道路運輸和應(yīng)急管理要點
時間:2022-11-11 10:37:52
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一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以省道路運輸條例旅行為契機(jī),以落實責(zé)任為主線,以夯實基礎(chǔ)為重點,以持續(xù)整治為抓手,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念。始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,圍繞建設(shè)“安全、暢通、便捷、綠色”道路運輸業(yè)的目標(biāo),深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育行動。全面加強(qiáng)法制體制機(jī)制、保障能力和安全監(jiān)管隊伍建設(shè),嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)“一票否決”制和“一崗雙責(zé)”制。依靠科技進(jìn)步,提高安全生產(chǎn)水平和事故應(yīng)對能力,促進(jìn)交通運輸安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
推動安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作向管理規(guī)范化、監(jiān)管法制化、設(shè)施現(xiàn)代化、應(yīng)急高效化方向發(fā)展。實現(xiàn)一遏制、一平穩(wěn)、三下降的目標(biāo)。即:堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保交通運輸安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),道路運輸安全事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、事故直接損失穩(wěn)步下降。
三、具體工作
(一)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)月活動
1、按照省廳“安全生產(chǎn)年”工作部署,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善活動方案,細(xì)化安全監(jiān)管和應(yīng)急措施,有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。
2、繼續(xù)大力開展隱患排查治理。按照“重在預(yù)防,深挖隱患,強(qiáng)力整治”的要求,建立健全隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制。重點強(qiáng)化危貨、客運企業(yè)、駕培機(jī)構(gòu)、汽車維修、汽車客運站等領(lǐng)域的隱患排查與治理,對重大隱患實行掛牌督辦,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查檢查。根據(jù)“安全生產(chǎn)年”活動方案部署,通過明查暗訪和安全隱患排查。組織開展安全生產(chǎn)督查檢查行動。
4、加大宣傳教育力度。利用車輛、客運站,采用豐富多彩、群眾喜聞樂見的宣傳教育形式,大力開展安全生產(chǎn)和應(yīng)急宣傳教育,圍繞第10個全國“安全生產(chǎn)月”活動的開展,營造活動氛圍,提升全員安全意識,普及群眾應(yīng)急知識,提高群眾應(yīng)急自救能力。
5、在全縣道路運輸企業(yè)范圍內(nèi)開展一次“安全在我手中”爭當(dāng)百名優(yōu)秀駕駛員活動。這項工作將由縣運管所主辦?;顒臃桨笇⒂煽h運管所制定,在充分征求各企業(yè)的意見后實施。通過開展這一活動,提高駕駛員的安全意識和責(zé)任意識。
6、今年將以夯實安全工作基礎(chǔ)為重點,舉辦道路運輸企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)提高運輸企業(yè)安全管理人員的管理技能,提升管理水平。
(二)進(jìn)一步落實企業(yè)主休責(zé)任
1、督促企業(yè)完善企業(yè)安全和應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任鏈,加強(qiáng)責(zé)任考核,加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件。
2、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立健全各級運管機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管責(zé)任體系,完善“一崗雙責(zé)”制度。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的服務(wù)與指導(dǎo)。
3、繼續(xù)推進(jìn)“四個一”工程,落實各項工作目標(biāo)?!八膫€一”工程是落實運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的主要內(nèi)容。2010年,通過各級交警部門、安監(jiān)部門和交通運輸部門的共同努力已取得明顯成效,今年要在宣傳安全意識,強(qiáng)化安全措施上下功夫。
4、督促落實運輸危險化學(xué)品的道路專用車輛、旅游包車和三類以上的班線客車有效使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。
5、嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度,加大企業(yè)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究力度,加大安全監(jiān)管責(zé)任追究,對失職、瀆職行為加大問責(zé)力度。
6、召開全縣道路運輸企業(yè)分管安全工作經(jīng)理座談會(或現(xiàn)場會)。交流企業(yè)安全管理工作方法,探索安全管理工和思路,總結(jié)安全管理工作經(jīng)驗。
(三)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項治理行動
1、加大打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為力度,保持整治的高壓態(tài)勢,進(jìn)一步強(qiáng)化非法營運和非法載客車輛的治理。
2、強(qiáng)化道路客運安全生產(chǎn)管理。嚴(yán)格“三關(guān)一監(jiān)督”的安全工作職責(zé),嚴(yán)格“三不進(jìn)站、五不出站”安全管理規(guī)定,運輸企業(yè)要建立和完善駕駛員聘用、管理、退出機(jī)制,強(qiáng)化對駕駛員超速、超載、疲勞駕駛等違法行為的源頭監(jiān)管。
(四)做好重點時段運輸安全保障和應(yīng)急處置
1、認(rèn)真部署,周密安排。做好春運、節(jié)假日以及“兩會”、建黨90周年、全國城運會等重大活動期間的運輸安全保障。
2、加強(qiáng)臺風(fēng)、洪澇、寒潮大風(fēng)、冰凍雨雪等極端氣象災(zāi)害的預(yù)警預(yù)防工作,及時、有效處置各類突發(fā)事件。
(五)繼續(xù)開展“雙基”(基層、基礎(chǔ))建設(shè)活動
1、制定縣運管所“一崗雙責(zé)”制度。按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,縣運管所將制定“一崗雙責(zé)”制度。全面推行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”制,做到安全責(zé)任分解到部門、細(xì)化到崗位、落實到個人。各道路運輸企業(yè)同樣要出臺“一崗雙責(zé)”制度,全面履行安全監(jiān)管的主體責(zé)任,進(jìn)一步夯實安全工作基礎(chǔ)。依法強(qiáng)化安全監(jiān)管,切實提高安全監(jiān)管水平。
2、按照“雙基”建設(shè)活動方案,制定年度工作安排,細(xì)化工作措施,有計劃、有步驟地推進(jìn)各項建設(shè)目標(biāo)。
(六)加強(qiáng)安全生產(chǎn)與應(yīng)急隊伍建設(shè)
1、加強(qiáng)道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急專兼職隊伍建設(shè),重點加大安全和應(yīng)急關(guān)鍵崗位、高技術(shù)人才隊伍建設(shè)。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)和演練。開展不同層次,多種形式的專業(yè)知識和技能培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員綜合素質(zhì),各企業(yè)要有計劃地開展相關(guān)應(yīng)急演練。
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