區(qū)安監(jiān)局鼠藥管理制度

時(shí)間:2022-06-08 11:17:00

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第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范鼠藥市場(chǎng)管理,根治毒鼠強(qiáng)等劇毒鼠藥隱患,根據(jù)《行政許可法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、《關(guān)于辦理非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存毒鼠強(qiáng)等禁用劇毒化學(xué)品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)雙創(chuàng)工作要求,制定本辦法。

第二條殺鼠劑實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng),凡在本行政區(qū)域內(nèi)從事殺鼠劑生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)殺鼠劑經(jīng)營(yíng)資格的審查以及鼠藥市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。

第二章經(jīng)營(yíng)銷售

第四條殺鼠劑經(jīng)營(yíng)實(shí)行資格許可制度。申請(qǐng)殺鼠劑經(jīng)營(yíng)許可應(yīng)具備下列條件:

(一)具有農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)注冊(cè)登記相關(guān)手續(xù);

(二)有1名以上懂鼠藥知識(shí)的經(jīng)營(yíng)人員;

(三)具有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和庫(kù)房,除農(nóng)藥外不得混合經(jīng)營(yíng)其他物品;營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)具備防火、防盜以及防止環(huán)境污染的設(shè)施及措施;

(四)具備健全的規(guī)章制度,包括:殺鼠劑安全保管制度、進(jìn)貨查驗(yàn)制度、銷售登記制度、廢棄物品處理制度。

第五條殺鼠劑經(jīng)營(yíng)資格許可核準(zhǔn)按以下程序和原則辦理:

(一)申請(qǐng)者符合本辦法第四條規(guī)定的,向區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),填寫(xiě)《殺鼠劑經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)意見(jiàn)表》。

(二)區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門收到《殺鼠劑經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)意見(jiàn)表》后,按照既要方便群眾又要便于管理,從嚴(yán)控制經(jīng)營(yíng)單位總量的原則進(jìn)行初審,盡量做到布局合理。經(jīng)營(yíng)單位按照以下布局布點(diǎn):**鎮(zhèn)3個(gè)**市城區(qū)內(nèi)不突破5個(gè)。

(三)區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門初審后,報(bào)市農(nóng)業(yè)行政主管部門審核簽署意見(jiàn),再報(bào)省級(jí)相關(guān)部門辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》。

(四)申請(qǐng)者憑省級(jí)相關(guān)部門頒發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》,在區(qū)工商部門辦理登記注冊(cè)手續(xù),換發(fā)新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。殺鼠劑經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照中要注明“定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)殺鼠劑”字樣。

第六條殺鼠劑經(jīng)營(yíng)銷售實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)和發(fā)放制度。統(tǒng)一采購(gòu)發(fā)放的單位必須取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》,并登記注冊(cè)換發(fā)新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第七條殺鼠劑經(jīng)營(yíng)實(shí)行追溯管理制度。殺鼠劑合法經(jīng)營(yíng)定點(diǎn)單位對(duì)采購(gòu)、零售的殺鼠劑建立經(jīng)營(yíng)檔案,購(gòu)進(jìn)的殺鼠劑逐批次登記并保存購(gòu)入單據(jù)備查;零售出據(jù)一式兩聯(lián)的票據(jù),以便隨時(shí)查清殺鼠劑的流向。被指定的統(tǒng)一采購(gòu)制劑配制單位,不得將殺鼠劑批發(fā)給未取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》的單位和個(gè)人。

第八條殺鼠劑定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得經(jīng)營(yíng)下列產(chǎn)品:

(一)國(guó)家禁用的毒鼠強(qiáng)、滅鼠硅、氟乙酰胺、氟乙酸鈉、甘氟等嚴(yán)重威脅人、畜生命安全的產(chǎn)品。

(二)無(wú)農(nóng)藥登記證或者臨時(shí)登記證,無(wú)生產(chǎn)許可證或者生產(chǎn)批準(zhǔn)文件,無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)產(chǎn)殺鼠劑;

(三)無(wú)農(nóng)藥登記證或者臨時(shí)登記證的進(jìn)口殺鼠劑;

(四)無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量合格證和檢驗(yàn)不合格的殺鼠劑;

(五)過(guò)期而無(wú)使用效能的殺鼠劑;

(六)沒(méi)有標(biāo)簽或者標(biāo)簽殘缺不清的殺鼠劑;

(七)撤消登記證的殺鼠劑。

第九條殺鼠劑定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位所經(jīng)營(yíng)的殺鼠劑,必須是農(nóng)業(yè)部核準(zhǔn)公布的定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的合法產(chǎn)品,其產(chǎn)品標(biāo)簽上必須粘貼印有“全國(guó)殺鼠劑合法標(biāo)識(shí)”等內(nèi)容的防偽標(biāo)識(shí)。

第十條未辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》的任何單位和個(gè)人,不得進(jìn)行殺鼠劑產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和制劑配制。禁止流動(dòng)攤販在城鎮(zhèn)、農(nóng)村擺攤設(shè)點(diǎn)或者走街串巷兜售原藥及其配制品。

第三章使用

第十一條殺鼠劑的使用必須符合安全、環(huán)境保護(hù)的要求,定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位向群眾銷售殺鼠劑時(shí),應(yīng)當(dāng)提供使用技術(shù)和安全注意事項(xiàng)等服務(wù)。

第十二條區(qū)農(nóng)技、植保、愛(ài)衛(wèi)會(huì)等單位,應(yīng)當(dāng)做好科學(xué)滅鼠技術(shù)知識(shí)宣傳培訓(xùn)和鼠情監(jiān)測(cè)工作,大力宣傳和推廣使用安全、有效、環(huán)境污染較小的新型殺鼠劑。

第十三條殺鼠劑使用者購(gòu)買殺鼠劑時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇標(biāo)簽清晰,登記證或者臨時(shí)登記證、生產(chǎn)許可證或者生產(chǎn)批準(zhǔn)文件齊全,標(biāo)簽上粘貼印有防偽的“全國(guó)殺鼠劑合法標(biāo)識(shí)”字樣的產(chǎn)品。嚴(yán)格按照標(biāo)簽上規(guī)定的劑量、使用方法、施用適期、注意事項(xiàng)使用,確保防效和安全。

第十四條季節(jié)性統(tǒng)一滅鼠活動(dòng),實(shí)行殺鼠劑統(tǒng)一購(gòu)買發(fā)放制度。農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠由區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé);城區(qū)統(tǒng)一滅鼠由區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)。禁止在統(tǒng)一購(gòu)買發(fā)放工作中謀取暴利。

第四章監(jiān)督管理

第十五條區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門或受委托監(jiān)管殺鼠劑市場(chǎng)的單位,應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的執(zhí)法人員。其執(zhí)法人員應(yīng)是具有相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷,從事農(nóng)藥管理工作三年以上,并經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核合格取得執(zhí)法證的專業(yè)技術(shù)人員或者管理人員。

第十六條區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門有權(quán)對(duì)轄區(qū)內(nèi)殺鼠劑經(jīng)營(yíng)和使用單位的殺鼠劑產(chǎn)品,進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督檢查,必要時(shí)依法抽取樣品檢測(cè)和索取有關(guān)資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕和隱瞞。

執(zhí)法人員對(duì)經(jīng)營(yíng)單位提供的保密技術(shù)資料,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保密責(zé)任。

第十七條區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)殺鼠劑經(jīng)營(yíng)單位提出的經(jīng)營(yíng)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在受理當(dāng)日起三十日內(nèi)給予審核答復(fù)。必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地核查。審核不予通過(guò)的,通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明原因。

第十八條區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門定期組織合法經(jīng)營(yíng)人員,進(jìn)行法規(guī)政策、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高殺鼠劑經(jīng)營(yíng)人員的素質(zhì)。

第十九條建立殺鼠劑重大事故報(bào)告制度。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、辦事處必須及時(shí)向區(qū)政府和相關(guān)業(yè)務(wù)部門報(bào)告發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的重大事故案件的有關(guān)情況。

第二十條建立殺鼠劑經(jīng)營(yíng)監(jiān)督舉報(bào)制度和定期公告制度。接受群眾舉報(bào)和投訴,對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)殺鼠劑行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時(shí)予以查處,定期向社會(huì)公告,并向政府相關(guān)部門通報(bào)有關(guān)情況。區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門舉報(bào)電話為:**

第二十一條對(duì)假、劣、過(guò)期失效的殺鼠劑進(jìn)行銷毀處理,必須嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,由區(qū)環(huán)保部門安排具有危險(xiǎn)化學(xué)品處理資質(zhì)的單位,按照農(nóng)藥廢棄物安全處理的規(guī)程進(jìn)行,防止污染環(huán)境。

第五章法律責(zé)任

第二十二條違反法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用殺鼠劑,由相關(guān)部門依法進(jìn)行處罰。

第二十三條對(duì)鼠藥管理工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。