導(dǎo)語(yǔ)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解債務(wù)實(shí)施制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的有關(guān)政策規(guī)定，根據(jù)《*縣2007年度化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

第二條2007年?2009年3年內(nèi)，縣財(cái)政預(yù)算共安排資金2700萬(wàn)元，專項(xiàng)用于完成年度化解目標(biāo)任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，并對(duì)減債和超額完成年度化解任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第三條獎(jiǎng)勵(lì)范圍和依據(jù)

（一）完成年度化解目標(biāo)任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助：適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年化解所欠的教育、交通、水利、民政和興辦企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、種養(yǎng)殖園區(qū)、基層政權(quán)建設(shè)、辦公經(jīng)費(fèi)、文體設(shè)施建設(shè)及其他債務(wù)（經(jīng)自治區(qū)審計(jì)廳審計(jì)核實(shí)的2005年7月31日以前的債務(wù)，下同）。

（二）減債獎(jiǎng)勵(lì)：適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年通過(guò)協(xié)商打折等措施，減少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)。

（三）超額完成年度化解任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)：適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年超額完成縣人民政府確定的年度化解任務(wù)，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)積極爭(zhēng)取非縣財(cái)政資金，增加化解的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)。

屬自治區(qū)通過(guò)項(xiàng)目安排抵頂化解的或豁免的財(cái)政周轉(zhuǎn)金，不享受獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

第四條獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（一）化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助：按照《*縣2007年度化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)實(shí)施方案》確定的年度化解任務(wù)目標(biāo)，足額安排自治區(qū)教育、交通、水利、民政和財(cái)政部門確定的由我縣承擔(dān)化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)任務(wù)所需的資金，并將自治區(qū)給予的獎(jiǎng)補(bǔ)資金全部用于化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)，不給鄉(xiāng)鎮(zhèn)留資金缺口。

（二）減債獎(jiǎng)勵(lì)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年通過(guò)協(xié)商打折等措施，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的部分，按減債額度給予30%的獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）超額完成年度化解任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)積極爭(zhēng)取非縣財(cái)政資金，增加化解的部分，按超過(guò)額度給予7.5%的獎(jiǎng)勵(lì)，其中自治區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)5%，縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)2.5%。

第五條化解措施

（一）成立化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為了抓好化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)工作的落實(shí)，縣人民政府成立由主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣財(cái)政局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理中心、縣財(cái)政局預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股、行政事業(yè)股、會(huì)計(jì)監(jiān)察股為成員的*縣化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的化解工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立組織，確定專人，抓好此項(xiàng)工作。

（二）制定化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量，按照本實(shí)施辦法的要求和化解范圍，依據(jù)自治區(qū)審計(jì)廳審計(jì)認(rèn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)數(shù)額，于2009年底前將所有債務(wù)化解完畢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定2007年度化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)實(shí)施方案，4月底前上報(bào)縣財(cái)政局審定。以后每年年底前制定下一年度實(shí)施方案，上報(bào)縣財(cái)政局審定。

（三）簽定化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)?？h人民政府將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)核實(shí)的具體情況，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定化解債務(wù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)明細(xì)臺(tái)賬，將自治區(qū)審計(jì)廳審計(jì)核實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)全部納入賬內(nèi)管理，依據(jù)符合財(cái)務(wù)規(guī)定的票據(jù)，做好相應(yīng)的帳務(wù)處理工作，化解一筆注銷一筆，并按季度上報(bào)還債進(jìn)度，包括還款項(xiàng)目、資金數(shù)額、還款對(duì)象等。同時(shí)，提供已償還債務(wù)的原始欠賬依據(jù)（包括工程合同、欠賬合同等）、還款憑證、債權(quán)人的收款收據(jù)、當(dāng)季化解的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)總結(jié)報(bào)告和還款明細(xì)匯總表。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確保以上資料真實(shí)、可信，不得弄虛作假。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將取消獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資格，并追究有關(guān)人員的責(zé)任?？h財(cái)政局將定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的化解債務(wù)工作情況進(jìn)行督促檢查，內(nèi)容包括：是否制定化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)實(shí)施方案；是否建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)臺(tái)賬；是否發(fā)生新的債務(wù)；是否完成季度、年度化解任務(wù)；是否按季度上報(bào)化解債務(wù)進(jìn)度等?？己斯ぷ饔诿磕?1月前進(jìn)行。

（四）資金撥付方式。償債資金通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)財(cái)政管理中心預(yù)算內(nèi)資金專戶管理，采用財(cái)政直接支付債權(quán)人為主、授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)支付債權(quán)人為輔的撥付方式，以季度為周期，包括償債計(jì)劃、計(jì)劃審核、資金撥付、進(jìn)度上報(bào)等環(huán)節(jié)。首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本年度化債實(shí)施方案，制定本季度債務(wù)償還計(jì)劃，每季度首月10日前報(bào)財(cái)政局審核，財(cái)政局10日內(nèi)核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃，并于每季度第二月20日前將資金撥付到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每季度第二月月末前支付債權(quán)人。最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將本季化解債務(wù)進(jìn)展情況于每季度第三月15日前報(bào)財(cái)政局。

在資金撥付前后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)債務(wù)情況進(jìn)行為期一周的公示，包括債務(wù)項(xiàng)目、債權(quán)人、償還金額、債務(wù)余額、債務(wù)形成時(shí)間等，接受社會(huì)監(jiān)督，保證債務(wù)真實(shí)、可靠。在進(jìn)行帳務(wù)處理時(shí)，必須取得債權(quán)人出具的收款收據(jù)。通過(guò)協(xié)商打折減債、債權(quán)單位已核銷或債權(quán)人主動(dòng)放棄追債要求的債務(wù)，必須取得債權(quán)人出具的認(rèn)可憑據(jù)。

（五）嚴(yán)肅化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)紀(jì)律?？h財(cái)政部門將會(huì)同紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)弄虛作假，工作不力或完不成年度化解債務(wù)目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣財(cái)政將停止或減少償債獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并暫緩撥付對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付及專項(xiàng)補(bǔ)助，還要給予相應(yīng)的責(zé)任追究。對(duì)違反制止鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)規(guī)定，2005年7月31日之后發(fā)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新債，誰(shuí)舉債，誰(shuí)償還，并將按照《自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行辦法》（寧黨辦發(fā)[2006]20號(hào)）和《中共*縣委辦公室、政府辦公室關(guān)于制止鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的暫行辦法》（賀黨辦發(fā)[2006]72號(hào)）進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

第六條為確?；忄l(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)工作的順利進(jìn)行，縣財(cái)政每年將安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)工作給予支持。