星級(jí)社區(qū)”、“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。

（三十二）加快信息化建設(shè)。加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)和系統(tǒng)安全建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施數(shù)據(jù)中心核心設(shè)備優(yōu)化升級(jí)、數(shù)據(jù)加固等項(xiàng)目。加快推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障專網(wǎng)建設(shè)，將業(yè)務(wù)專網(wǎng)或VPDN專網(wǎng)延伸到所有實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。積極推進(jìn)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)一應(yīng)用軟件所有業(yè)務(wù)的上線，開展社會(huì)保障卡“一卡通”及異地就醫(yī)結(jié)算、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、基金監(jiān)管、醫(yī)療監(jiān)管、養(yǎng)老保險(xiǎn)資格認(rèn)證面部識(shí)別、公共就業(yè)和人才服務(wù)等項(xiàng)目的建設(shè)。按照全省統(tǒng)一部署搞好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)、公務(wù)員管理信息系統(tǒng)、勞動(dòng)用工備案、勞動(dòng)保障監(jiān)察信息系統(tǒng)、人力資源管理信息系統(tǒng)等統(tǒng)一軟件的應(yīng)用。進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)保障卡管理，將我縣社保卡納入全省統(tǒng)一的卡管理體系，積極推進(jìn)加載金融功能的單一芯片卡建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣社保卡的發(fā)放，確保年底全縣持卡人數(shù)達(dá)到27.1萬人。加快12333電話咨詢服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，年底前開通門戶網(wǎng)站和視頻會(huì)議系統(tǒng)。

（三十三）積極推進(jìn)依法行政。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的管理，做好制發(fā)規(guī)范性文件的審查、備案和清理。深入推進(jìn)行政審批制度改革，繼續(xù)清理規(guī)范行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，推進(jìn)權(quán)力公開和網(wǎng)上辦事，完善流程圖，打造優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范自由裁量行為，開展行政執(zhí)法檢查和案卷評(píng)查、案例研討等活動(dòng)，推進(jìn)依法行政。落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，做好年度普法工作。做好行政應(yīng)訴工作，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。

（三十四）做好人事考試評(píng)價(jià)工作。以考試安全為主線，積極探索人事考試的有效方式、方法，完善考試評(píng)價(jià)制度。加強(qiáng)各類職業(yè)資格考試、社會(huì)化考試的環(huán)節(jié)和目標(biāo)管理，建立人事考試安全長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)考試基地、標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)、題庫建設(shè)和考試信息化建設(shè)。強(qiáng)化職稱考試監(jiān)督管理，組織實(shí)施好今年各類專業(yè)技術(shù)人員資格考試。

（三十五）加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。進(jìn)一步完善信訪程序，暢通訴求渠道，全面推進(jìn)信訪工作規(guī)范化和制度化建設(shè)。建立信訪接待室，繼續(xù)堅(jiān)持信訪接待日制度。健全社會(huì)矛盾內(nèi)部聯(lián)動(dòng)和外部協(xié)作機(jī)制，加大群體性事件苗頭和隱患排除力度，努力將不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。建立和完善應(yīng)急處置機(jī)制，及時(shí)化解和處置突發(fā)事件，做好重大活動(dòng)和重要敏感時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作。

十、加強(qiáng)部門能力建設(shè)

（三十六）加強(qiáng)全縣人社系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)。健全完善規(guī)章制度，加快職能整合和干部隊(duì)伍融合，做到思想上形成共識(shí)、工作上形成合力，制度上形成統(tǒng)一、文化上形成風(fēng)格、服務(wù)上形成品牌。進(jìn)一步健全干部人事工作制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制，樹立正確的用人導(dǎo)向，做好中層骨干任免工作，建立和完善工作人員業(yè)績(jī)登記考評(píng)制度，加強(qiáng)平時(shí)考核。加強(qiáng)全系統(tǒng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。開展年終系統(tǒng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。

（三十七）加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和精神文明建設(shè)。以“迎接黨的十八大、學(xué)習(xí)十八大、宣傳貫徹十八大”為主線，深入開展窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。全面開展治庸問責(zé)工作，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)，積極創(chuàng)建“五型”(學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔型、效能型、服務(wù)型)機(jī)關(guān)和群眾滿意機(jī)關(guān)。抓好黨組織建設(shè)，實(shí)行黨務(wù)公開，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)。

（三十八）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。扎實(shí)開展廉政教育，提高黨員干部黨性修養(yǎng)和廉潔自律意識(shí)。建立健全廉政制度，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，抓好突出問題的專項(xiàng)治理。規(guī)范行政效能監(jiān)察，對(duì)“庸、懶、散、軟”行為實(shí)施問責(zé),推進(jìn)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提高行政效能。

（三十九）統(tǒng)籌做好其他工作。做好綜合目標(biāo)管理、機(jī)關(guān)效能、社會(huì)治安綜合治理、普法依法治理、安全消防、機(jī)關(guān)保密、反邪教、扶貧、檔案管理、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、新聞宣傳、黨務(wù)政務(wù)公開、老干部服務(wù)管理、應(yīng)急管理、后勤服務(wù)保障等工作。

2、廉政文化有特色。按照“注重實(shí)際、示范引導(dǎo)、整體推進(jìn)”的工作思路，努力創(chuàng)建具有人社系統(tǒng)特色的廉政文化示范點(diǎn)。通過觀看廉政文化教育片、評(píng)比“廉內(nèi)助”活動(dòng)等一系列活動(dòng)，推動(dòng)全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)反腐倡廉政策法規(guī)、普及廉政文化知識(shí)、挖掘廉政文化資源，提高廉政勤政意識(shí)，逐步形成具有人社系統(tǒng)特色的廉政文化。

3、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益；禁止私自從事營利性活動(dòng)；禁止違反公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定，假公濟(jì)私、化公為私；禁止違反規(guī)定選拔任用干部；禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益；禁止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)；禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，謀取私利；禁止脫離實(shí)際，弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關(guān)系。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，如實(shí)報(bào)告住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況，建立廉政檔案。嚴(yán)格執(zhí)行局中層以上干部述職述廉述法、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，做到嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求。

4、加強(qiáng)基層人社服務(wù)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)開展基層人社服務(wù)中心主任“三述”活動(dòng)，深入推進(jìn)基層人社服務(wù)中心主任作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步健全系統(tǒng)人社服務(wù)中心辦事規(guī)則、崗位責(zé)任制和日常教育監(jiān)督管理制度，以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，深化服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的“雙服務(wù)”活動(dòng)，提升人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)的新形象。

五、加大案件查辦力度，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法案件。

認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其它相關(guān)規(guī)定。凡是要求黨員干部不能做、不能去的地方，要堅(jiān)決令行禁止；凡是要求黨員干部必須做到的，必須身體力行。要認(rèn)真受理群眾來信來訪和投訴受理、處理，抓好上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪件的辦理。嚴(yán)肅查辦基層人社服務(wù)中心工作人員執(zhí)法不公，吃、拿、卡、要以及損害群眾利益的案件。嚴(yán)肅查處違反廉潔從政規(guī)定的案件，對(duì)發(fā)生在勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁、公務(wù)員執(zhí)法、干部人事執(zhí)法等環(huán)節(jié)中嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，以及黨員干部利用職權(quán)插手干預(yù)以上行政活動(dòng)的案件，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。