司法局2013法制工作要點

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司法局2013法制工作要點

一、以執(zhí)法狀況考評為抓手,全面推進依法行政

1、根據(jù)省、市社會治安綜合治理考評辦法和省司法廳、市司法局的要求,進一步完善全區(qū)司法行政執(zhí)法狀況考評辦法和實施細(xì)則。要注重考評實效,運用執(zhí)法考評獎懲手段進一步調(diào)動廣大司法行政干警規(guī)范執(zhí)法的積極性。要根據(jù)省司法廳的要求,切實規(guī)范執(zhí)法行為,認(rèn)真做好執(zhí)法基礎(chǔ)臺帳、執(zhí)法文書、執(zhí)法檔案及執(zhí)法公示等基礎(chǔ)性工作,爭奪全省執(zhí)法狀況考評優(yōu)秀單位。

2、按照《區(qū)司法局行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法》和權(quán)責(zé)相統(tǒng)一的原則,將行政執(zhí)法責(zé)任分解到具體的執(zhí)法部門、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員。要采取簽訂責(zé)任狀等形式,落實行政執(zhí)法責(zé)任,同時加強行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督,按照《區(qū)司法局行政執(zhí)法過錯和錯案責(zé)任追究辦法》依法追究執(zhí)法過錯責(zé)任。

3、結(jié)合工作實際,建立健全法制工作制度。重點建立和完善執(zhí)法工作流程制度,規(guī)范執(zhí)法工作流程。

二、圍繞專項法律服務(wù)活動,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查

4、加強法律服務(wù)市場稽查的力度。牽頭組織各職能部門對法律服務(wù)市場進行一次聯(lián)合稽查,重點查處無證執(zhí)業(yè)、跨所執(zhí)業(yè)、違反規(guī)定接受委托、收取費用等違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。同時要創(chuàng)新法律服務(wù)市場稽查方式,及時查處違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,為法律服務(wù)市場健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

5、依法做好行政處罰聽證工作。堅持“以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”的基本原則,切實發(fā)揮好監(jiān)督把關(guān)的作用,保障行政處罰相對人的合法權(quán)益、確保具體行政行為的合法性。

6、切實做好局機關(guān)規(guī)范性文件審查備案工作,堅持國家法制統(tǒng)一的原則,依據(jù)法律法規(guī)進行審核,對違反上位法的規(guī)定,及時提出修改意見,督促制定部門予以修改。

7、加強對執(zhí)法崗位人員的培訓(xùn)。轉(zhuǎn)變重實體、輕程序的意識,樹立程序公正的理念,防止具體行政行為出現(xiàn)重大瑕疵。

三、積極慎重地做好行政復(fù)議工作,有效化解行政糾紛

8、要把暢通行政復(fù)議渠道作為加強行政復(fù)議工作的著力點和突破口,切實解決人民群眾“不知告、不敢告、不會告”的問題;嚴(yán)格按照規(guī)定程序開展行政復(fù)議,認(rèn)真執(zhí)行《行政復(fù)議法》、《〈行政復(fù)議法〉實施條例》和省廳下發(fā)的《省司法行政機關(guān)辦理行政復(fù)議案件程序規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,切實規(guī)范行政復(fù)議申請、受理、審理、決定、送達、歸檔等各個環(huán)節(jié)。

四、深入開展普法依法治理等其他工作

9、適時調(diào)整系統(tǒng)內(nèi)“五五”普法依法治理工作小組,加強對普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。要廣泛開展以“依法辦事示范窗口”創(chuàng)建活動為載體的行業(yè)依法治理,做好第四批“依法辦事示范窗口單位”的推薦評選工作。加強對機關(guān)人員法制教育培訓(xùn),重點是加強行政執(zhí)法專門法律知識的學(xué)習(xí),認(rèn)真組織好系統(tǒng)內(nèi)年度普法考試。全年集中組織普法學(xué)習(xí)2天以上,年度普法考試參考率和考試合格率均達到100%。

10、要針對新時期司法行政執(zhí)法管理工作的新情況、新問題,積極組織法制工作人員開展調(diào)查研究,重點加強規(guī)范法律服務(wù)管理調(diào)研,為法制工作推動司法行政規(guī)范化管理提供依據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)決策和相關(guān)業(yè)務(wù)部門改進管理提供參考意見。