融資中心管理工作規(guī)定
時(shí)間:2022-03-13 08:48:00
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為健全和完善政府投融資體系,形成有效的投融資運(yùn)作管理機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范政府投融資行為,提高政府投融資資金使用效益,切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《市政府投融資監(jiān)督管理暫行辦法》,特制定本規(guī)定。
一、項(xiàng)目投資計(jì)劃審核
各平臺(tái)(公司)及使用政府投融資資金的單位,應(yīng)于上年擬定下一年度投融資計(jì)劃(包括中長(zhǎng)期投融資計(jì)劃),并填制政府投融資計(jì)劃審批表(見(jiàn)附件1),報(bào)市政府投融資管理中心。市政府投融資管理中心就投融資計(jì)劃的可行性、資金籌集渠道、資金收支平衡計(jì)劃、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)收益等情況進(jìn)行初審,提出初步意見(jiàn),報(bào)市政府投融資領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),并經(jīng)市政府投融資管理中心、財(cái)政局、政府分管領(lǐng)導(dǎo)、政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽批同意后執(zhí)行。
二、項(xiàng)目申報(bào)
各平臺(tái)(公司)及使用政府投融資資金的單位應(yīng)將項(xiàng)目建設(shè)單位提報(bào)的項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、招投標(biāo)文件、施工合同、材料采購(gòu)合同、監(jiān)理合同及監(jiān)理公司下達(dá)的付款通知書(shū)等相關(guān)資料報(bào)市政府投融資管理中心審核備案。
三、項(xiàng)目概算投資評(píng)審
市政府投融資管理中心會(huì)同投資評(píng)審科對(duì)項(xiàng)目單位提報(bào)的項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)預(yù)算控制價(jià)等進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審意見(jiàn)作為安排項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)施工程招投標(biāo)的依據(jù)。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,重點(diǎn)核實(shí)工程量及投資完成情況,及時(shí)出具建設(shè)工程資金撥付評(píng)審意見(jiàn),為資金撥付做好服務(wù)。
四、項(xiàng)目資金支付管理
各平臺(tái)(公司)及使用政府投融資資金的單位提報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)市政府投融資管理中心審核同意組織實(shí)施后,市政府投融資管理中心根據(jù)工程具體情況和實(shí)際需要,對(duì)各融資平臺(tái)(公司)及其他使用政府投融資資金的單位進(jìn)行資金支付管理并填制項(xiàng)目資金使用審批表(見(jiàn)附件2),按照市政府投融資管理中心、財(cái)政局、政府分管領(lǐng)導(dǎo)、政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽批的意見(jiàn)、監(jiān)理部門(mén)審定支付進(jìn)度辦理支付。
五、項(xiàng)目投資竣工驗(yàn)收
項(xiàng)目竣工后,各平臺(tái)(公司)及使用政府投融資資金的單位或承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(或工程決算)報(bào)市政府投融資管理中心及投資評(píng)審科,作為項(xiàng)目單位辦理竣工決算和轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)的依據(jù)。
六、項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督檢查
市政府投融資管理中心在實(shí)施日常監(jiān)督的基礎(chǔ)上,可根據(jù)年度計(jì)劃和重點(diǎn)建設(shè)工程及開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展情況,就項(xiàng)目管理、資金撥付情況及資金使用情況等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。各平臺(tái)(公司)及使用政府投融資資金的單位及時(shí)提報(bào)融資情況及資金使用情況表、建設(shè)項(xiàng)目資金撥入及合同支付進(jìn)度表(見(jiàn)附件4)和相關(guān)資料,同時(shí)組織專(zhuān)人定期不定期到資金使用單位進(jìn)行檢查,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。