社保局城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

時(shí)間:2022-06-04 10:38:00

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社保局城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

第一章總則

第一條為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,完善社會(huì)保障體系,保障城鄉(xiāng)居民年老后的基本生活,根據(jù)省和泰州市有關(guān)文件精神,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條凡具有本市戶籍,年滿16周歲、未滿70周歲(不含在校學(xué)生),不符合參加政府主辦的機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民,可以在戶籍所在鎮(zhèn)(區(qū))參加政府主辦的城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

城鄉(xiāng)居民不得重復(fù)參加政府主辦的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第三條年滿70周歲的城鄉(xiāng)居民,符合本辦法條件的可享受高齡居民養(yǎng)老補(bǔ)貼。原已享受的高齡補(bǔ)貼人員,待遇不重復(fù)享受。已享受老年補(bǔ)貼的人員待遇不減,人數(shù)不再增加,70周歲后不轉(zhuǎn)領(lǐng)高齡養(yǎng)老補(bǔ)貼。

第四條城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,堅(jiān)持以個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼相結(jié)合,養(yǎng)老待遇和個(gè)人繳費(fèi)相掛鉤的原則。堅(jiān)持整體推進(jìn)、廣泛覆蓋、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則。實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶相結(jié)合的辦法。

第五條市勞動(dòng)保障部門(mén)是城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的主管部門(mén),承擔(dān)制定發(fā)展規(guī)劃,提出政策建議,組織實(shí)施和管理,加強(qiáng)監(jiān)督與指導(dǎo)等職責(zé)。

市城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)籌集、養(yǎng)老金支付、個(gè)人賬戶管理、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理等工作。

第六條各鎮(zhèn)(區(qū))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的組織宣傳和擴(kuò)面征繳工作。具體業(yè)務(wù)由鎮(zhèn)(區(qū))勞動(dòng)保障服務(wù)所承擔(dān)。

第七條開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政統(tǒng)籌保障,每年按不低于上年所收取保險(xiǎn)費(fèi)總額的1%安排。上述經(jīng)費(fèi)不得在城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。

第二章保險(xiǎn)費(fèi)的籌集

第八條市政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力增長(zhǎng)狀況,建立統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金。

第九條城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由參保人員到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定的金融機(jī)構(gòu)以貨幣形式按年繳納。

第十條居民個(gè)人每年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)以上年省在崗職工社會(huì)平均工資的**%-60%為基數(shù),最低不低于**%,最高不高于60%,繳費(fèi)比例為20%。

第十一條參保人員因特殊原因未及時(shí)繳費(fèi)的,允許按補(bǔ)繳時(shí)當(dāng)期的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳。

第十二條低保家庭中的人員參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)給予當(dāng)年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)50%的補(bǔ)貼,補(bǔ)貼費(fèi)用由市財(cái)政統(tǒng)籌解決。

第十三條鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)(村、社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員給予補(bǔ)助。補(bǔ)助納入個(gè)人賬戶。

第十四條鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和社會(huì)各界對(duì)特殊群體人員參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)給予扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三章個(gè)人賬戶管理

第十五條各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為每位參保人員建立終身不變的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,同時(shí)核發(fā)繳費(fèi)證,為參保人員建立養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案。

第十六條參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶包括:

(一)參保人員個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及其利息;

(二)其他收入及利息。

第十七條參保人員個(gè)人賬戶的儲(chǔ)存額利率根據(jù)人民銀行公布的同期城鄉(xiāng)居民1年期定期存款利率確定。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人員個(gè)人賬戶中的儲(chǔ)存額及時(shí)結(jié)息。

第十八條參保人員因各種原因中斷繳費(fèi)的,其個(gè)人賬戶由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以保留,不間斷計(jì)息。以后繼續(xù)繳費(fèi)的,中斷繳費(fèi)前的個(gè)人繳費(fèi)賬戶儲(chǔ)存額和繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。

第十九條泰州市行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)入本市的參保人員,個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額應(yīng)全部轉(zhuǎn)移。參加本市城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)**年以上的,方可在本市享受養(yǎng)老待遇。

參保人員跨泰州行政區(qū)域外統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的,只轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶中個(gè)人繳納部分的本息。

第二十條參保人員有權(quán)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢其養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)情況,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相應(yīng)的服務(wù)。

第四章養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇

第二十一條享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員,應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:

(一)繳納居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年限滿15年以上;

(二)男年滿60周歲、女年滿55周歲;

(三)未享受政府主辦的其他社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

第二十二條居民月社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。

正常參保人員的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為上年省在崗職工社會(huì)平均工資的1‰。參保期間中斷繳費(fèi)且未補(bǔ)繳的,計(jì)發(fā)參保人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的參照年份,按其最后繳費(fèi)年度減去中斷繳費(fèi)年數(shù)確定。繳費(fèi)年限超過(guò)15年的,基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)按每超1年增發(fā)2元執(zhí)行。

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金為個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額除以國(guó)家規(guī)定的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)(見(jiàn)附件)。

第二十三條符合本辦法第二十一條條件享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的參保人員,從核準(zhǔn)、辦理領(lǐng)取養(yǎng)老待遇手續(xù)的次月起,按月發(fā)給養(yǎng)老金,直至主體資格消失。

第二十四條參保人員達(dá)到享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的年齡但未符合本辦法第二十二條第(一)項(xiàng)條件的,在20**年12月31日前首次參保的,可以一次性補(bǔ)繳不足的繳費(fèi)年限;20**年1月1日以后首次參保的,不得向前補(bǔ)繳,可以向后延長(zhǎng)繳費(fèi),直至符合本辦法第二十一條第(一)項(xiàng)條件,才可享受養(yǎng)老待遇。

參保人員達(dá)到本辦法第二十一條第(二)項(xiàng)條件時(shí),因繳費(fèi)年限不足15年,且不愿補(bǔ)足(延長(zhǎng))或無(wú)力補(bǔ)足(延長(zhǎng))的,經(jīng)本人申請(qǐng)可將其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額中本人繳納的保險(xiǎn)費(fèi)本息一次性退還給本人。

參保人員因不符合本辦法第二十一條第(三)項(xiàng)條件的,將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額中本人繳納保險(xiǎn)費(fèi)的本息余額一次性結(jié)算給本人。

第二十五條參保人員在繳費(fèi)期間死亡的,可以將個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及其利息一次性退給其法定繼承人或指定受益人。

參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇期間死亡的,可以將個(gè)人賬戶余額一次性退給其法定繼承人或者指定受益人。

第二十六條享受高齡居民養(yǎng)老補(bǔ)貼的人員應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:

(一)具有各統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民戶籍滿15年以上,且實(shí)際長(zhǎng)期居住在本地;

(二)年滿70周歲;

(三)家庭子女符合參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的均已參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)并正常繳費(fèi);

(四)未享受各級(jí)政府主辦的各種社會(huì)保障待遇和企事業(yè)單位發(fā)放相關(guān)生活待遇。

高齡居民養(yǎng)老補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月50元,從核準(zhǔn)、辦理領(lǐng)取補(bǔ)貼待遇手續(xù)的次月起執(zhí)行。

第二十七條城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老待遇和高齡補(bǔ)貼按月實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。領(lǐng)取養(yǎng)老待遇和高齡補(bǔ)貼的人員每年應(yīng)參加資格認(rèn)證。

領(lǐng)取養(yǎng)老待遇和高齡補(bǔ)貼人員死亡的,其直系親屬或者有關(guān)人員應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到指定的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)領(lǐng)取養(yǎng)老相關(guān)待遇的關(guān)系。

第二十八條養(yǎng)老待遇水平應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)指數(shù)等情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。具體調(diào)整方案由市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)提出,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。高齡居民養(yǎng)老補(bǔ)貼也應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

第二十九條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付養(yǎng)老待遇時(shí),如發(fā)生資金困難,由市財(cái)政統(tǒng)籌解決。

第五章基金監(jiān)督管理

第三十條城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行預(yù)算管理、財(cái)政專(zhuān)戶存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用。

第三十一條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會(huì)的要求,定期匯報(bào)保險(xiǎn)基金的使用管理和保值增值等情況。

第三十二條城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集、支付、增值管理,應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政和勞動(dòng)保障等行政部門(mén)的檢查監(jiān)督。

第三十三條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)和內(nèi)部控制等制度。每年編制社會(huì)保險(xiǎn)基金收支的預(yù)決算,按要求編制和報(bào)送社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第三十四條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)積極開(kāi)發(fā)有利于城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作規(guī)范化、制度化、信息化的計(jì)算機(jī)軟件,制訂科學(xué)、合理的操作流程,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。市財(cái)政應(yīng)當(dāng)安排資金用于居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息化建設(shè),促進(jìn)規(guī)范化管理。

第三十五條城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶中的儲(chǔ)存額,只能用于支付參保人員年老時(shí)的養(yǎng)老金,不得挪作他用。

第三十六條城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金積累應(yīng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定全部用于認(rèn)購(gòu)國(guó)家債券和銀行定期存款,確保基金的保值增值,任何單位和個(gè)人均不得擅自改變其性質(zhì)和用途。

第六章法律責(zé)任

第三十七條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者行政機(jī)關(guān)及其工作人員,違反本辦法第三十條、三十五條、三十六條的,由市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,按照管理權(quán)限,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條任何人以偽造有關(guān)證件或者其他手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老待遇的,由市勞動(dòng)保障部門(mén)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)追回多領(lǐng)、冒領(lǐng)的養(yǎng)老待遇。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第三十九條市勞動(dòng)保障部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第四十條機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民基本生活保障和本辦法之間的轉(zhuǎn)移、銜接辦法,由市勞動(dòng)保障部門(mén)另行制定。

第四十一條《**市農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)》(**政辦〔20**〕71號(hào))、《**市特殊群體參加農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)救助辦法》(**政發(fā)〔20**〕65號(hào))與本辦法不一致的,按本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條本辦法由市勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條本辦法自20**年**月**日起施行。