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黨的*報告指出，“科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想”。審計機關作為國家的經(jīng)濟監(jiān)督部門，必須把貫徹落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為根本任務，樹立科學的審計理念，依法全面履行審計監(jiān)督職責，不斷提升審計監(jiān)督水平，繼續(xù)加強對財經(jīng)領域重大違法違問題的查處，大力開展效益審計，推動深化改革、加強管理、完善制度、提高經(jīng)濟效益，促進黨風廉政建設，為實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標作出積極貢獻。

一、樹立科學的審計觀

審計機關貫徹落實*精神，核心要義就是圍繞促進社會和諧，推動科學發(fā)展。具體來說，就是要以科學發(fā)展觀為指導樹立科學審計觀，推動審計工作科學發(fā)展。

科學審計觀的內(nèi)涵有三層含義：一是促進社會和諧。審計工作要以促進政治、經(jīng)濟、文化和社會建設的全面和諧為根本目標，服務于全社會的整體和諧。二是完善自身發(fā)展。要以“素質(zhì)、質(zhì)量、和諧的”理念，提升人員素質(zhì)，加強隊伍建設；提高審計質(zhì)量，確保完成任務；加強協(xié)調(diào)溝通，營造和諧環(huán)境，完善審計事業(yè)自身建設。三是推動科學發(fā)展。要建立健全制度，實施科學管理；整合審計資源，創(chuàng)新方法手段；致力陽光作業(yè)，服務經(jīng)濟發(fā)展，推動審計事業(yè)科學創(chuàng)新發(fā)展。以科學發(fā)展觀為指導樹立科學審計觀，要做到以下幾點：

一是提升素質(zhì)。要用*精神統(tǒng)一思想，不斷整合審計資源，降低審計成本，加大培訓力度，提高審計人員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，增強審計工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，增強依法審計的能力，增強以改革創(chuàng)新為核心的審計隊伍時代素質(zhì)。

二是提高質(zhì)量。要提升審計水平，轉變審計方式，嚴格審計程序。加強對財政、專項資金審計，提高資金使用效益。始終把審計工作的重點放到與人民利益息息相關的領域，堅持“民本審計”的理念，加大對學校、醫(yī)療等行政事業(yè)單位的審計；加大對政府轉移支付和住房公積金等的審計調(diào)查；加大對社?；稹⒎鲐殹⑷r(nóng)等資金的審計和審計調(diào)查；加大對科技、環(huán)保、土地等資金的審計和審計調(diào)查，促進生態(tài)文明和節(jié)約型社會建設；加大對領導干部特別是主要領導干部、人財物管理使用、關鍵崗位的監(jiān)督。

三是構建和諧。要增強系統(tǒng)觀念，積極爭取各級領導支持，加強對基層支持力度，整合審計人力資源，組織交流審計、委托審計，增強上下凝聚力。加強相關部門工作協(xié)調(diào)，強化領導力和執(zhí)行力，解決自身建設問題。

四是要繼續(xù)堅持“依法審計”、“文明審計”和“廉潔審計”，整體系統(tǒng)推進審計機關健康發(fā)展。繼續(xù)推進和不斷完善審計結果公告制度，積極探索審計監(jiān)督和輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督有效結合的途徑，促進依法行政和政務公開。繼續(xù)加大對重點部門、重點行業(yè)、重點資金、重點領域的審計監(jiān)督力度。繼續(xù)加大效益審計力度，注意發(fā)現(xiàn)和揭露重大損失浪費問題，注意發(fā)現(xiàn)和揭露重大的資源生態(tài)破壞或毀損問題，促進財政資金使用效益的提高、資源節(jié)約和環(huán)境保護，促進科學發(fā)展觀的落實。

二、不斷推進審計工作創(chuàng)新發(fā)展

一是要在積極調(diào)整思路上創(chuàng)新。按照科學發(fā)展觀的要求，培養(yǎng)費以人為本、為民執(zhí)審理念，實現(xiàn)審計思路的不斷創(chuàng)新。始終堅持“二十字”審計工作方針，認真把握全面建設小康社會的總體目標，緊緊圍繞地方黨委政府的工作中心，切實抓住社會關注的熱點、難點問題，科學制定審計項目計劃。把維護人民群眾的根本利益作為審計工作的根本出發(fā)點。

二是要在充分拓展審計職能上創(chuàng)新。增強為地方黨委、政府經(jīng)濟建設中心服務的大局意識，科學把握和確定審計監(jiān)督重點，將審計工作融入到“四位一體”的社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會建設中去，把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，樹立起科學的審計理念，更加有效地發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。

三是要在為斷優(yōu)化審計效能上創(chuàng)新。以促進依法治國和黨風廉政建設為目標，注重揭露和查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪，為科學發(fā)展提供保障。繼續(xù)加強和改進預算執(zhí)行審計，更加關注預算編制的科學性，促進公共財政體系的健全完善；繼續(xù)加強和改進領導干部經(jīng)濟責任審計，更加關注領導干部決策的科學性和可持續(xù)發(fā)展，促進加強監(jiān)督、制約權力；繼續(xù)加強和改進專項資金審計，更加關注資金使用效益和機制制度的深層次矛盾，推進節(jié)約型社會、生態(tài)文明社會建設；繼續(xù)加強和改進企業(yè)審計，更加關注企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和對資源的占有利用情況及對生態(tài)環(huán)境的影響。

四是要在切實加強隊伍建設上創(chuàng)新。按照*有關加強黨的思想、組織和作風建設的要求，以搞好地方審計機關領導班子和隊伍建設為重點，圍繞廉政建設和審計質(zhì)量這一生命線，以“人、法、技”為重點，堅持在強化班子、帶好隊伍上下功夫，切實加強“人”的建設；在強化機關與審計質(zhì)量管理、大力推進文明審計上做文章，切實加強“法”的建設；在推進現(xiàn)代審計方式、改進審計技術方法上下力氣，切實加強“技”的建設。

三、按照科學發(fā)展觀要求，做好當前的審計工作

（一）要樹立科學的審計理念。審計機關貫徹落實科學發(fā)展觀，必須樹立正確的審計政績觀，樹立“大服務”理念。一是堅持“全面審計，突出重點”，注意揭露和查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪，發(fā)揮獲救和震懾作用，為科學發(fā)展提供保障。二是堅持“圍繞中心，服務大局”，注重提示體制性、制度性缺陷，從宏觀層面提出有針對性、有分量的審計建議，為黨委、政府決策當好參謀，促進建立有利于科學發(fā)展的體制和機制。三是堅持文明審計，主動幫助被審計單位糾正問題，提高管理水平。四是堅持“為民護財”，突出對民生問題的審計監(jiān)督，積極推進審計公開，促使各項惠民政策落實到位，維護人民權益。

（二）要圍繞中心依法履行審計監(jiān)督職責，促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展。突出重點領域、重點資金、重點部門，加強財政審計，促進公共財政體系建設；加強對關系民生的重大熱點問題的審計監(jiān)督，維護人民群眾切身利益，促進社會和諧穩(wěn)定；加大效益審計力度，注重提示影響科學發(fā)展和生態(tài)文明的問題，促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設；加強黨政領導干部經(jīng)濟責任審計，積極穩(wěn)妥地推進審計公開，促進完善制約和監(jiān)督機制，推動法治政府建設；加強企業(yè)審計監(jiān)督，促進深化改革、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。

（三）要加強審計基礎建設，推動審計與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強審計法制建設，推動審計工作規(guī)范化；二是改進審計計劃管理，加強審計業(yè)務管理；三是牢固樹立“審計質(zhì)量的生命線”的觀念，按照有關法規(guī)和準則要求，全面加強審計審計控制；四是積極研究推廣現(xiàn)代技術方法，推進審計現(xiàn)代化，加快計算機審計技術的開發(fā)應用，大力開展計算機審計、聯(lián)網(wǎng)審計；五是加強審計機關自身建設，推進機關管理科學化。