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為和諧社會(huì)提供和諧的電力服務(wù)

社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的根本保證。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)的全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，保證國(guó)家長(zhǎng)治久安具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

電力發(fā)展直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民生活，對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面有著重大的影響，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中肩負(fù)著重要的使命和責(zé)任。正如國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)副主席王野平所說(shuō)：建設(shè)和諧電力是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分，是電力行業(yè)貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神的重大舉措和積極行動(dòng)，電力作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的行業(yè)落實(shí)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，促進(jìn)行業(yè)和諧發(fā)展的鄭重宣示和莊嚴(yán)的承諾。

電力體制改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)電力工業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展，在較短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)了全國(guó)大范圍缺電的局面，做到了安全生產(chǎn)，保證了改革的平穩(wěn)推進(jìn)，保持了干部職工隊(duì)伍的基本穩(wěn)定。而供電服務(wù)隨意性較大，使供電服務(wù)水平的提升，在一定程度上影響和制約了電力工業(yè)的更快更好發(fā)展。為此，要按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，依照法律法規(guī)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，正確應(yīng)對(duì)和妥善解決電力改革發(fā)展中出現(xiàn)的這些矛盾和問(wèn)題，大力推進(jìn)和諧電力建設(shè)，協(xié)調(diào)處理好電網(wǎng)與電廠(chǎng)、電力行業(yè)與關(guān)聯(lián)行業(yè)、電力生產(chǎn)者與消費(fèi)者、電力工業(yè)與自然生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，促進(jìn)電力持續(xù)健康發(fā)展。

一、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要精神和基本要求：

一是規(guī)劃科學(xué)、發(fā)展協(xié)調(diào)的電力；

規(guī)劃科學(xué)、發(fā)展協(xié)調(diào)，就是要尊重和堅(jiān)持電力發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律，合理確定電力發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展速度，實(shí)現(xiàn)電力與國(guó)民經(jīng)濟(jì)之間、電力生產(chǎn)各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展；

二是安全可靠、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的電力；

安全可靠、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，就是要確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、充足可靠供應(yīng)，滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活用電需求，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的電力產(chǎn)品和服務(wù)；

三是競(jìng)爭(zhēng)有序、公平公正的電力；

競(jìng)爭(zhēng)有序，公平公正就是要充分發(fā)揮市場(chǎng)在電力資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立和完善有利于公平競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)體系，依法維護(hù)和保障市場(chǎng)主體的正當(dāng)權(quán)益，使電力市場(chǎng)各利益主體的訴求在法律法規(guī)框架下得到很好協(xié)調(diào)；

四是環(huán)境友好、高效低耗的電力；

環(huán)境友好、高效低耗，就是要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，注重資源節(jié)約，轉(zhuǎn)變電力增長(zhǎng)方式，通過(guò)內(nèi)部挖潛、深化改革，進(jìn)一步降低成本，減少資源消耗，提高生產(chǎn)效率，把電力工業(yè)建設(shè)成環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)、資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)；

五是團(tuán)結(jié)誠(chéng)信、充滿(mǎn)活力的電力。

誠(chéng)信團(tuán)結(jié)、充滿(mǎn)活力，就是要樹(shù)立大局意識(shí)、合作意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)互利共贏(yíng)，營(yíng)造人人心情舒暢，企業(yè)蒸蒸日上，產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)的良好局面。要通過(guò)大力推進(jìn)和諧電力建設(shè)，促進(jìn)電力工業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)、高效發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人人有電用，人人用得起電，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)的電力服務(wù)。

二、我們?cè)诮ㄔO(shè)和諧電力服務(wù)和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作中，要做到六個(gè)必須。

必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)電力工作的全局，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策、能源發(fā)展政策、電力產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)政策，做節(jié)約發(fā)展和清潔發(fā)展的表率，真正把電力發(fā)展轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展的軌道上來(lái)；

必須堅(jiān)持電力市場(chǎng)化改革方向，積極轉(zhuǎn)變政府電力管理方式，不斷深化電力企業(yè)改革，著力構(gòu)建政府監(jiān)管下的公平競(jìng)爭(zhēng)、統(tǒng)一開(kāi)放的電力市場(chǎng)體系；

必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)，把確保電力系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定作為首位任務(wù)，加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理，增強(qiáng)電力運(yùn)行的可靠性，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行；

必須堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)廣大電力職工的合法權(quán)益，保持職工隊(duì)伍基本穩(wěn)定，增強(qiáng)電力行業(yè)的凝聚力、吸引力、創(chuàng)造力和生產(chǎn)力；

必須堅(jiān)持依法行政、依法監(jiān)管、依法經(jīng)營(yíng)，建立健全電力法律法規(guī)體系，推進(jìn)電力政府管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)經(jīng)營(yíng)法制化、規(guī)范化，維護(hù)電力市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序，保護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益；

必須堅(jiān)持電力工業(yè)的公用事業(yè)性質(zhì)，認(rèn)真履行電力普遍服務(wù)義務(wù)，維護(hù)用戶(hù)的合法權(quán)益，保障用戶(hù)正當(dāng)?shù)挠秒姍?quán)利，使電力改革發(fā)展成果惠及全體人民，造福整個(gè)社會(huì)。

三、為和諧社會(huì)提供和諧的電力服務(wù)是新時(shí)期電力工業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，就要實(shí)現(xiàn)以下四個(gè)方面的和諧：

一是要實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)的和諧。從事電力業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的所有企業(yè)，不論其所有制性質(zhì)、隸屬關(guān)系、組織形式、經(jīng)營(yíng)規(guī)模如何，只要是依法設(shè)立、守法經(jīng)營(yíng)的，都是電力大家庭的平等一員。電網(wǎng)企業(yè)和電源企業(yè)相互依存，互為支撐，相互之間要講政治、講責(zé)任、講大局、講團(tuán)結(jié)，要平等相處、團(tuán)結(jié)協(xié)作、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享利益。電源企業(yè)之間、電網(wǎng)企業(yè)之間要做到守法經(jīng)營(yíng)，良性競(jìng)爭(zhēng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同發(fā)展。

二是要實(shí)現(xiàn)電力與社會(huì)的和諧。包括電力與用戶(hù)的和諧、電力與地方的和諧、電力與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的和諧。要做好電力普遍服務(wù)，讓全體人民共享電力改革發(fā)展成果，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的電力產(chǎn)品和服務(wù)；要處理好電力發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，自覺(jué)地把電力建設(shè)發(fā)展融入到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，充分發(fā)揮電力發(fā)展對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用和服務(wù)作用；要形成電力與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)合理的利益分配機(jī)制，深化戰(zhàn)略合作關(guān)系，做到互惠互利、共同發(fā)展。

三是要實(shí)現(xiàn)電力與自然的和諧。資源和環(huán)境是電力可持續(xù)發(fā)展的永恒主題。要牢固樹(shù)立環(huán)境保護(hù)意識(shí)、資源節(jié)約意識(shí)，提高資源利用效率，降低能源消耗，減少電力工程和電力生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染和破壞，努力實(shí)現(xiàn)電力與自然的和諧統(tǒng)一。

四是要實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)與職工的和諧。要尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)、尊重人才，尊重創(chuàng)造，形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的環(huán)境，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工群眾服務(wù)電力發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。（江蘇泰州供電公司：穆長(zhǎng)杉）