創(chuàng)新組織設置模式加強農村基層黨建

時間:2022-05-28 05:52:00

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創(chuàng)新組織設置模式加強農村基層黨建

農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用能否得到充分發(fā)揮,與黨支部的組織設置模式有著密切關系。崇左市位于廣西壯族自治區(qū)西南部,具有一村多屯的特點,黨員分散,黨組織開展活動存在諸多不便。針對這種情況,崇左市積極創(chuàng)新農村基層黨組織設置模式,把支部建在屯上,下移工作重心,開創(chuàng)了農村基層黨建工作的新局面,有力地促進了農村各項工作的開展。

實踐探索

把農村黨支部由原來建在行政村上改為建在屯上,是農村黨的基層組織建設的一種創(chuàng)新,牽扯面廣,要求很高。在實踐過程中,崇左市嚴格按照黨章規(guī)定,大膽探索,穩(wěn)步推進,保證了這項工作的順利開展。

加強組織領導。崇左市委注意引導市、縣、鄉(xiāng)各級黨委認真總結農村基層黨組織建設的經驗,深刻認識黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮與鞏固黨的執(zhí)政基礎的密切關系,真正把屯黨支部建設作為事關農村改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大任務抓緊抓好。市、縣、鄉(xiāng)分別抽調黨員干部組成黨建工作指導組,長期駐扎農村,協助當地黨組織開展農村自然屯黨支部建設工作。

創(chuàng)新設置模式。根據各地的不同情況,采取不同的黨支部設置模式。一是采取“一屯一支部”模式,獨立組建黨支部。正式黨員3人以上(含3人)的自然屯,都建立黨支部。這類支部有2664個,占總數的72.67%。二是采取“多屯一支部”模式,聯合組建黨支部。人口不超過100人、遠離行政村村部且又相鄰的幾個自然屯,聯合組建黨支部。這類支部有913個,占總數的24.9%。三是采取“一屯多支部”模式,劃塊組建黨支部。人口超過3000人、黨員超過50人的自然村,將原來的村黨支部改為黨總支部,在其下建立若干個黨支部。這類支部有58個,占總數的1.58%。另外,還采取“一社一支部”、“一鏈一支部”模式,把支部建在農業(yè)協會和產業(yè)鏈上,相繼在31個經聯社、15個較大的產業(yè)鏈上建立了黨支部。

提高黨員素質。采取結對培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、綜合培養(yǎng)等多種方式,加大對屯黨支部書記的培訓力度,不斷提高他們的綜合素質;通過承諾自勵、定責激勵、評優(yōu)鼓勵、物質獎勵等各項措施,調動廣大黨員團結帶領群眾致富奔小康的積極性、主動性、創(chuàng)造性。同時,本著嚴格標準、改善結構的原則,積極從復退軍人、務工返鄉(xiāng)青年、中學和中專畢業(yè)生中發(fā)展新黨員,不斷為屯黨支部增添新鮮血液;通過組織開展共產黨員先進性教育、“爭當新農村建設先鋒”、“短信黨課”等活動,增強農村黨員的宗旨意識、黨性觀念,提高屯黨支部開展工作的水平。

積極意義

把支部建在屯上,是新的歷史條件下推進農村基層黨組織建設,增強農村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力的一種探索。實踐表明,崇左市的這一探索收到了良好效果。

促進了農村經濟社會發(fā)展。把支部建在屯上,保證了農村基層黨建工作的正常開展,有利于發(fā)揮廣大農村黨員的先鋒模范作用,為促進農村經濟發(fā)展提供了堅強的政治和組織保障。廣大農村黨員帶頭調整產業(yè)結構,發(fā)展特色產業(yè),帶領農民群眾創(chuàng)建致富示范基地,有力地推動了農村經濟又好又快發(fā)展,使廣大農民群眾得到了更多實惠。*年上半年,全市農民人均現金收入3106元,同比增長19.7%。

促進了村級事務民主管理。把支部建在屯上,帶動了村民自治運行機制建設,擴大了農民群眾的有序參與,確保了農民群眾在土地調整、集體投資、村屯規(guī)劃建設等重大事項的決策中依法直接行使民主權利。*年,崇左市順利完成“公推直選”村級“兩委”換屆選舉工作,榮獲廣西村級“兩委”換屆選舉工作驗收總分第一名。

促進了農村精神文明建設。把支部建在屯上,使農村精神文明建設有了更有力的組織者、協調者。各屯黨支部積極組織農民群眾廣泛開展形式多樣的群眾性文化活動,活躍了農村文化生活,推動了文明鄉(xiāng)風的形成。近年來,崇左市相繼涌現了扶綏江西岸村、龍州農頓屯、江州果帕屯等全國、全區(qū)生態(tài)文明新村。崇左市連續(xù)6年被評為廣西社會治安綜合治理先進地市,廣大農村呈現出和諧穩(wěn)定的良好局面。

促進了農村基層黨建工作。把支部建在屯上,強化了黨支部密切聯系群眾、直接服務群眾的功能,使其戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。在崇左農村,屯黨支部和廣大黨員成了廣大農民群眾最親近的服務隊、最熱心的管事人、最信賴的主心骨、最可靠的調解員,一大批新農村建設黨建示范點以及黨群致富聯合體、黨員科技示范戶、黨員電教中心戶(農家課堂)等涌現出來。農村基層黨建工作活力的增強,鞏固了黨在農村的執(zhí)政基礎。