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新春伊始，滁州市工商局新一屆黨組，把服務地方經(jīng)濟推動社會主義新農(nóng)村建設放在工作的重中之重，站在落實科學發(fā)展觀、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，綜合工商管理職能，及時、科學的制定了《滁州市工商局關(guān)于發(fā)揮職能作用服務“百村十鎮(zhèn)”推進社會主義新農(nóng)村建設的實施意見》，指導全市工商系統(tǒng)服務于社會主義新農(nóng)村建設。南譙工商分局在市局黨組的堅強領(lǐng)導下，在市局服務“百村十鎮(zhèn)”新農(nóng)村建設工作領(lǐng)導小組辦公室的指導下，全局上下，團結(jié)一心，奮力拼搏，勇于探索，服務新農(nóng)村建設取得了一定的效果。

一、服務“百村十鎮(zhèn)”社會主義新農(nóng)村建設的做法

1、統(tǒng)一思想，提高認識，增強服務社會主義新農(nóng)村建設的責任感和緊迫感。

建設社會主義新農(nóng)村，是黨中央以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局、著眼于長遠作出的重大決策，是我國現(xiàn)代化建設進程中的重大歷史任務。工商行政管理工作涉及面廣，與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)，在建設社會主義新農(nóng)村進程中應當而且能夠大有作為。全局同志充分認識到建設社會主義新農(nóng)村的重大現(xiàn)實意義，切實增強責任意識、大局意識、服務意識，把思想統(tǒng)一到省、市委關(guān)于建設社會主義新農(nóng)村的決策部署上來，統(tǒng)一到市局的安排部署上來，更加自覺、主動地投身于社會主義新農(nóng)村建設，發(fā)揚成績，開拓創(chuàng)新，不斷取得扎扎實實的成效。

2、注重宣傳，加強溝通，營造服務社會主義新農(nóng)村建設的良好氛圍和環(huán)境。

在服務新農(nóng)村建設中，我們積極向地方黨委政府匯報我們的工作，積極爭取支持和幫助。在紅盾護農(nóng)行動中，我們?yōu)榻㈤L效的監(jiān)管機制和快速反應的信息反饋機制，決定由工商所、消協(xié)分會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)合下文聘請食品安全義務監(jiān)督員，由于我們匯報溝通及時，得到了鄉(xiāng)村領(lǐng)導的大力支持，工作開展的十分順利。

為充分調(diào)動干部工服務新農(nóng)村建設的積極性，分局在召開全局動員會的基礎(chǔ)上，還利用政治學習強調(diào)服務社會主義新農(nóng)村建設的重要性和必要性，分局領(lǐng)導也多次深入基層宣傳調(diào)研，進一步宣傳發(fā)動，八大機制深入人心。市局在全椒召開服務新農(nóng)村建設現(xiàn)場會之后，分局又召開了機關(guān)全體人員和所長會議，分析形式，查找不足，進一步鼓足服務社會主義新農(nóng)村建設的精氣神。

分局還在示范村鎮(zhèn)設立廣告牌、送法下鄉(xiāng)等多種形式，宣傳工商部門服務社會主義新農(nóng)村建設的政策和措施，形成服務社會主義新農(nóng)村建設的濃厚氛圍。同時在新聞媒體上大力宣揚分局在服務社會主義新農(nóng)村建設上取得的方法和成果，樹立工商部門良好的形象。

3、精心組織，加強領(lǐng)導，建立服務社會主義新農(nóng)村建設的工作制度和機制。

南譙工商分局把推進社會主義新農(nóng)村建設作為當前和今后一個時期的重要工作，分局成立了服務社會主義新農(nóng)村建設工作領(lǐng)導小組，一把手親自抓，分管同志直接抓，各股所隊室密切配合，分工協(xié)作。明確牽頭部門為領(lǐng)導小組辦公室，組織人員，加強信息溝通，搞好綜合協(xié)調(diào)、督促檢查，做到了領(lǐng)導到位、措施到位、工作到位。實行局包鎮(zhèn)、所包村、人包戶，從分局領(lǐng)導、業(yè)務負責人和工商所長、紅盾聯(lián)絡人，都責任明確，任務清晰。同時把服務社會主義新農(nóng)村建設與日常工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，相互促進，共同推動。為加強監(jiān)督，分局制訂了《服務“百村十鎮(zhèn)”進度表》，各工商所于下班之前將當日服務“百村十鎮(zhèn)”的情況采取電話、網(wǎng)絡等多種形式上報分局，分局掌握情況后，根據(jù)實際，有的放矢的進行指導，同時根據(jù)各所上報情況，分局紀檢監(jiān)察會同新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組辦公室進行督查，確保每一項工作落到實處。

4、突出重點，目標明確，制定服務社會主義新農(nóng)村建設的方案和措施。

南譙工商分局以《滁州市工商局關(guān)于發(fā)揮職能作用服務“百村十鎮(zhèn)”推進社會主義新農(nóng)村建設的實施意見》為指導，結(jié)合南譙實際，出臺了《南譙工商分局關(guān)于建立八大機制，服務“百村十鎮(zhèn)”，推進社會主新農(nóng)村建設的實施意見》，受到了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導的高度評價，并以區(qū)委辦和政府辦的名義聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)。

南譙工商分局服務社會主義新農(nóng)村建設的“八大機制”就是，政策惠農(nóng)機制、訂單幫農(nóng)機制、商標富農(nóng)機制、經(jīng)紀活農(nóng)機制、紅盾護農(nóng)機制、市場助農(nóng)機制、權(quán)益保農(nóng)機制、廣告興農(nóng)機制，并將“八大機制”分解成32項具體措施，相關(guān)職能股室還將《實施意見》進一步細化，拿出了詳細的《實施方案》，使服務新農(nóng)村建設措施的可操作性進一步加強。

為明確工作目標，對各示范村鎮(zhèn)幫扶任務進行了統(tǒng)一，每個示范村鎮(zhèn)都要做到“十個不少于”，即：合作社不少于一家、農(nóng)產(chǎn)品商標不少于一件、幫扶龍頭企業(yè)不少于一家、經(jīng)紀人培訓不少于一期、放心店示范店各不少于一戶、送法下鄉(xiāng)不少于一期、市場整治不少于一次、廣告示范街（群）不少于一個、執(zhí)照農(nóng)民不少于二十戶、訂單合同不少于一百份。

二、服務“百村十鎮(zhèn)”社會主義新農(nóng)村建設取得初步成效

1、注冊登記通道暢通，“政策惠農(nóng)”落實到位。

分局把“兩個免受”落到實處，降低登記注冊門檻，提供優(yōu)質(zhì)高效服務。發(fā)展執(zhí)照農(nóng)民300多戶，發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社15家，減免登記費和管理費16萬元。扶持的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)滁州市志成畜牧有限公司不但擁有下屬經(jīng)濟實體3個，還承租了大柳種羊場，準備發(fā)展鄉(xiāng)風旅游，現(xiàn)在該在公司已基本完成了從飼料加工--禽苗選育--家禽養(yǎng)殖--家禽屠宰加工銷售的產(chǎn)業(yè)鏈的連接，年產(chǎn)值1.2億元，正在積極籌劃組建企業(yè)集團。

2、加快訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展，“合同幫農(nóng)”增加收入。

2007年，南譙工商分局指導農(nóng)戶簽訂訂單合同已經(jīng)達到了3280份。腰鋪鎮(zhèn)范橋村2007年1－5月份就簽訂蔬菜訂單合同150余份，訂單種類設計十余種蔬菜，簽約農(nóng)田面積達1670余畝，占該村農(nóng)田的45％。訂單合同正成為農(nóng)民致富的有效保障。

3、品牌戰(zhàn)略運用得當，“商標富農(nóng)”初見成效。

在分局的不斷幫扶之下，南譙區(qū)的商標注冊勢頭喜人，農(nóng)產(chǎn)品商標蓬勃發(fā)展，今年已發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品商標12件，省著名商標有了新的突破。由于擁有了自己的農(nóng)產(chǎn)品商標，農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力進一步加強，并向深層次發(fā)展。南譙區(qū)綠園蔬菜合作社，利用商標、建立無公害蔬菜基地，發(fā)展小包裝凈菜產(chǎn)品，走進了超市，提高了蔬菜的附加值，使附近2000戶農(nóng)民受益。

4、農(nóng)村能人跑市場，“經(jīng)紀活農(nóng)”促進流通。

南譙分局采取為農(nóng)村經(jīng)紀人免費培訓，降低經(jīng)紀人的發(fā)證門檻等過多種措施，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人，使下地種田的“泥腿子”逐漸變成了今天市場經(jīng)濟的“弄潮兒”，全區(qū)共有105名各類經(jīng)紀人活躍在全國各地，內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶，外接市場，有力的促進了農(nóng)產(chǎn)品市場流通。

5、培育農(nóng)村市場，“市場助農(nóng)”繁榮經(jīng)濟。

積極支持花山、烏衣的農(nóng)貿(mào)市場建設繁榮鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟。在“百村十鎮(zhèn)”中，高標準的積極建立“食品安全放心店”，促進經(jīng)營戶自律，保障人民群眾的身體健康。

6、宣傳農(nóng)特產(chǎn)品，“廣告興農(nóng)”發(fā)揮作用。

分局在腰鋪鎮(zhèn)和大王辦事處規(guī)范建立農(nóng)村廣告一條街，宣傳農(nóng)特產(chǎn)品和農(nóng)資信息。加強廣告監(jiān)管，“百村十鎮(zhèn)”中無不文明廣告、無虛假廣告、無不規(guī)范用語廣告、無不經(jīng)登記的廣告。

7、網(wǎng)絡不斷健全，“權(quán)益保農(nóng)”日益突出。

建立農(nóng)村“一會兩站”47個，接受咨詢1246人次，調(diào)解消費糾紛832件，為農(nóng)民挽回損失368萬元。

8、履行職能到位，“紅盾護農(nóng)”成效明顯。

分局在“百村十鎮(zhèn)”中建立“紅盾護農(nóng)示范店”，為農(nóng)戶提供質(zhì)量可靠的農(nóng)資產(chǎn)品。加大對農(nóng)村違法經(jīng)營行為的打擊力度，重點查處假冒偽劣農(nóng)資，嚴防坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。查處各類涉農(nóng)案件156件，案值500多萬元。

三、服務“百村十鎮(zhèn)”社會主義新農(nóng)村建設的幾點思考

1、服務“百村十鎮(zhèn)”社會主義新農(nóng)村建設之所以快速取得成效，得益于市局黨組的堅強領(lǐng)導，得益于市局新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組辦公室的正確指導。市局《滁州市工商局關(guān)于發(fā)揮職能作用服務“百村十鎮(zhèn)”推進社會主義新農(nóng)村建設的實施意見》的科學制定，給我們的工作指明了方向，明確了目標。市局領(lǐng)導的多次現(xiàn)場指導，使我們的工作有了新的提高。

2、“兩個如何，兩個再上”大討論，給服務“百村十鎮(zhèn)”社會主義新農(nóng)村建設提供了保證。大討論大力倡導科學發(fā)展、勇于創(chuàng)新、求真務實的良好風尚，充分調(diào)動和激發(fā)全體人員規(guī)范自身行為、奉獻工商事業(yè)、服務經(jīng)濟發(fā)展的積極性；大討論解決了存在已久的眾多問題，嚴肅了紀律，使全局上下政令暢通，執(zhí)行得力，從二為服務“百村十鎮(zhèn)”社會主義新農(nóng)村建設提供了保證。

3、有一支團結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞、甘于奉獻的隊伍是取得成功的關(guān)鍵。服務“百村十鎮(zhèn)”社會主義新農(nóng)村建設是一個系統(tǒng)性比較強的工程，牽涉到分局各業(yè)務、牽涉到各個工商所，幾乎是全員參與。在服務百村十鎮(zhèn)”社會主義新農(nóng)村建設過程中充分體現(xiàn)了南譙工商人的團結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞、甘于奉獻，工作不論分配給誰，無論份內(nèi)份外，大家都齊心協(xié)力，共同努力，使得各項工作落實到位，完成圓滿。

4、服務“百村十鎮(zhèn)”社會主義新農(nóng)村建設進一步提高認識，深入推進新農(nóng)村建設。現(xiàn)在不少基層工商所對服務新農(nóng)村建設的意義認識不足，認為解決和服務“三農(nóng)”問題只是政府部門的事，從認識上一開始就不夠重視，只是為了應付上級部門的有關(guān)檢查去做一些表面文章，缺乏主動性、積極性。服務新農(nóng)村建設方面還基本停留面上，沒有深入這遠遠不能滿足農(nóng)村建設的新發(fā)展，與加快全面建設小康社會和推進農(nóng)村現(xiàn)代化步伐不一致。服務新農(nóng)村建設缺乏長效機制，使一些服務“三農(nóng)”的舉措收不到應有的效果。目前基層對新農(nóng)村建設服務只求過的去，不求過得硬，普遍存在服務質(zhì)量不高的現(xiàn)象。因此我們要進一步加大服務力度，真正做好“百村十鎮(zhèn)”社會主義新農(nóng)村建設服務工作。

我局在建設社會主義新農(nóng)村過程中，盡管做了一些工作，取得了一定成績，但與市局黨組的要求相比，與兄弟局相比，還存在著一些不足和差距。對此，我們將以這次觀摩會為契機，學習兄弟單位的先進經(jīng)驗，緊緊圍繞“三農(nóng)”工作的重點、難點和熱點問題，充分發(fā)揮工商職能作用，不斷完善服務措施，拓寬服務領(lǐng)域，創(chuàng)新服務手段，全面開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設的新局面。