環(huán)保局上年工作總結(jié)暨下年工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-10-11 08:58:56
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一、服務(wù)大局,在蘇區(qū)振興中有為有位
充分發(fā)揮環(huán)保部門的職能優(yōu)勢(shì),把環(huán)保工作融入了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,努力在中心工作、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展中有所為、有所位。
(一)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)成績(jī)突出。蘇區(qū)振興發(fā)展工作開(kāi)展以來(lái),我局積極加強(qiáng)與國(guó)家環(huán)保部、省環(huán)保廳、市環(huán)保局的溝通與聯(lián)系,爭(zhēng)取對(duì)我縣政策、項(xiàng)目、資金的更大扶持。一是積極爭(zhēng)取了中央和省級(jí)項(xiàng)目資金。今年上半年?duì)幦〉轿搴釉搭^獎(jiǎng)勵(lì)資金1084萬(wàn)元,比去年增長(zhǎng)126%。二是抓緊項(xiàng)目編制,正在實(shí)施村、鎮(zhèn)村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目;2013年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目正在組織編寫可研報(bào)告;2014年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目庫(kù)正在籌備上報(bào)中;完成縣城生活飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分方案編制工作,并已報(bào)請(qǐng)省政府批復(fù);完成鉭鈮礦歷史遺留污染治理工程項(xiàng)目、廢棄礦山污染治理工程項(xiàng)目實(shí)施方案編制工作,現(xiàn)已通過(guò)省、市專家組評(píng)審;完成飲用水源地評(píng)估報(bào)告編制工作并通過(guò)市局審核。
(二)服務(wù)項(xiàng)目主動(dòng)高效。一是主動(dòng)靠前服務(wù)重大項(xiàng)目。對(duì)萬(wàn)年青水泥廠、鉭鈮礦等重大項(xiàng)目,積極跑市進(jìn)廳,做好環(huán)評(píng)協(xié)調(diào)及項(xiàng)目驗(yàn)收等服務(wù)工作。二是優(yōu)化行政審批。通過(guò)簡(jiǎn)化程序、縮短時(shí)間暢通“綠色通道”,任命窗口首席代表坐鎮(zhèn)行政服務(wù)中心,避免業(yè)主兩頭跑的現(xiàn)象。三是有效開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審。半年共審批項(xiàng)目17個(gè),批準(zhǔn)試運(yùn)行項(xiàng)目3個(gè),項(xiàng)目竣工驗(yàn)收1個(gè),為爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)提前出具環(huán)報(bào)意見(jiàn)13份,出具上級(jí)審批的初審意見(jiàn)1份。
(三)招商引資富有成效。今年我局通過(guò)“走出去、引進(jìn)來(lái)”,共接洽客商10余批次,洽談項(xiàng)目有服裝織造、旅游開(kāi)發(fā)、電器加工、電梯生產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備制造、廢舊物資回收利用等近10個(gè)項(xiàng)目。與兄弟單位共同引進(jìn)并落戶的有寧波恒發(fā)機(jī)電、鑫永益實(shí)業(yè)2個(gè)項(xiàng)目,累計(jì)投資8000萬(wàn)元人民幣、500萬(wàn)美元,實(shí)際進(jìn)資880萬(wàn)元,其中現(xiàn)匯進(jìn)資240萬(wàn)人民幣。
(四)“三送”工作深入扎實(shí)。一是深入宣傳調(diào)研,包扶對(duì)象全覆蓋。“三送”工作隊(duì)逐戶走訪村民400余戶次,根據(jù)上級(jí)工作安排重新裝訂聯(lián)系牌。多次集中召開(kāi)干部群眾連心會(huì)、黨員會(huì)、村小組長(zhǎng)及村民座談會(huì);二是全力做好危舊土坯房改造工作。今年里屋、外屋小組土坯房改造點(diǎn)是鎮(zhèn)里確定的集中改造點(diǎn),將按照高標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。該處的建設(shè)從政策宣傳、理事會(huì)的選舉、村民座談會(huì)的召開(kāi)到規(guī)劃、到測(cè)量我們“三送”工作隊(duì)都全程參與,同時(shí)加大對(duì)其他分散建房戶的干部幫扶,上門服務(wù),幫助改造戶拍攝照片檔案,復(fù)印相關(guān)資料等工作;三是幫扶興辦實(shí)事好事。完成逕里東西大塅兩條1000余米和松山背沙公邊600余米水渠的建設(shè),極大的改善了該處1000余畝良田的灌溉能力。對(duì)10戶特別困難群眾進(jìn)行了慰問(wèn),贈(zèng)送上了慰問(wèn)品,受到了當(dāng)?shù)厝罕姷钠毡榉Q贊。四是化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。工作組深入村組農(nóng)戶,調(diào)解各種矛盾糾紛,重點(diǎn)加強(qiáng)兩會(huì)期間的社會(huì)穩(wěn)定,排除不穩(wěn)定因素13起。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,環(huán)境保護(hù)成效顯著
一直以來(lái),我局圍繞自身職能職責(zé),從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,不遺余力為推進(jìn)建設(shè)美麗生態(tài)而做貢獻(xiàn)。
(一)嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法。開(kāi)展了整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)、沿琴江河垃圾整治專項(xiàng)行動(dòng),擬訂上報(bào)了《關(guān)于進(jìn)一步明確城市管理職責(zé)分工及工作機(jī)制》等文稿,開(kāi)展了城區(qū)噪聲專項(xiàng)整治,堅(jiān)持每天(含周末)1名領(lǐng)導(dǎo)2名干部開(kāi)展夜間輪值巡查,對(duì)KTV發(fā)放張貼了環(huán)保提示小標(biāo)簽;“兩會(huì)”期間開(kāi)展了重點(diǎn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查;加強(qiáng)了對(duì)華星礦業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查;中、高考期間進(jìn)行了全天護(hù)考。上半年共下達(dá)環(huán)境違法限期改正通知書(shū)114份,關(guān)停拆除了煉油廠、非法煉銅廠、非法煉銅廠3家非法排污企業(yè),受理、調(diào)處信訪投訴137件,辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案3件。向縣公安、城管和廣昌縣環(huán)保局、寧化縣環(huán)保局發(fā)送處理違法企業(yè)函4份。
(二)務(wù)實(shí)開(kāi)展污染減排。堅(jiān)持以環(huán)境容量為基礎(chǔ),以總量控制指標(biāo)為依據(jù),實(shí)施排污許可證制度,完成上半年主要污染物減排臺(tái)賬的建立,開(kāi)展全國(guó)生產(chǎn)化學(xué)品環(huán)境情況調(diào)查工作,啟動(dòng)了河流源頭和縣城飲用水水源地保護(hù)區(qū)污染物零排放專項(xiàng)行動(dòng),清理了琴江河沿線陸域1.5公里范圍內(nèi)企業(yè),集中整治了縣城的“三河”;對(duì)吉源螢石礦、醫(yī)院等企業(yè)實(shí)施限期治理;加強(qiáng)了縣城生活污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管一期工程,城市污水集中處理率達(dá)65%。
(三)有效推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建。《縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃(2011-2020)》通過(guò)了縣政府常務(wù)會(huì)和縣人大常委會(huì)議審議并原則通過(guò)。已成功申報(bào)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、大由鄉(xiāng)3個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng),申報(bào)并獲命名市級(jí)生態(tài)村24個(gè)。源自然保護(hù)區(qū)于2013年6月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
(四)著力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)。爭(zhēng)取到省站在我縣鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)(蛇嶺下、祠堂)縣域內(nèi)設(shè)置贛(貢)江源水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面2處。定期對(duì)源出境斷面、琴江河出境斷面水質(zhì)送市檢測(cè),實(shí)施了縣城污水處理廠、螢石礦精選廠等重點(diǎn)污染企業(yè)的常態(tài)監(jiān)測(cè),開(kāi)展了城區(qū)娛樂(lè)場(chǎng)所、建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)噪聲等監(jiān)測(cè)。完成中高考期間環(huán)境噪聲監(jiān)管。組織編寫了環(huán)境監(jiān)測(cè)站《質(zhì)量手冊(cè)》、《程序文件》、《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》、《管理記錄表格》。共噪聲監(jiān)測(cè)43次,出具監(jiān)測(cè)報(bào)告9份。
(五)積極開(kāi)展環(huán)境宣傳。編輯、制作宣傳長(zhǎng)廊6版,在源報(bào)、“三送”簡(jiǎn)報(bào)、民情網(wǎng)等用稿共21篇次。6月1日,我們舉行了“六一個(gè)”活動(dòng):播放一期公益廣告,招幕一批環(huán)保志愿者,組織一次環(huán)保咨詢活動(dòng),發(fā)放一本環(huán)保知識(shí)手冊(cè),特別是開(kāi)展一次“凈空、凈水、凈土”專項(xiàng)整治行動(dòng),共發(fā)放宣傳資料3000余份,接受并處理現(xiàn)場(chǎng)投訴4起,收到良好的社會(huì)效果。
(六)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良。通過(guò)開(kāi)展扎實(shí)有效的環(huán)境監(jiān)管、污染治理、生態(tài)創(chuàng)建等工作,我縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良狀況。縣城空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn),縣城集中式飲用水取水口水質(zhì)100%達(dá)標(biāo),源水質(zhì)基本達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),琴江河出境斷面水水質(zhì)達(dá)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
三、爭(zhēng)取支持,環(huán)保能力得以提升
一直以來(lái),我局積極加強(qiáng)與省市環(huán)保部門及縣委、縣政府的請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)的支持,環(huán)保投入不斷加大,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),為推進(jìn)環(huán)保工作健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)發(fā)展條件明顯改善。僅用一年時(shí)間,總投資850萬(wàn)元總面積3500平方米的環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房于2011年底竣工并投入使用,并逐步完善了相關(guān)配套建設(shè),化解基建債務(wù)。此外,投入130余萬(wàn)元,按照三級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)配備了環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備,新增了三輛執(zhí)法用車,為環(huán)保執(zhí)法創(chuàng)造了優(yōu)越條件。
(二)機(jī)構(gòu)編制得以壯大。我局通過(guò)不懈努力,最終促成了縣委、縣政府重新研究制定《環(huán)保局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股站室由原來(lái)4個(gè)增至6個(gè),人員編制由原來(lái)18個(gè)增至24個(gè),縣里選招人員3名,為配齊配強(qiáng)人員力量,特別是專業(yè)技術(shù)人員打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)內(nèi)部管理倍增活力。我局先后制訂完善了目標(biāo)管理考評(píng)、財(cái)務(wù)管理、車輛管理、會(huì)議活動(dòng)、人文關(guān)懷等管理制度,建立了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)責(zé)任分工及獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行了“周例會(huì)調(diào)度、月小結(jié)通報(bào)、年述職測(cè)評(píng)”的工作落實(shí)機(jī)制,打破“干與不干一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”的狀況,機(jī)關(guān)管理越來(lái)越規(guī)范,班子共事越來(lái)越團(tuán)結(jié),在干部職工中形成了“人人有舞臺(tái),人人有尊嚴(yán),人人有動(dòng)力”的良好干事氛圍。
過(guò)去的半年,我們團(tuán)結(jié)實(shí)干,艱辛付出,取得了一定的成績(jī)。但也存在一定差距和不足:一是減排工作壓力大。污水管網(wǎng)建設(shè)不到位,污水廠進(jìn)水量和進(jìn)水濃度有待提高,工業(yè)減排無(wú)項(xiàng)目支撐。二是生態(tài)建設(shè)投入不足。受資金制約,農(nóng)村環(huán)境綜合整治投入不足,生活污水、垃圾處理不規(guī)范,機(jī)制不健全。三是人員力量薄弱。環(huán)保局班子年齡老化,人員數(shù)量不夠,專業(yè)人員缺乏,監(jiān)測(cè)、環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)正常開(kāi)展困難,環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法壓力大。
下半年,我們將在以下幾方面繼續(xù)努力,進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作。
1、多管齊下,增加環(huán)境保護(hù)投入。一是繼續(xù)通過(guò)向上爭(zhēng)取蘇區(qū)振興政策的傾斜;二是繼續(xù)加大爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度;三是地方財(cái)政想方投法加大環(huán)保投入。
2、齊頭并進(jìn),增強(qiáng)環(huán)保力量。一是增加編制數(shù)量,通過(guò)選招、選考緩解年齡老化、人員數(shù)量不夠、專業(yè)人員缺乏等問(wèn)題。二是配齊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保協(xié)管員織牢監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò);三是動(dòng)員社會(huì)力量特別環(huán)保志愿者加大對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督與支持。
3、社會(huì)協(xié)同,提升環(huán)保意識(shí)。一是繼續(xù)強(qiáng)化綠色GDP的理念;二是繼續(xù)加大環(huán)??己藛?wèn)責(zé)的力度;三是加大環(huán)境保護(hù)宣傳,使之深入民心。
4、綜合治理,防污減排達(dá)標(biāo)。一是加快推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)。組成工作小組建立長(zhǎng)效排查制度,加快城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,盡快完成污水管網(wǎng)建設(shè),增加污水收集量;二是繼續(xù)開(kāi)展城市噪音、油煙污染整治。對(duì)城市噪音監(jiān)管出臺(tái)專門規(guī)定,將處罰權(quán)限歸口,并賦予相應(yīng)的違法物品暫扣權(quán),以保證噪聲治理取得實(shí)效。對(duì)飲食攤店實(shí)行環(huán)境影響申報(bào)登記或?qū)徟爸?,從源頭上規(guī)范管理。
5、服務(wù)中心,加強(qiáng)“三送”、招商引資、綜治、計(jì)劃生育等中心工作。確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管,做到任務(wù)有落實(shí),措施有創(chuàng)新,爭(zhēng)先有實(shí)力。