環(huán)保局污染物總量考核制度

時間:2022-06-22 08:37:00

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環(huán)保局污染物總量考核制度

第一條為保證污染減排工作的需要,準確核定排污單位主要污染物排放量,依據(jù)《國務院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知》,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條主要污染物減排監(jiān)測是對污染源排放的主要污染物總量進行核定,并為主要污染物減排工作提供數(shù)據(jù)的監(jiān)測活動。監(jiān)測工作采用污染源自動監(jiān)測技術和污染源監(jiān)督性監(jiān)測技術相結(jié)合的方式,主要掌握污染源排放污染物的種類、濃度和數(shù)量。

本辦法所稱主要污染物,是指《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》確定的實施總量控制的兩項污染物,即二氧化硫和化學需氧量。

第三條污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作原則上由區(qū)縣環(huán)境保護行政主管部門負責。市環(huán)境保護行政主管部門負責對區(qū)縣環(huán)境保護行政主管部門污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作進行指導和監(jiān)督,并負責對裝機容量30萬千瓦以上的火電廠進行監(jiān)督性監(jiān)測。

第四條以污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)為基礎統(tǒng)一采集、核定、統(tǒng)計污染源排污量數(shù)據(jù),根據(jù)污染物排放濃度和流量計算污染物排放量。

排污單位必須保證污染防治設施正常運行,對污染物排放狀況和污染防治設施運行情況進行定期監(jiān)測,建立污染源監(jiān)測檔案,并按規(guī)定向環(huán)境保護行政主管部門申報污染物排放情況。

對于安裝自動監(jiān)測設備的污染源,以經(jīng)過環(huán)境保護行政主管部門有效性審核的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)為依據(jù),申報主要污染物排放量。

對于未安裝自動監(jiān)測設備或自動監(jiān)測設備未正常運行的污染源,由排污單位提供具備資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)出具的主要污染物監(jiān)測數(shù)據(jù),以此申報主要污染物排放量。

對于未安裝自動監(jiān)測設備且不具備手工監(jiān)測條件的污染源,按環(huán)境統(tǒng)計方法計算并申報主要污染物排放量。

第五條環(huán)境保護行政主管部門按照排污申報與核定的有關規(guī)定和職責分工,對排污單位申報的主要污染物排放量進行核定,并將核定結(jié)果告知排污單位。

對安裝自動監(jiān)測設備的排污單位,自動監(jiān)測設備必須與環(huán)境保護行政主管部門直接聯(lián)網(wǎng),實時傳輸數(shù)據(jù)。環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)有效性審核后的自動監(jiān)測數(shù)據(jù),核定主要污染物排放量。

對未安裝自動監(jiān)測設備、自動監(jiān)測設備沒有與環(huán)境保護行政主管部門聯(lián)網(wǎng)、自動監(jiān)測設備未驗收或未正常運行(含自動監(jiān)測數(shù)據(jù)未通過有效性審核)的污染源,由區(qū)縣環(huán)境保護行政主管部門定期對其進行手工監(jiān)測,其中重點污染源的監(jiān)測頻次不少于每月一次,并依此數(shù)據(jù)核定主要污染物排放量。

重點污染源名單由市環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)全市污染物排放情況和環(huán)境管理工作的需要確定并。

第六條市環(huán)境保護行政主管部門負責全市污染源監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理工作,定期組織對污染源監(jiān)督性監(jiān)測的質(zhì)量控制工作進行考核,組織開展不定期抽查工作。

承擔監(jiān)測任務的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)具體負責污染源監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。承擔排污申報核定任務的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)具體負責污染物排放量數(shù)據(jù)的審核。

污染源監(jiān)測設備的實驗室比對監(jiān)測和自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性審核由市環(huán)境保護監(jiān)測中心統(tǒng)一組織實施。實驗室比對監(jiān)測與自動監(jiān)測設備同步現(xiàn)場采樣,監(jiān)測頻次為每季度一次。

實驗室比對監(jiān)測結(jié)果表明同步的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量達不到規(guī)定要求時,則從本次實驗室比對監(jiān)測時間上推至上次實驗室比對監(jiān)測之間的時段按自動監(jiān)測數(shù)據(jù)缺失處理。數(shù)據(jù)缺失時段的排放量按照相關技術規(guī)范的規(guī)定核算。

第七條各級環(huán)境保護行政主管部門要建立完整的污染源基礎信息和污染物排放數(shù)據(jù)檔案。各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)要按季度逐級向上級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)報送污染源監(jiān)測數(shù)據(jù),用于監(jiān)測質(zhì)量管理。

第八條各級政府要保證本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的工作條件,在人員配置和培訓、設備采購和更新、工作和實驗用房供給、工作經(jīng)費等方面制定切實可行的計劃并予以落實,特別是要將直接為污染減排工作服務的環(huán)境監(jiān)測費用和補助重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設和運行的費用列入年度政府財政預算。

承擔監(jiān)測任務的各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)必須采用國家規(guī)定的監(jiān)測方法和監(jiān)測規(guī)范進行監(jiān)測工作,并按照國家和本市有關技術規(guī)范實施質(zhì)量控制。

第九條本辦法自印發(fā)之日起施行。