監(jiān)察機(jī)關(guān)政紀(jì)案件立案制度
時(shí)間:2022-06-03 08:59:00
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第一條為使本市監(jiān)察機(jī)關(guān)政紀(jì)案件的立案工作規(guī)范化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦
法。
第二條本市監(jiān)察機(jī)關(guān)(包括監(jiān)察機(jī)構(gòu))經(jīng)初步審查,認(rèn)為本市國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他工作人員有違法違紀(jì)事實(shí),需要給予行政處分的,應(yīng)當(dāng)按本辦法立案。
第三條本市監(jiān)察機(jī)關(guān)政紀(jì)案件的立案,按照分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的原則進(jìn)行。
第四條下列工作人員由市監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)立案:
(一)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命的市人民政府和市人民政府各部門工作人員;
(二)市人民政府任命的工作人員;
(三)區(qū)、縣人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生或區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命的區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)。
第五條下列工作人員由區(qū)、縣監(jiān)察委員會(huì)(監(jiān)察局)負(fù)責(zé)立案:
(一)區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命的區(qū)、縣人民政府各部門工作人員;
(二)區(qū)、縣人民政府任命的工作人員;
(三)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng);
(四)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府任命的工作人員。
第六條市人民政府各部門任命的正處級(jí)以下工作人員由市人民政府各部門監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)立案。
第七條下列工作人員由區(qū)、縣人民政府各部門監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)所在部門批準(zhǔn)后立案:
(一)區(qū)、縣人民政府各部門正科級(jí)(縣為副科級(jí))以下工作人員;
(二)區(qū)、縣人民政府各部門任命的其他工作人員。
第八條對(duì)屬于下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)立案范圍的事項(xiàng),在必要時(shí),上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)可以直接立案。
第九條涉及兩個(gè)以上監(jiān)察機(jī)關(guān)共同辦案的事項(xiàng),調(diào)查同一對(duì)象的,由主辦監(jiān)察機(jī)關(guān)立案,主辦單位不明的,由上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指定其中一個(gè)監(jiān)察機(jī)關(guān)立案;調(diào)查不同對(duì)象的,按照管轄范圍分別立案。
第十條監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門共同辦理的案件,監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為需要給予被監(jiān)察人員行政處分的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)立案。
第十一條市、區(qū)、縣監(jiān)察委員會(huì)(監(jiān)察局)和市人民政府各部門監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理立案手續(xù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)該機(jī)關(guān)或該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
區(qū)、縣人民政府各部門監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理立案手續(xù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在部門的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第十二條監(jiān)察機(jī)關(guān)在立案后,對(duì)下列人員應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定備案:
(一)對(duì)本辦法第四條所列工作人員立案,由市監(jiān)察委員會(huì)報(bào)市人民政府和監(jiān)察部備案。
(二)對(duì)本辦法第五條所列(區(qū)為副處級(jí)以上,縣為正科級(jí)以上)工作人員立案,由區(qū)、縣監(jiān)察委員會(huì)(監(jiān)察局)報(bào)區(qū)、縣人民政府備案。其中,對(duì)區(qū)正處級(jí)工作人員立案,同時(shí)報(bào)市監(jiān)察委員會(huì)備案;對(duì)縣副處級(jí)、正科級(jí)工作人員立案,同時(shí)報(bào)市農(nóng)委監(jiān)察室備案。
(三)歸市人民政府委辦管理的市人民政府各部門監(jiān)察機(jī)構(gòu),對(duì)所在部門任命的副處級(jí)以上的工作人員立案,應(yīng)向所在部門和市監(jiān)察委員會(huì)派駐市人民政府委、辦的監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案;市人民政府其他部門的監(jiān)察機(jī)構(gòu),對(duì)本部門任命的副處級(jí)以上工作人員立案,報(bào)所在部門備案。其中對(duì)正處級(jí)工作人員的立案,同時(shí)報(bào)市監(jiān)察委員會(huì)備案。
(四)對(duì)本辦法第七條所列工作人員的立案,由區(qū)、縣人民政府各部門監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)區(qū)、縣監(jiān)察委員會(huì)(監(jiān)察局)備案。
第十三條接受備案的人民政府或人民政府各部門,對(duì)報(bào)備案件應(yīng)當(dāng)迅速審閱,并將審閱意見書面告知報(bào)備案的監(jiān)察機(jī)關(guān)。接受備案機(jī)關(guān)在十五日內(nèi)未提出異議的,視為同意。
備案期限從送達(dá)次日起計(jì)算。
第十四條接受備案的人民政府或人民政府各部門不同意立案,應(yīng)出具有關(guān)書面意見,并將書面意見連同備案件返回報(bào)備案的監(jiān)察機(jī)關(guān);報(bào)備案的監(jiān)察機(jī)關(guān)接受意見的,經(jīng)上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)同意后,原立案注銷;報(bào)備案的監(jiān)察機(jī)關(guān)不接受意見的,應(yīng)將原案報(bào)上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)處理并作出決定。
第十五條監(jiān)察機(jī)關(guān)決定立案調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)通知被調(diào)查人;對(duì)非備案范圍的被調(diào)查人,還應(yīng)通知其所在單位或上級(jí)主管部門。但有礙調(diào)查或無法通知的除外。
第十六條監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)批立案,應(yīng)當(dāng)呈送《中華人民共和國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān)立案報(bào)告》;報(bào)備案時(shí),應(yīng)當(dāng)呈送《中華人民共和國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān)立案報(bào)告》副本。
第十七條國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他工作人員,在被立案調(diào)查期間,非經(jīng)立案調(diào)查的監(jiān)察機(jī)關(guān)同意,有關(guān)單位不得擅自調(diào)動(dòng)、任免和獎(jiǎng)懲。
監(jiān)察機(jī)關(guān)的立案調(diào)查期限不得超過六個(gè)月,因特殊原因需延長(zhǎng)期限的,應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)備案,但至遲不得超過一年。對(duì)本級(jí)人民政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的案件,需延長(zhǎng)期限的,應(yīng)當(dāng)向交辦機(jī)關(guān)說明理由。如逾期還未查清基本事實(shí)或作出較明確的結(jié)論,有關(guān)單位對(duì)被立案調(diào)查人的調(diào)動(dòng)、任免和獎(jiǎng)懲不受前款規(guī)定的限制。
第十八條監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)于立案調(diào)查的案件,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定違法違紀(jì)事實(shí)不存在,或者不需要追究行政責(zé)任的,應(yīng)予撤銷,并告知被立案調(diào)查人員的所在單位或者其所在部門的上級(jí)機(jī)關(guān)。
重要案件的撤銷,應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。
第十九條本辦法所稱正(副)處級(jí)以上、以下,正(副)科級(jí)以上、以下,均包括本級(jí)在內(nèi)。