導(dǎo)語(yǔ)：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地管理方法一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地（以下簡(jiǎn)稱基地）開(kāi)發(fā)、建設(shè)和管理工作，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，根據(jù)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

第二條省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地是經(jīng)省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、省人民政府節(jié)約能源辦公室批準(zhǔn)設(shè)立，基地東起路，西至路，南起路，北至起路，主要集中在約100平方公里的區(qū)域內(nèi)，覆蓋縣委、縣政府提出的“一個(gè)中心四個(gè)片區(qū)”10年發(fā)展規(guī)劃布局中的唐山氟硅材料產(chǎn)業(yè)園，并輻射產(chǎn)業(yè)區(qū)一角。

第三條通過(guò)基地的建設(shè)和管理，加速節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保成果商品化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化?；刂攸c(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，突出新能源、新材料、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在縣形成的既有優(yōu)勢(shì)，以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為突破口，加大投資力度，努力改變縣工業(yè)結(jié)構(gòu)“高產(chǎn)出、高耗能”的不利格局。

第二章總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)方向

第四條按照“產(chǎn)業(yè)集聚、功能完善、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局”的原則，實(shí)施基地的總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

第五條基地總體規(guī)劃要全面體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，充分考慮發(fā)展前景和生態(tài)環(huán)境，以及產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)配套等因素，合理安排分區(qū)布局和配套設(shè)施。

第六條基地分階段進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步形成一定規(guī)模和項(xiàng)目承載能力。

第七條根據(jù)區(qū)位優(yōu)劣、發(fā)展現(xiàn)狀和生態(tài)環(huán)境，確定基地分節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)區(qū)和新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)兩大版塊。

（一）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能新材料產(chǎn)品、節(jié)水節(jié)電成套機(jī)械設(shè)備制造、節(jié)能機(jī)電產(chǎn)品、水和粉塵污染防治產(chǎn)品制造等。

（二）新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展地源熱泵系列產(chǎn)品、太陽(yáng)能集熱器、太陽(yáng)能光伏電產(chǎn)品、全氟離子膜、氯堿離子膜和燃料電池膜等。

第三章管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)范圍

第八條為加強(qiáng)基地的統(tǒng)一規(guī)劃與管理，設(shè)立?。ǎ┕?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)），管委會(huì)下設(shè)辦公室，與縣政府節(jié)能辦一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子。具體職責(zé)范圍如下：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策。

（二）制定基地內(nèi)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，并組織實(shí)施。

（三）參與制定基地內(nèi)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和新能源項(xiàng)目總體布局規(guī)劃，負(fù)責(zé)與有關(guān)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)就基地管理工作進(jìn)行政策協(xié)調(diào)。

（四）與基地范圍內(nèi)各鎮(zhèn)一起制定激勵(lì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、遏制新上高耗能、高污染項(xiàng)目的各項(xiàng)管理辦法、規(guī)章制度并組織實(shí)施。

（五）為基地產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出意見(jiàn)。

（六）協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，對(duì)基地內(nèi)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和新能源項(xiàng)目招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)運(yùn)行進(jìn)行管理和服務(wù)。

（七）負(fù)責(zé)對(duì)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目企業(yè)的考核與管理，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)懲。

（八）完成管委會(huì)交辦的其它工作。

第四章基礎(chǔ)設(shè)施和土地管理

第九條基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要遵循“統(tǒng)一規(guī)劃，功能合理，屬地負(fù)責(zé)、經(jīng)濟(jì)效能”的原則。

第十條管委會(huì)要配合縣“一個(gè)中心四個(gè)片區(qū)”和工業(yè)調(diào)整突破年規(guī)劃，制定近期、中期、遠(yuǎn)期和年度建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十一條基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采取招標(biāo)方式確定設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位。

第十二條按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，鼓勵(lì)各方投資基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h政府各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合自身職能，將基地建設(shè)納入資金和項(xiàng)目計(jì)劃，積極挖掘潛力和向上爭(zhēng)取，為基地發(fā)展給予資金和項(xiàng)目支持。

第十三條結(jié)合縣委、縣政府制定的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整鼓勵(lì)政策和節(jié)能環(huán)保專項(xiàng)資金的使用辦法，整合設(shè)立“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展專項(xiàng)資金”，用于基地內(nèi)節(jié)能環(huán)保和新能源項(xiàng)目建設(shè)的政策性貼息獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條基地內(nèi)項(xiàng)目土地的使用由管委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)鎮(zhèn)及部門(mén)優(yōu)先供應(yīng)，并由土地管理部門(mén)負(fù)責(zé)土地用途的調(diào)整和出讓、租賃。

第十五條土地、財(cái)政部門(mén)要加快進(jìn)行基地外可利用土地的調(diào)查和儲(chǔ)備工作，以滿足基地發(fā)展的需要。

第五章優(yōu)惠政策和招商引資

第十六條基地內(nèi)符合規(guī)定的企業(yè)，在節(jié)能環(huán)保和新能源領(lǐng)域內(nèi)成績(jī)突出的企業(yè)可優(yōu)先享受國(guó)家、省、市、縣節(jié)能減排各項(xiàng)優(yōu)惠政策扶持。

第十七條管委會(huì)可根據(jù)國(guó)家、省、市、縣相關(guān)政策，結(jié)合基地實(shí)際，在土地開(kāi)發(fā)利用、稅收、各項(xiàng)收費(fèi)、投資環(huán)境、投資者政治和生活待遇、引資者個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)等方面向縣委、縣政府申請(qǐng)優(yōu)惠政策。對(duì)此，縣委、縣政府各部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行，積極支持，保證落實(shí)。同時(shí)，各部門(mén)掌握和向上爭(zhēng)取的各種專項(xiàng)資金和專項(xiàng)費(fèi)用要優(yōu)先支持基地內(nèi)企業(yè)并做好跟蹤服務(wù)。

第十八條基地內(nèi)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)和監(jiān)管工作由管委會(huì)具體負(fù)責(zé)。要以誠(chéng)信為本，確保政策的全面、及時(shí)兌現(xiàn)；要強(qiáng)化監(jiān)督，確保政策的真實(shí)、準(zhǔn)確兌現(xiàn)。縣政府設(shè)立“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展專項(xiàng)資金”，用于各種優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)。

第十九條基地要加大招商引資力度，充分利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件和優(yōu)惠政策，遵循基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，采取全方位、多形式的招商引資措施，招引一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合基地長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的企業(yè)入駐基地。

第二十條縣招商主管部門(mén)要把基地招商引資工作作為重要任務(wù)和主要載體，整合全縣各種資源，形成整體合力，制定可行方案，全力組織實(shí)施。

第二十一條鼓勵(lì)各鎮(zhèn)投資參與基地節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目和新能源項(xiàng)目建設(shè)，吸引招商引資節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目和新能源項(xiàng)目入駐基地，在利益分配上將給予科學(xué)合理的政策優(yōu)惠。

第六章新建項(xiàng)目的條件和辦理程序

第二十二條根據(jù)基地實(shí)際情況，入駐基地項(xiàng)目應(yīng)符合下列條件：

（一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

（二）原則上為節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目或新能源項(xiàng)目，有較高的附加值，良好的市場(chǎng)前景。

（三）遵守有關(guān)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)的規(guī)定，遵守基地關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)惠政策及運(yùn)行管理的各種規(guī)章制度和辦法。

第二十三條入基地企業(yè)申請(qǐng)各種審批手續(xù)，縣行政服務(wù)中心要協(xié)調(diào)各窗口并設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)，實(shí)行“綠色通道”，全程為基地企業(yè)服務(wù)。

第二十四條縣直行政部門(mén)要在政策上全力支持基地建設(shè)和發(fā)展，特別是在企業(yè)注冊(cè)、項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批、環(huán)境評(píng)價(jià)、開(kāi)工建設(shè)、外商投資、高新技術(shù)企業(yè)和項(xiàng)目認(rèn)定等方面簡(jiǎn)化程序，放寬標(biāo)準(zhǔn)，壓縮時(shí)限。要根據(jù)自身職能，對(duì)基地日常管理工作給予積極支持和配合，就管委會(huì)職責(zé)權(quán)限進(jìn)行銜接，并設(shè)定相應(yīng)工作程序。

第二十五條各鎮(zhèn)、各部門(mén)和中介機(jī)構(gòu)、縣行政服務(wù)中心及其各部門(mén)窗口要積極主動(dòng)為基地企業(yè)服務(wù)。要認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣政府對(duì)基地的有關(guān)優(yōu)惠政策規(guī)定，絕不允許拖延、刁難、勒卡等現(xiàn)象發(fā)生，否則嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第七章日常管理和運(yùn)行服務(wù)

第二十六條管委會(huì)要建立基地內(nèi)企業(yè)成長(zhǎng)檔案庫(kù)，采取多種手段，重點(diǎn)培育成長(zhǎng)空間大的產(chǎn)品和項(xiàng)目，盡快創(chuàng)造一批在全國(guó)有影響力的品牌產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集群。

第二十七條管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)基地內(nèi)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和服務(wù)工作，及時(shí)掌握并協(xié)調(diào)解決企業(yè)運(yùn)行中存在和發(fā)生的各種問(wèn)題。

第二十八條基地內(nèi)企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)范圍、更換法人代表、合并、分立、遷移、歇業(yè)等要經(jīng)管委會(huì)備案，以便于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)相對(duì)聚集的調(diào)整方向。

第二十九條縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和相關(guān)執(zhí)法部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)基地內(nèi)企業(yè)的政策保護(hù)工作，追究違規(guī)和干擾基地正常秩序的部門(mén)和相關(guān)人員的責(zé)任，為基地創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

第八章附則

第三十條本辦法由省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條本辦法自之日起實(shí)行。