城市衛(wèi)生長效管理制度

時間:2022-02-01 11:04:00

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城市衛(wèi)生長效管理制度

第一條為進(jìn)一步提高城市衛(wèi)生管理水平,鞏固發(fā)展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,不斷完善長效管理機制,根據(jù)《市人民政府關(guān)于加強城市衛(wèi)生長效管理的意見》的精神,特制定本考核辦法。

第二條基本原則:堅持突出重點,著力解決影響城市環(huán)境的主要矛盾,以考核體現(xiàn)鮮明的工作導(dǎo)向;堅持屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主;堅持實行嚴(yán)格的責(zé)任追究和獎懲激勵制度,以考核強化工作措施落實;堅持管理標(biāo)準(zhǔn),逐步形成一套比較科學(xué)的長效管理體系,以考核促進(jìn)城市衛(wèi)生管理水平的提高;堅持效率優(yōu)先,兼顧公平,以考核調(diào)動各方面積極性。

第三條考核機構(gòu):*市愛國衛(wèi)生運動委員會負(fù)責(zé)城市衛(wèi)生長效管理考核工作。

第四條考核對象:各區(qū)、縣(市)政府,市城管局、市建設(shè)局、市財政局、市交通局、市園林局、市住房保障局、市水務(wù)局、市衛(wèi)生局、市公安局、市工商局、市教育局、西部機場集團(tuán)寧夏機場有限公司、*火車站、寧夏天豹汽車運輸有限責(zé)任公司、寧夏公路管理局*分局。

第五條考核內(nèi)容:環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌管理、市政設(shè)施和建筑工地衛(wèi)生管理、農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生管理、溝渠河道湖泊衛(wèi)生管理、居民區(qū)衛(wèi)生管理、“五小”行業(yè)(小餐飲、小浴室、小美容美發(fā)、小歌舞廳、小旅館)衛(wèi)生管理、園林綠化管理、城市交通秩序管理、洗車業(yè)、修車業(yè)管理、市區(qū)除四害、窗口單位(機場、火車站、汽車站、高速公路)衛(wèi)生管理等(考核標(biāo)準(zhǔn)及扣分細(xì)則見附件)。

第六條考核方式:考核分城區(qū)組、職能部門組、窗口單位組,采取明查、暗查和自查相結(jié)合的方式進(jìn)行。每季度對各區(qū)、縣(市)進(jìn)行一次明查和暗查;每半年對職能部門和窗口單位進(jìn)行一次檢查。每季度、每半年綜合匯總考核評分情況,通報考核結(jié)果,并定期在媒體上公布。

第七條計分原則:各區(qū)、縣(市)考核分值1000分,職能部門、窗口單位考核分值100分,按照定期考核得分累計加權(quán)平均得出全年得分。區(qū)、縣(市)每季度明查得分占60%,暗查占40%;職能部門、窗口單位考核檢查得分占80%,自查占20%。

考核結(jié)果分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三個等次。各區(qū)、縣(市)全年實際得分900分以上(含900分)為優(yōu)秀等次,700分以上(含700分)為達(dá)標(biāo)等次,低于700分為不達(dá)標(biāo)等次;市直部門和窗口單位全年實際得分90分以上(含90分)為優(yōu)秀等次,70分以上(含70分)為達(dá)標(biāo)等次,低于70分為不達(dá)標(biāo)等次。

各區(qū)、縣(市)、職能部門、窗口單位在城市衛(wèi)生管理工作中受到市級以上表彰的,總分中給予適當(dāng)加分。若有下列情況之一的,在年度考評中不得評為達(dá)標(biāo)及優(yōu)秀等次:凡在自治區(qū)以上綜合衛(wèi)生檢查、國家級創(chuàng)建以及重要活動保障中出現(xiàn)重大責(zé)任問題的;在日常管理中因工作失誤造成嚴(yán)重不良社會影響;非因不可抗力未能完成重點工作任務(wù)的。

第八條獎懲

(一)市政府每年安排300萬元考核獎勵經(jīng)費,以獎代補城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理、環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)等,獲得以獎代補獎勵經(jīng)費只能用做環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入和改善、環(huán)衛(wèi)職工待遇以及城市衛(wèi)生長效管理考核中先進(jìn)集體和個人獎勵,不得挪作他用。

(二)對各區(qū)政府、市直各責(zé)任部門的城市衛(wèi)生管理工作考核實行責(zé)任保證金制度。各區(qū)政府每年各向市政府繳納50萬元單位責(zé)任保證金,區(qū)長、分管副區(qū)長分別繳納1萬元個人責(zé)任保證金;市直各責(zé)任部門每年向市政府繳納單位責(zé)任保證金5000元。兩縣一市、窗口單位不繳納責(zé)任保證金。

(三)對考核優(yōu)秀等次的區(qū),市政府除返還單位和個人責(zé)任保證金外,按照得分排名第一名獎勵單位100萬元,第二名獎勵80萬元,第三名獎勵50萬元,獎勵區(qū)長和分管副區(qū)長各1萬元;對考核達(dá)標(biāo)的區(qū),只返還單位和個人責(zé)任保證金,不予獎勵;對考核不達(dá)標(biāo)的區(qū),分別扣除單位和個人責(zé)任保證金的50%,對連續(xù)兩年考核不達(dá)標(biāo)的區(qū),市政府將全額扣除單位和個人責(zé)任保證金,并行政問責(zé)。

(四)對考核優(yōu)秀的市直責(zé)任部門,市政府除返還單位責(zé)任保證金外,按照得分排名第一名獎勵單位5萬元,第二名獎勵3萬元,第三名獎勵2萬元;對考核達(dá)標(biāo)的責(zé)任部門,市政府返還單位責(zé)任保證金,不予獎勵;對考核不達(dá)標(biāo)的責(zé)任部門,市政府將全額扣除單位責(zé)任保證金;對連續(xù)兩年考核不達(dá)標(biāo)的責(zé)任部門,實行行政問責(zé)。

(五)對縣(市)的考核獎勵:優(yōu)秀按照得分排名第一名獎勵15萬元;達(dá)標(biāo)不予獎勵,不達(dá)標(biāo)在全市范圍內(nèi)通報批評。

(六)對窗口單位的考核獎勵:優(yōu)秀按照得分排名第一名獎勵2萬元;達(dá)標(biāo)不予獎勵,不達(dá)標(biāo)在全市范圍內(nèi)通報批評。

(七)設(shè)立有獎舉報,鼓勵社會各界參與衛(wèi)生監(jiān)督管理,對經(jīng)核查確實的每處每人獎勵10—100元,保密舉報人,并按《*市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。