森林防火責(zé)任追究制
時(shí)間:2022-04-06 05:38:00
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為了全面貫徹落實(shí)我鎮(zhèn)各項(xiàng)森林防火制度和各項(xiàng)森林防火措施,確保我鎮(zhèn)森林資源和全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi)。根據(jù)《森林防火責(zé)任追究制》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究決定,特制定本責(zé)任追究制。
第一條本規(guī)定的責(zé)任追究對(duì)象為各村和有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)、干部、職工及享受鎮(zhèn)村防火經(jīng)費(fèi)的巡山人員。
第二條本規(guī)定適用于追究對(duì)象在對(duì)森林火警火災(zāi)的防范、發(fā)生、撲救過(guò)程中,按照法律法規(guī)的有關(guān)條例有失職、瀆職或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,依照本規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
第三條各村和有關(guān)單位支部書(shū)記、行政一把手為森林防火主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)該單位該區(qū)域的森林防火全面工作,成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,配備責(zé)任心強(qiáng)有一定素質(zhì)的村級(jí)巡山員,組織一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)的撲火應(yīng)急隊(duì),要廣泛開(kāi)展森林防火宣傳教育確保不留死角和宣傳盲區(qū)。要嚴(yán)格火源管理,重點(diǎn)防火期,嚴(yán)禁野外用火,并實(shí)行全天候24小時(shí)值班制,總之要“看好自己的門(mén),管好自己的人”,及時(shí)布置督促檢查本單位的森林防火工作,積極消除火警、火災(zāi)隱患。
第四條對(duì)村巡山人員的責(zé)任追究
1、隨時(shí)督查巡山人員到崗到位及防火宣傳情況,一次脫崗罰款20元,連續(xù)三次脫崗的予以撤換。
2、在重點(diǎn)防火期間發(fā)現(xiàn)野外用火而巡山員未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)未報(bào)告的每次罰款20元;發(fā)現(xiàn)森林火警巡山員未發(fā)現(xiàn)或報(bào)告時(shí)間遲于鎮(zhèn)指揮部通知時(shí)間的每次罰款50元。
第五條:對(duì)包片村干部的責(zé)任追究(包括包片的書(shū)記、主任)。
1、群眾會(huì)未按規(guī)定召開(kāi)的,與村小組未簽訂責(zé)任狀的,責(zé)任制未落實(shí)到人的,由鎮(zhèn)防火指揮部給予通報(bào)批評(píng)并整改到位;不按要求整改到位的,給予包片村干部相應(yīng)處分。
2、對(duì)森林防火禁令及其它防火宣傳單壓積手中不發(fā)放的或發(fā)放時(shí)沒(méi)有群眾簽字的,由鎮(zhèn)防火指揮部給予通報(bào)批評(píng)并整改到位。
3、發(fā)現(xiàn)野外用火或發(fā)生森林火警、火災(zāi),經(jīng)調(diào)查因宣傳不到位的,由包片村干部承擔(dān)失火者50%經(jīng)濟(jì)處罰。
4、對(duì)未按規(guī)定值班守崗的每次罰款100元,對(duì)值班期間通信不暢通的每次罰款200元。
5、對(duì)片區(qū)內(nèi)出現(xiàn)火警一次,過(guò)火面積3畝以上的予以黨內(nèi)警告或行政記過(guò),并罰款200元;出現(xiàn)火警兩次或一次過(guò)火面積5畝以上,黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記大過(guò),并罰款500元;出現(xiàn)火警三次或火災(zāi)造成嚴(yán)重后果的,給予辭退。
6、對(duì)包片范圍內(nèi)所承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的癡、呆、傻人員失火、縱火的,因工作不到位和其直系親屬(監(jiān)護(hù)人)等未簽監(jiān)護(hù)責(zé)任狀所造成的,每次罰款元。
第六條對(duì)村書(shū)記、主任責(zé)任追究
1、在節(jié)假日和重點(diǎn)防火期期間火險(xiǎn)等級(jí)達(dá)四級(jí)以上(含四級(jí))時(shí),未安排24小時(shí)值班的,予以通報(bào)批評(píng)。
2、對(duì)全村區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)一次火警,過(guò)火面積3畝以下的予以通報(bào)批評(píng);出現(xiàn)兩次火警或一次受災(zāi)面積3-5畝的給予黨內(nèi)警告或行政記過(guò)處分;出現(xiàn)三次以上(含三次)或一次造成嚴(yán)重災(zāi)害的,予以撤職處分。適用縣責(zé)任追究制的,按縣責(zé)任追究制追究責(zé)任。
3、一年出現(xiàn)了二次過(guò)火面積3畝以上或一次5畝以上森林火警或火災(zāi),當(dāng)年社保經(jīng)費(fèi)中由鎮(zhèn)里負(fù)擔(dān)部分必須由個(gè)人承擔(dān),鎮(zhèn)、村概不支付。
4、組織老、弱、病、殘、孕、未成年人上山撲火的,予以黨內(nèi)警告或行政記過(guò)處分。
5、各村支書(shū)自接到火警命令后,以15分鐘為通知和準(zhǔn)備時(shí)間,從村委會(huì)至火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)停車(chē)點(diǎn)計(jì)算距離,以每公里2分鐘計(jì)算所需時(shí)間,以此推算,遲到5分鐘以上書(shū)記、主任罰款100元,遲到30分鐘以上,除經(jīng)濟(jì)處罰外給予黨內(nèi)警告或行政記過(guò)處分(以辦公室通話(huà)記錄時(shí)間和現(xiàn)場(chǎng)后勤人員時(shí)間為準(zhǔn))。
第七條對(duì)村、單位責(zé)任追究
1、出現(xiàn)1-3畝火警,每次罰款500元;出現(xiàn)3-5畝火警,每次罰款2000元;出現(xiàn)5畝以上火警,按后果加重處罰。
2、一年內(nèi)出現(xiàn)二次以上火警或一次5畝以上火警,該村年度不予評(píng)先。
3、在退耕還林小班內(nèi)發(fā)生火警,按過(guò)火面積扣除當(dāng)年的國(guó)家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)(以地形圖勾繪為準(zhǔn)),并追究縱火者的責(zé)任,罰款2000元。情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)依法懲處。
4、在享受?chē)?guó)家公益林小班內(nèi)發(fā)生火警,按過(guò)火面積扣除當(dāng)年國(guó)家給予的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,并每畝罰款30元(以地形圖勾繪為準(zhǔn)),罰款經(jīng)費(fèi)由村級(jí)財(cái)務(wù)支付。并追究縱火者責(zé)任,罰款2000元。情節(jié)嚴(yán)重的縱火人員將移交司法機(jī)關(guān)依法懲處。
5、在本村轄區(qū)內(nèi)發(fā)生火警,動(dòng)用轄外人員撲火的,按實(shí)際撲火人員給予撲火補(bǔ)助30元/人次,由村財(cái)務(wù)支付。
第八條對(duì)禁火期間出現(xiàn)一切野外用火及祭祖時(shí)違反規(guī)定的由包片村干部負(fù)責(zé)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)查出當(dāng)事人,否則按鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、蹲點(diǎn)干部、村書(shū)記、主任各200元,包片村干部1000元的標(biāo)準(zhǔn)共墊交2000元的罰款,直到查出失火者并處罰到位后,再返還墊交款。
第九條對(duì)機(jī)關(guān)單位責(zé)任追究
對(duì)機(jī)關(guān)森林防火包括責(zé)任單位因防火工作不力或?qū)W校對(duì)學(xué)生宣傳監(jiān)管不力的相關(guān)責(zé)任人按照縣責(zé)任追究制由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府上報(bào)縣委、縣政府,并建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。
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