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第一條為進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村黨員的教育、管理和監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，依據(jù)《黨章》及有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于組織關(guān)系在村級(jí)黨組織的黨員。

第三條農(nóng)村黨員分層管理堅(jiān)持監(jiān)督制約與發(fā)揮作用并重的原則。

第四條根據(jù)農(nóng)村黨員的年齡、職務(wù)、身體狀況和自身特點(diǎn)，以村級(jí)黨組織為單位，將黨員劃分為五個(gè)層次進(jìn)行教育管理和監(jiān)督。第一層次為村黨支部書記和是黨員的村委會(huì)主任；第二層次為村“兩委會(huì)”其他成員中的黨員、黨小組長和是黨員的村民小組長；第三層次為年齡在59周歲以下的在家無職黨員；第四層次為年齡在60—79周歲的在家無職黨員和長期外出的流動(dòng)黨員；第五層次為80歲以上的老黨員和長期臥病在床無能力參加黨組織活動(dòng)的黨員。

第五條管理標(biāo)準(zhǔn)：

1、村黨支部書記和是黨員的村委會(huì)主任：認(rèn)真履行黨員義務(wù)，遵紀(jì)守法，帶頭貫徹和執(zhí)行黨的路線方針政策；認(rèn)真履行工作職責(zé)，完成上級(jí)組織交辦的各項(xiàng)工作，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)；抓好黨員教育管理，積極培養(yǎng)發(fā)展黨員；帶頭推廣新技術(shù)，帶領(lǐng)群眾建立增收主業(yè)；開展扶貧幫困活動(dòng)，每人聯(lián)系3—5戶貧困黨員、貧困戶，出點(diǎn)子，謀發(fā)展。

2、村“兩委會(huì)”其他成員中的黨員、黨小組長和是黨員的村民小組長：認(rèn)真履行黨員義務(wù)，遵紀(jì)守法，帶頭貫徹和執(zhí)行黨的路線方針政策；認(rèn)真履行崗位職責(zé)，協(xié)助村“兩委會(huì)”班子做好各項(xiàng)工作；組織家庭成員致富，帶動(dòng)周圍群眾共富，帶頭參與公益事業(yè)建設(shè)，主動(dòng)聯(lián)系幫扶3至5戶貧困戶。

3、年齡在59周歲以下的無職黨員：認(rèn)真履行黨員義務(wù)，遵紀(jì)守法，帶頭貫徹和執(zhí)行黨的路線方針政策；積極支持黨支部、村委會(huì)的各項(xiàng)工作，帶頭推廣科技實(shí)用技術(shù)，發(fā)展致富項(xiàng)目；帶頭尊老愛幼，團(tuán)結(jié)群眾，凝聚人心；結(jié)合無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，選擇能發(fā)揮自己特長的崗位，積極發(fā)揮先鋒模范作用。

4、年齡在60—79周歲的無職黨員：認(rèn)真履行黨員義務(wù)，遵紀(jì)守法，帶頭貫徹和執(zhí)行黨的路線方針政策；做好宣傳監(jiān)督工作，帶頭維護(hù)村規(guī)民約，樹立農(nóng)村新風(fēng)尚；積極支持村“兩委會(huì)”班子工作，帶頭培養(yǎng)一至二名入黨積極分子。長期外出的流動(dòng)黨員要向村黨支部請(qǐng)假，并辦理《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，參加流入地黨組織活動(dòng)；外出期間每季度寄交1篇思想?yún)R報(bào)，年終有書面總結(jié)。

5、80歲以上的老黨員和長期臥病在床無能力參加黨組織活動(dòng)的黨員：認(rèn)真履行黨員義務(wù)，遵紀(jì)守法，帶頭貫徹和執(zhí)行黨的方針政策，關(guān)心村務(wù)并積極建言獻(xiàn)策。

第六條根據(jù)不同層次黨員標(biāo)準(zhǔn)確定基礎(chǔ)分，黨員職務(wù)越高、年齡越輕，對(duì)其要求愈高，基礎(chǔ)分愈低。第一層次基礎(chǔ)分為20分，第二層次基礎(chǔ)分為30分，第三層次基礎(chǔ)分為40分，第四層次基礎(chǔ)分為50分，第五層次不計(jì)分。

第七條考核內(nèi)容主要包含三大類15項(xiàng)指標(biāo)，第一類為基本要求類，包括組織生活、崗位職責(zé)、繳納黨費(fèi)、履行義務(wù)等四項(xiàng)指標(biāo)，每項(xiàng)指標(biāo)10分，共40分。第二類為發(fā)揮先鋒作用類，包括團(tuán)結(jié)群眾、扶貧幫困、公益活動(dòng)、維護(hù)穩(wěn)定、帶頭致富、培養(yǎng)入黨積極分子等六項(xiàng)指標(biāo)，每項(xiàng)指標(biāo)10分，共60分。第三類為違紀(jì)扣分類，包括違紀(jì)違法、不履行黨員義務(wù)、散布消極言論、不執(zhí)行黨組織決議、不履行崗位職責(zé)等五項(xiàng)指標(biāo)。每項(xiàng)指標(biāo)20分，共100分。

第八條各村黨支部要統(tǒng)一建立《農(nóng)村黨員分層量化考核管理積分手冊》，詳細(xì)記錄黨員履行職責(zé)和發(fā)揮作用情況。黨員個(gè)人獨(dú)立完成的工作，及時(shí)報(bào)告黨支部，經(jīng)黨支部核實(shí)討論認(rèn)可，按相應(yīng)分值得分，扣分指標(biāo)由黨支部統(tǒng)一討論決定。黨支部每月通報(bào)一次黨員積分情況，并在村務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公布，接受黨員群眾監(jiān)督。

第九條每個(gè)黨員的基礎(chǔ)分加上全年累計(jì)積分作為一年來的黨員考核得分，積分情況作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)和年終民主評(píng)議黨員的主要依據(jù)。

1、凡積分達(dá)到100分（包括100分）以上的，在年終民主評(píng)議中可評(píng)定為優(yōu)秀黨員等次；

2、凡積分在60—99分（包括60分）的，在年終民主評(píng)議中可評(píng)定為合格黨員等次；

3、凡積分在59分以下（包括59分）的黨員，在年終民主評(píng)議中評(píng)定為不合格黨員等次。

第十條本辦法實(shí)施后，各村黨支部可配套制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則及考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條本辦法由市委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第十二條本辦法自公布之日起施行。