市交通局公路養(yǎng)護管理辦法
時間:2022-05-24 03:24:00
導語:市交通局公路養(yǎng)護管理辦法一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
第一章總則
第一條為規(guī)范區(qū)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)(以下簡稱四區(qū))農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程管理,逐步完善和優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、交通運輸部《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》、《公路養(yǎng)護工程管理辦法》、《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理暫行辦法》和《省農(nóng)村公路條例》、《市關于加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的意見》及有關規(guī)定,結(jié)合四區(qū)實際,制定本辦法。
第二條四區(qū)列入市級財政補助投資的縣道、鄉(xiāng)道、重要村道及附屬大中橋梁養(yǎng)護大中修工程適用本辦法。
第三條農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程按照“統(tǒng)一指導、分級管理、區(qū)鎮(zhèn)為主、共同參與”的原則進行管理。
市交通運輸部門及其所屬的農(nóng)村公路管理機構(gòu)負責四區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程的監(jiān)督、指導與考核;區(qū)級農(nóng)村公路主管部門負責縣道養(yǎng)護大中修工程的組織實施與管理,并對鄉(xiāng)道、重要村道養(yǎng)護大中修工程實行監(jiān)督與指導;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責鄉(xiāng)道、重要村道養(yǎng)護大中修工程的組織實施與管理。
四區(qū)人民政府(管委會)可以確定區(qū)級農(nóng)村公路主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的職責范圍。
第四條農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程應采用現(xiàn)代化管理手段和先進養(yǎng)護技術(shù),開發(fā)和推廣應用新技術(shù)、新材料、新工藝和新設備,提高工程質(zhì)量,降低工程造價。
第二章計劃管理
第五條農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程計劃應根據(jù)交通發(fā)展規(guī)劃,以農(nóng)村公路路面和橋梁技術(shù)狀況評定為基礎,按照“先重點、后一般,先縣鄉(xiāng)、后村道”的原則,實事求是,量力而行,科學制定。
第六條申請列入市級財政投資補助的農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程項目,每年年初由區(qū)級農(nóng)村公路主管部門會同財政部門編制建議計劃,經(jīng)市農(nóng)村公路管理機構(gòu)審查匯總后報市交通運輸部門審批,由市交通運輸部門會同市財政部門下達實施。
第七條申請列入市級財政投資補助的農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程項目必須具備以下條件:
(一)已納入全省農(nóng)村公路統(tǒng)計范圍,并納入專項調(diào)查數(shù)據(jù)庫管理;
(二)按照設計年限,已進入養(yǎng)護大中修周期;
(三)項目路線實施長度不少于1公里;
(四)設計文件已編制完成;
(五)地方配套資金來源已落實。
第八條農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程應嚴格按照計劃確定的項目和規(guī)模組織實施,不得隨意變更。凡是到5月底仍不能開工建設的項目以及預期到10月底不能完工的項目,應取消該項目年度計劃,并核減相應的補助資金。
第九條農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程原則上應按年度計劃當年完成,特殊情況下確實不能完成的,經(jīng)原審批機關同意,可轉(zhuǎn)入續(xù)建計劃。
第三章資金管理
第十條農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程建設資金按照“省市補助、區(qū)鎮(zhèn)配套、積極籌措、量入為出”的原則進行籌集和使用。四區(qū)應承擔主體責任,落實配套資金,確保工程建設資金及時到位。
第十一條市交通運輸部門及其所屬的農(nóng)村公路管理機構(gòu)應對工程項目實施情況進行檢查考核,并依據(jù)考核結(jié)果向市財政部門提供相關撥款信息,提出補助資金撥付意見,由市財政部門撥付下達。對已經(jīng)撥付補助資金的工程項目,凡是嚴重違反基本建設程序、重大質(zhì)量缺陷未達到整改要求、未進行或未通過竣工驗收的,市交通運輸部門及其所屬的農(nóng)村公路管理機構(gòu)應向市財政部門提出收回已撥付補助資金的意見,由市財政部門按有關規(guī)定辦理。
第十二條農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程資金,實行專戶管理、專款專用,任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。
第四章設計管理
第十三條二級以上農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程和中型以上橋梁養(yǎng)護大修工程項目設計,分初步設計和施工圖設計兩個階段進行;其它農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程項目可以直接采用施工圖一階段設計。四級以上農(nóng)村公路和中型以上橋梁養(yǎng)護大中修工程的設計,應當由具有相應資質(zhì)的設計單位承擔;其它農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程的設計,可以由區(qū)級農(nóng)村公路主管部門組織有相關工程技術(shù)資格的技術(shù)人員承擔。
第十四條農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程實行設計文件審批制度。二級以上農(nóng)村公路、大型以上橋梁大中修工程設計文件由區(qū)級交通主管部門審核后,報市級交通運輸部門及其所屬的農(nóng)村公路管理機構(gòu)審批;其它農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程由區(qū)級交通主管部門審批后,報市交通運輸部門及其所屬的農(nóng)村公路管理機構(gòu)備案。
第十五條農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程設計文件未經(jīng)批復不得開工建設;一經(jīng)批復,任何單位和個人不得擅自變更。工程建設過程中,由于受各種客觀條件限制,必須對原設計進行適當變更的,應按照原設計審批程序進行審批。
第五章施工管理
第十六條農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程實行工程招投標制度,應堅持公開、公平、公正、合理的原則,擇優(yōu)選定具有相應資質(zhì)的施工單位。
第十七條農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修項目應建立健全政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢、群眾監(jiān)督的質(zhì)量保證體系。
第十八條施工單位應依據(jù)農(nóng)村公路建設的有關法律法規(guī),嚴格按照設計文件、施工合同和施工工藝要求組織施工,并對施工的工程質(zhì)量負責。
第十九條監(jiān)理單位或人員應依據(jù)農(nóng)村公路工程建設有關法規(guī)和規(guī)定,嚴格履行監(jiān)理合同,監(jiān)督工程施工承包合同的實施,并對其監(jiān)理的工程質(zhì)量負責。
第二十條市交通運輸部門和區(qū)級農(nóng)村公路主管部門應對農(nóng)村公路大中修工程實施政府監(jiān)督。
第二十一條農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程實行項目公示牌制度,公開舉報電話,接受社會監(jiān)督。
第二十二條農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程實行質(zhì)量保修制度,保修期限不少于一年。
第二十三條農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程實施過程中,施工單位應建立健全安全保障體系,層層落實安全生產(chǎn)責任制。施工現(xiàn)場和作業(yè)車輛上應設置明顯的作業(yè)標志,必要時應安排專人進行交通秩序維護,確保作業(yè)和行車安全。對車輛不能通行的施工路段,應按照有關規(guī)定指定繞行路線或修建臨時便道(橋),設立繞行標志或警示標志,并做好繞行路線和便道(橋)的養(yǎng)護管理工作。
第六章工程驗收
第二十四條農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程交工、竣工驗收按交通運輸部《公路工程交工、竣工驗收辦法》及有關規(guī)定執(zhí)行。除二級以上農(nóng)村公路和大型以上橋梁大中修工程外,農(nóng)村公路建設項目交工、竣工驗收可以合并進行。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
第二十五條縣道、大型以上橋梁養(yǎng)護大中修工程完工后,由市交通運輸部門及其所屬的農(nóng)村公路管理機構(gòu)組織驗收;鄉(xiāng)道及重要村道養(yǎng)護大中修工程由區(qū)級農(nóng)村公路主管部門組織驗收,并報市交通運輸部門及其所屬的農(nóng)村公路管理機構(gòu)備案抽查。
第二十六條農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程應按照檔案管理有關規(guī)定,及時收集、整理、保存工程資料,建立工程檔案。
第七章附則
第二十七條本辦法由市交通運輸局負責解釋
第二十八條本辦法自之日起施行。