導(dǎo)語：菜田建設(shè)項(xiàng)目管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)委、市財(cái)政局<本市1000公頃菜田生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)實(shí)施意見>的通知》辦〔〕7號）和市農(nóng)委、市財(cái)政局制定的《市設(shè)施菜田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》精神，為確保我區(qū)設(shè)施菜田建設(shè)順利推進(jìn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本試行辦法。

一、立項(xiàng)原則

設(shè)施菜田建設(shè)要有利于推進(jìn)蔬菜規(guī)模化生產(chǎn)；有利于提高以綠葉菜為主的生產(chǎn)功能；有利于綜合發(fā)展展現(xiàn)風(fēng)貌；有利于帶動農(nóng)民增加收入。切實(shí)做到科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理、長期穩(wěn)定、講求效益。資金運(yùn)行上貫徹連片建設(shè)原則；?？顚Ｓ迷瓌t；經(jīng)濟(jì)實(shí)用原則；嚴(yán)格審查原則。

二、管理程序

1、管理機(jī)構(gòu)：責(zé)任主體為區(qū)設(shè)施菜田建設(shè)工程推進(jìn)協(xié)調(diào)小組（以下簡稱推進(jìn)小組）。其中：區(qū)農(nóng)委為組織管理部門，區(qū)財(cái)政局為資金監(jiān)管部門，推進(jìn)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常具體工作。推進(jìn)小組按照區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃要求，結(jié)合實(shí)際，制定設(shè)施菜田建設(shè)總體規(guī)劃，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，抓好協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，保證項(xiàng)目管理的規(guī)范化和高效率，促進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。項(xiàng)目法人通過履行設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招投標(biāo)等合同，對項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)。

2、管理程序：分申報(bào)立項(xiàng)、政府采購與工程招投標(biāo)、項(xiàng)目施工和總結(jié)驗(yàn)收四個階段。每個階段的具體工作按國家支農(nóng)資金管理規(guī)定和市專項(xiàng)資金管理細(xì)則進(jìn)行操作。

三、立項(xiàng)條件

1、基地選址：連片建設(shè)蔬菜基地應(yīng)在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。須提供規(guī)劃部門證明材料。

2、基地規(guī)模：保護(hù)地菜田每片基地面積不少于300畝，露田菜田每片不少于450畝。須提供標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖。

3、經(jīng)營形式：明確經(jīng)營主體。須提供實(shí)行規(guī)?；?jīng)營企業(yè)法人證明材料。

4、配套資金：立項(xiàng)單位具備足額配套投入的財(cái)力。須提供配套投資的承諾材料。

四、建設(shè)內(nèi)容

1、基礎(chǔ)設(shè)施：土地平整，田間道路，溝渠、泵房、噴滴灌系統(tǒng)、農(nóng)電線路等。

2、農(nóng)用設(shè)施：倉庫、場地、圍墻、凈菜棚等。

3、管棚設(shè)施：連棟溫室，單體管棚。

4、配套設(shè)施：薄膜、防蟲網(wǎng)、遮陽網(wǎng)、蓄水池、肥料池等。

各建設(shè)內(nèi)容的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算造價(jià)全區(qū)統(tǒng)一。建設(shè)內(nèi)容一經(jīng)核準(zhǔn)，嚴(yán)格按批復(fù)的建設(shè)計(jì)劃組織實(shí)施。任何項(xiàng)目法人和承建單位不能擅自調(diào)整。

五、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工設(shè)計(jì)圖由區(qū)管理部門統(tǒng)一規(guī)定和設(shè)計(jì)。按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)組織施工、監(jiān)理、審計(jì)、審價(jià)、驗(yàn)收。

六、政府采購

本項(xiàng)目屬政府扶持性支農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目，一律納入?yún)^(qū)政府采購程序。執(zhí)行《區(qū)采購預(yù)算管理辦法》（金財(cái)〔〕62號），《區(qū)投資工程建設(shè)項(xiàng)目政府采購管理實(shí)行辦法》（金府〔2005〕12號）。

1、統(tǒng)一采購。連棟溫室和鋼管單體管棚委托區(qū)采購中心，通過招投標(biāo)程序統(tǒng)一采購。

2、分散采購：憑區(qū)采購辦批復(fù)通知分散采購的配套設(shè)施設(shè)備，由區(qū)管理部門會同項(xiàng)目法人按采購規(guī)定自行采購。

3、工程招投標(biāo)。農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)用設(shè)施委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公開招投標(biāo)。項(xiàng)目法人與中標(biāo)單位簽訂施工合同，報(bào)區(qū)主管部門備案。

七、施工管理

1、實(shí)行法人負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目法人擔(dān)負(fù)起按項(xiàng)目管理責(zé)任，控制工程預(yù)算、工程質(zhì)量，建設(shè)進(jìn)度，對項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)。

2、實(shí)行全過程監(jiān)理。由區(qū)主管部門統(tǒng)一擇優(yōu)選定工程監(jiān)理公司。

3、監(jiān)督檢查。項(xiàng)目實(shí)施單位指定專人協(xié)助項(xiàng)目法人和施工單位處理解決工程建設(shè)中的具體問題，每月月底以書面材料形式上報(bào)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量情況，區(qū)管理部門定期進(jìn)行檢查，履行監(jiān)督職能，掌握工程款付款進(jìn)度。定期向區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)部門匯報(bào)。

4、檔案收集和整理。系統(tǒng)整理所有文件資料并立卷歸檔，技術(shù)檔案和施工管理資料齊全、完整。

八、項(xiàng)目驗(yàn)收

1、單項(xiàng)驗(yàn)收。施工完成的單項(xiàng)工程任務(wù)完成后，由項(xiàng)目法人，項(xiàng)目業(yè)主組織有關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，試運(yùn)行結(jié)果符合設(shè)計(jì)要求后簽發(fā)交工驗(yàn)收單。

2、綜合自驗(yàn)。時(shí)間安排在12月。項(xiàng)目區(qū)各建設(shè)項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目法人、當(dāng)?shù)刎?cái)政所、項(xiàng)目業(yè)主組織有關(guān)人員對項(xiàng)目資金使用、工程數(shù)量、質(zhì)量和檔案資料進(jìn)行完工自驗(yàn)，寫出工作總結(jié)，提出區(qū)級驗(yàn)收申請。同時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)，工程審價(jià)。

3、區(qū)級驗(yàn)收。時(shí)間安排在12月－2007年1月。項(xiàng)目全部竣工，完成區(qū)審計(jì)局審計(jì)，工程審價(jià)等程序之后，區(qū)管理部門、區(qū)財(cái)政局組織驗(yàn)收組進(jìn)行區(qū)級驗(yàn)收。驗(yàn)收通過后，寫出工作總結(jié)，向市主管部門提出市級驗(yàn)收申請。

4、市級驗(yàn)收。時(shí)間安排在2007年1月－2月。

市級驗(yàn)收通過后，已建成的項(xiàng)目由區(qū)主管部門辦理產(chǎn)權(quán)歸屬手續(xù)，使用單位保證設(shè)施正常使用，發(fā)揮作用。

九、資金運(yùn)行

設(shè)施菜田建設(shè)資金，實(shí)行區(qū)級報(bào)帳制。

1、專戶存儲。各級財(cái)政扶持資金和自籌配套資金全部進(jìn)行專戶，封閉運(yùn)行。

2、?？顚Ｓ谩８鶕?jù)簽訂的工程施工合同，采購合同的付款條款，項(xiàng)目法人填寫用款審批表，經(jīng)有關(guān)部門審核后，憑工程發(fā)票從專戶直接撥付給中標(biāo)單位。

3、專帳管理。財(cái)務(wù)上設(shè)立支出功能分類明細(xì)帳，實(shí)行支出和立項(xiàng)一一對應(yīng)，不能互相調(diào)劑。每季度對帳，按時(shí)編制和報(bào)會計(jì)報(bào)表。

4、規(guī)范檔案。審核原始發(fā)票的合法性、規(guī)范性。確保各類憑證、會計(jì)資料真實(shí)完整。

本試行辦法由區(qū)設(shè)施菜田建設(shè)工程協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，試行中如有與上級規(guī)定不符的地方，以上級文件為準(zhǔn)。