美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目管理辦法
時間:2022-06-18 04:26:44
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為切實規(guī)范美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目和資金管理,提高資金使用效益,扎實推進(jìn)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)縣《關(guān)于調(diào)整縣小型工程建設(shè)項目招標(biāo)規(guī)模等有關(guān)事項的通知》(府辦發(fā)【2017】7號)、《縣重點項目建設(shè)資金管理辦法(試行)》(府辦發(fā)【2017】18號)、《關(guān)于貫徹國家發(fā)改委令第16號等有關(guān)事項的通知》(府辦字【2018】187號)、《縣新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治項目資金管理辦法(暫行)》(新農(nóng)發(fā)【2019】9號)、《縣開展七大專項提升行動縱深推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提質(zhì)升級的實施方案》(辦字【2021】16號)、《縣2021年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作目標(biāo)管理考評細(xì)則》(新農(nóng)辦字【2021】6號)等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本管理辦法。
一、項目設(shè)計
1、項目建設(shè)村組需聘請有資質(zhì)的設(shè)計單位,在充分聽取相關(guān)村民、村組干部、第一書記、駐村干部、掛村領(lǐng)導(dǎo)等各方意見基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌考慮自來水裝、污水處理等建設(shè),結(jié)合實際進(jìn)行項目規(guī)劃設(shè)計,務(wù)求實用。
2、設(shè)計文本需經(jīng)村理事會、村委會、第一書記、駐村干部、掛村領(lǐng)導(dǎo)初審后,報鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
3、單個項目設(shè)計預(yù)算資金控制在30萬元以內(nèi)。
二、項目發(fā)包
所有項目采取邀標(biāo)方式確定施工單位,原則上邀請本縣有資質(zhì)的建設(shè)施工單位,同等條件可優(yōu)先考慮建筑公司。
三、建設(shè)監(jiān)管
1、項目所在村組應(yīng)成立3-7人的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理事會,原則上由村民小組長或村委會主任兼任理事會會長,全程監(jiān)督項目設(shè)計、建設(shè)、驗收、結(jié)算等,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),強(qiáng)化全監(jiān)管。積極調(diào)處建設(shè)中出現(xiàn)的各類矛盾糾紛,推進(jìn)項目順利施工。
2、第一書記、駐村干部、掛村領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,及時指出建設(shè)中存在的問題,督促整改,保障項目按時按質(zhì)完成建設(shè)。
3、隱蔽工程及有關(guān)項目簽證必須第一時間由理事會、村委會、鎮(zhèn)政府三方人員代表簽證,并留下影像資料。
4、鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)強(qiáng)化調(diào)度,常態(tài)督查,跟蹤問效,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決建設(shè)中出現(xiàn)的問題。
四、驗收結(jié)算
1、項目竣工后,先由施工單位出具結(jié)算報告,再由理事會、村委會、第一書記、駐村干部、掛村領(lǐng)導(dǎo)等進(jìn)行初核。初核不合格的或不實的,責(zé)令限期整改;不能整改的工程內(nèi)容,不得納入驗收決算。
2、初核合格后,由鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)小組委托第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目結(jié)算審核,并出具審核報告,報縣審計局備案。
五、資金管理
1、工程款支付比例為第一次驗收合格(竣工驗收)后,支付至合同總價款的80%,竣工決算審計后支付至決算審計價的97%,留3%的工程款作為質(zhì)量保證金。
2、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目資金必須??顚S?,不得套取、截留、挪用,如有違反將追究相關(guān)人員責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重者,移送司法機(jī)關(guān)處理。
3、項目資金由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室實行專賬管理,嚴(yán)格財務(wù)支出制度。相關(guān)村委會要將資金使用情況納入村務(wù)公開范圍,定期向村民公布。
六、資料歸檔
1、項目發(fā)包后,要在3日內(nèi)將設(shè)計文本、預(yù)算、中標(biāo)通知書、合同等資料交鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村辦備案。
2、項目審計備案后,要在3日內(nèi)將結(jié)算報告、審核報告、審計備案書、建設(shè)內(nèi)容前后對比照片等交鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村辦歸檔。
本辦法自下發(fā)之日開始實施,由鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。