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人防辦2013年工作指導(dǎo)思想是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和市區(qū)黨代會精神，圍繞全區(qū)“亞青舉辦、青奧籌辦”年的重點目標任務(wù)，緊密結(jié)合本地區(qū)人防工作實際，全面落實人防工程維護和安全管理責(zé)任制，完善人防軍事斗爭準備，合理利用人防資源拓展民生服務(wù)，為促進區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展作出新成績。

一、落實人防工程安全管理責(zé)任制

1、與人防工程管理單位簽訂安全責(zé)任書，落實安全隱患排查長效機制，在常態(tài)化安全監(jiān)管的基礎(chǔ)上，每半年組織一次全區(qū)人防工程安全檢查，確保人防工程無重大安全責(zé)任事故。

2、切實加強人防工程維護管理，完成人防工程系統(tǒng)普查及年度人防工程年檢備案任務(wù)，做到普查率100%，人防工程管理優(yōu)良率80%，合格率90%。

3、根據(jù)市人防辦統(tǒng)一要求，在新增人防工程內(nèi)部制作、安裝功能標識牌和管理制度牌。

二、完善人防軍事斗爭準備工作

1、圍繞提高人民防空快速反應(yīng)能力和應(yīng)急救援能力目標，制定完成本區(qū)人防機關(guān)和專業(yè)隊的年度訓(xùn)練計劃，重點加強市電力公司、城南水廠和港華燃氣三個搶險搶修專業(yè)分隊的整組和訓(xùn)練工作。

2、制定完善街道、社區(qū)兩級防空襲方案，做好區(qū)域重要經(jīng)濟和戰(zhàn)略目標的調(diào)整及防護預(yù)案的修訂。

3、合理規(guī)劃警報網(wǎng)建設(shè)，完成沙洲街道、南湖二中的警報器移機復(fù)裝和興隆街道15臺多媒體警報器的試點安裝任務(wù)。加強警報器維護管理，保持警報器性能完好，確保我區(qū)在全市“12·13”防空襲警報試鳴工作中鳴響率100%。

4、根據(jù)上級有關(guān)人防指揮所建設(shè)的總體要求，繼續(xù)跟蹤協(xié)調(diào)區(qū)人防指揮所工程建設(shè)工作。

三、加大人防宣傳教育力度

1、在區(qū)初級中學(xué)設(shè)立民防知識教育科目，加強對中學(xué)人防教學(xué)工作的指導(dǎo)，全區(qū)初級中學(xué)民防知識開課率100%，優(yōu)良率88%以上。

2、推進人防進社區(qū)工作規(guī)范化、制度化和常態(tài)化建設(shè)，鞏固和深化城市社區(qū)人防工作成果，通過制定社區(qū)人防應(yīng)急疏散預(yù)案、組織社區(qū)人防演練和加強社區(qū)人防志愿者隊伍建設(shè)等形式，不斷提高基層防空防災(zāi)的應(yīng)急救援水平。

3、深入開展人防宣傳教育進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)活動，利用防災(zāi)減災(zāi)紀念日、國防教育日和防空警報試鳴日等紀念活動或重要時機，開展人防宣傳教育活動，指導(dǎo)街道積極探索人防進機關(guān)、進企業(yè)的新途徑。

4、加強區(qū)人防門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理，及時更新信息，強化人防宣傳信息報道工作，提高人防在社會上的影響力。

四、提高依法行政能力和水平

1、認真做好市權(quán)審批下放的承接工作，依法履行人防工程的若干行政審批審核工作，同時，對河西新城重要項目的工程審批，建立“綠色通道”，力爭縮短審批時間。

2、落實行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，依法查處人防工程違法案件。同時，要加大人防法律法規(guī)宣傳力度，有效預(yù)防人防工程違法案件的發(fā)生。

3、暢通人防行政執(zhí)法投訴舉報公開渠道，提高“12345”政務(wù)呼叫中心人防服務(wù)平臺投訴辦理效率。

五、利用人防資源為民辦實事

1、結(jié)合“宜居幸福圈”建設(shè)，加快地下空間開發(fā)利用，協(xié)助做好南湖體育場大型地下停車場建設(shè)工作，為老舊小區(qū)進一步發(fā)展注入動力。

2、繼續(xù)通過戶籍搖號的方式，在規(guī)定時間內(nèi)完成7500只應(yīng)急救援包的發(fā)放，做到公平公開公正，發(fā)放成功率達95%以上。

六、強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進一步提高人防干部隊伍的整體素質(zhì)

1、認真執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾提高執(zhí)行能力十八項規(guī)定，大力弘揚求真務(wù)實精神，遵守機關(guān)工作人員服務(wù)行為規(guī)范，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，全年無違紀違法的人和事。

2、認真落實人防機關(guān)軍事訓(xùn)練工作。全年計劃完成10個軍事訓(xùn)練日，重點圍繞人防應(yīng)急行動準備任務(wù)，采取理論學(xué)習(xí)、觀看資料片、模擬演練和“軍營日”活動等多種形式展開訓(xùn)練。

3、積極開展“為民、務(wù)實、清廉”為主題的教育實踐活動。部門支部和黨員深入開展基層工作日、“雙結(jié)對”等活動，筑牢為民服務(wù)宗旨意識，辦好惠民實事好事，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。