市政辦服務業(yè)發(fā)展考核制度
時間:2022-05-26 11:47:00
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為推動服務業(yè)跨越發(fā)展,全面、客觀、公正地反映和評價各區(qū)市服務業(yè)發(fā)展狀況,促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,根據(jù)市委、市政府《關于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)舾芍匾獑栴}的意見》和《市人民政府關于促進服務業(yè)跨越發(fā)展的意見》精神,制定本辦法。
一、考核對象
南區(qū)、北區(qū)、區(qū)、市、市政府。
二、考核原則
1.公開性原則。公開考核的程序、方法和時間等事宜,提高考核的透明度。
2.常規(guī)性原則??己斯ぷ骷{入日常管理,考核的內(nèi)容滲透到日常工作要求中。
3.客觀性原則。指標設計突出重點、兼顧公平,注重指標數(shù)據(jù)采集的可行性。
三、考核內(nèi)容與計分方法
考核的內(nèi)容主要包括服務業(yè)發(fā)展指標考核(70分)和服務業(yè)招商引資及項目考核(30分),總分為100分。
(一)指標考核。對區(qū)市服務業(yè)發(fā)展指標考核分項及計分權重見附件1。
(二)項目和招商引資考核。對區(qū)市的項目和招商引資考核,采用加(減)分的形式,每條加分不設上限,累計加分后作為一項指標,得分最高值為權重分30分。計分標準如下:
1.當年引進注冊資金2000萬以上的現(xiàn)代服務業(yè)(不含房地產(chǎn))內(nèi)資項目,開工1項且到位資金每1億元加5分。
2.當年每引進1個現(xiàn)代服務業(yè)統(tǒng)計范圍(不含房地產(chǎn)項目)、合同外資500萬美元以上、當年到賬外資不低于150萬美元的項目得5分,到賬外資超出部分每150萬美元再加5分。
3.在區(qū)市年度服務業(yè)招商簽約項目中,定向招商類項目數(shù)量和投資額所占比重每高(低)于70%1個百分點,分別加(減)1分。
4.按照年度全市服務業(yè)定向招商引資項目計劃指標的安排意見,每少引進1個項目減5分,每多引進1個項目加5分;突出引進現(xiàn)代服務業(yè)大項目,當年每引進1個總投資超過20億元項目加5分,過50億元項目加10分,過100億元項目加15分(同一個項目不重復加分)。
5.按照年度區(qū)市服務業(yè)重點項目責任目標要求,對市級重點項目每少開工1項減5分,每多竣工1項加5分;各區(qū)市超額完成投資計劃每10億元加5分。
6.對引進和培育的年營業(yè)收入過億元的服務業(yè)大企業(yè),每增加1個加5分。
(三)計分方法。得分采用功效系數(shù)法計算,即12區(qū)市各項指標第一名為最大值,最后一名為最小值,將每項指標的實際數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為不大于1的系數(shù),再乘以各項指標的權重即為各區(qū)市得分。各項指標的基本得分為指標權重的70%。
計算公式:某項指標分數(shù)=[0.3×(指標值-最小值)/(最大值-最小值)+0.7]×權重
四、考核程序
市服務業(yè)發(fā)展領導小組負責考核工作的組織領導。市發(fā)展改革委(市服務業(yè)發(fā)展局)和市統(tǒng)計局負責具體實施。評價指標及招商引資項目基礎數(shù)據(jù),由各區(qū)市服務業(yè)發(fā)展主管部門、區(qū)市統(tǒng)計局收集和初步審核,于次年1月底報市發(fā)展改革委(市服務業(yè)發(fā)展局)。市發(fā)展改革委(市服務業(yè)發(fā)展局)和市統(tǒng)計局進行綜合考評、計分、排序,提出考核意見后,報市服務業(yè)發(fā)展領導小組審定。
五、表彰獎勵
各區(qū)市服務業(yè)發(fā)展的考核按年度進行,根據(jù)考核得分由高到低確定等次,對成績優(yōu)秀的區(qū)市由市服務業(yè)發(fā)展領導小組研究確定后,以市政府辦公廳文件進行通報表彰。
本辦法自年起實施。考核程序和指標等事項由市發(fā)展改革委(市服務業(yè)發(fā)展局)、市統(tǒng)計局負責解釋。