導語：綠色市場認證實施規(guī)則一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1.目的和范圍

1.1為推進全國"三綠工程"建設，促進綠色市場認證工作，建立確保食品安全的流通網(wǎng)絡體系，維護消費者權益，根據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》（以下簡稱《認證認可條例》）和《綠色市場認證管理辦法》，制定本規(guī)則。

1.2本規(guī)則規(guī)定了從事綠色市場認證的認證機構（以下簡稱認證機構）實施綠色市場認證委托的受理、審核和評定的程序及管理的基本要求。

1.3本規(guī)則適用的認證對象包括：蔬菜批發(fā)市場、水果批發(fā)市場、肉禽蛋批發(fā)市場、水產(chǎn)品批發(fā)市場、糧油批發(fā)市場、調味品批發(fā)市場等專營批發(fā)市場和農副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場；食品生鮮超市等專營農副產(chǎn)品的零售市場，以及大型綜合超市大賣場、倉儲式商場、便利店等兼營農副產(chǎn)品的零售場所。

2.認證準則

相關法律法規(guī)及技術規(guī)范

GB/T19220農副產(chǎn)品綠色批發(fā)市場

GB/T19221農副產(chǎn)品綠色零售市場

《農副產(chǎn)品綠色批發(fā)市場》標準審核細則

《農副產(chǎn)品綠色零售市場》標準審核細則

3.認證機構

3.1認證機構設立條件

3.1.1認證機構的設立應符合《認證認可條例》、《綠色市場認證管理辦法》相關條款的要求。

3.1.2申請設立認證機構的單位應熟悉農副產(chǎn)品流通行業(yè)組織的管理結構、經(jīng)營環(huán)境、設施設備、商品準入過程和信用管理等狀況，熟悉食品安全、環(huán)境安全管理，熟悉該行業(yè)的有關法律、法規(guī)、技術標準及其他要求。

3.2.1設立認證機構應按照《認證認可條例》的有關規(guī)定，向國家認監(jiān)委提出書面申請，并提供相關材料。

3.2.2國家認監(jiān)委按照《認證認可條例》有關規(guī)定，與商務部共同進行初審。

3.2.3初審合格者，由國家認監(jiān)委批準設立。

3.3認證機構應按《認證認可條例》）、《綠色市場認證管理辦法》和本規(guī)則要求從事綠色市場的認證活動。

3.4認證機構可以通過認可機構的認可，以保證其認證能力持續(xù)、穩(wěn)定地符合認可條件。

4認證人員

4.1認證機構中從事與綠色市場認證相關活動的人員應具備必要的教育、工作經(jīng)歷，具備農副產(chǎn)品批發(fā)或零售市場相關工作的經(jīng)驗或接受相關內容的培訓，并具有與市場所經(jīng)銷產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存、運輸和銷售相應的質量、衛(wèi)生、安全和環(huán)境保護等方面的專業(yè)知識。

4.2綠色市場認證的人員培訓由國家認監(jiān)委、商務部組織。認證審核人員應通過審核能力培訓，并獲得審核員證書。培訓內容應包括標準知識、相關法律法規(guī)、食品安全、環(huán)境管理、流通知識、市場管理以及現(xiàn)場審核技巧。

4.3綠色市場認證培訓教材由國家認監(jiān)委、商務部組織編寫。

5.認證程序

5.1認證受理

5.1.1認證機構應向申請綠色市場認證的委托人（以下簡稱委托人）明確其認證要求和相關信息：

a）認證工作程序；

b）認證業(yè)務范圍；

c）認證收費標準；

d）認證準則；

e）認證受理的條件。

5.1.2委托人應向認證機構提交書面申請，并提供如下資料和信息：

a）委托人基本情況。包括名稱、地址、規(guī)模、市場硬件設施、資產(chǎn)狀況、信用等級、經(jīng)營情況等；

b）委托人的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、證明其合法經(jīng)營的其他資質證明復印件；

c）委托人的市場管理體系文件及相關文件；

d）經(jīng)營場所平面布置結構圖；

e）地方商務主管部門提供的有關企業(yè)信譽證明材料；

f）保證執(zhí)行綠色市場標準和技術規(guī)范的聲明；

g）其他需要的文件。

5.1.3認證機構應根據(jù)有關程序及時進行合同評審，并確保認證所依據(jù)的標準和認證范圍在已認可的業(yè)務范圍內。

5.2.文件審查

認證機構應根據(jù)綠色市場相關法律法規(guī)、標準和技術規(guī)范的要求，對委托人提交的管理體系文件進行符合性審查。

5.3預訪問（適宜時）

認證機構可根據(jù)需要，對申請認證的市場所交易的商品質量、市場硬件設施、管理人員和技術人員資質、管理體系及標準和技術規(guī)范的執(zhí)行情況等進行現(xiàn)場初訪，以確定是否可以進行現(xiàn)場審核。

5.4現(xiàn)場審核

5.4.1審核時間（審核人日數(shù)）

認證機構應參考委托人的經(jīng)營規(guī)模（分市場的個數(shù)、經(jīng)營產(chǎn)品的品種等）、營業(yè)面積和員工人數(shù)確定。

5.4.2審核要求

認證機構依據(jù)綠色市場認證準則的要求，對委托人實施審核。

5.4.3審核結果

5.4.3.1項目審核結果

現(xiàn)場審核項目結果分為符合、一般不符合和嚴重不符合；不適用的項目應注明"不適用"。

當審核項目與認證準則基本相符時，該項目判為符合。

當審核項目與認證準則不相符，但未造成嚴重后果且對系統(tǒng)不會產(chǎn)生重要影響時，該項目判為一般不符合。

當審核項目與認證準則不相符，且造成系統(tǒng)性失效或可造成嚴重后果時，該項目判為嚴重不符合。

5.4.3.2現(xiàn)場審核結論

現(xiàn)場審核結論分為合格、不合格和推遲判定。

當所有項目審核結果均為符合時，現(xiàn)場審核結論為合格。

當項目審核結果有嚴重不符合項時，現(xiàn)場審核結論為不合格。

當項目審核結果存在一般不符合項，需要在規(guī)定時間內進行整改時，現(xiàn)場審核結論為推遲判定。

獲得推遲判定結論的委托人應在規(guī)定的時間內完成不符合項的糾正，并經(jīng)認證機構驗證其有效性。對于達到符合條件的判定為"合格"；在規(guī)定時間內采取糾正措施不能達到符合條件的判定為"不合格"。

5.5抽樣檢驗

5.5.1對委托人所經(jīng)銷的產(chǎn)品進行抽樣檢驗是認證審核的一部分。

5.5.2認證機構應依據(jù)其對委托人信譽的信任程度，策劃對委托人經(jīng)銷的產(chǎn)品的抽樣檢驗，并形成方案。產(chǎn)品抽樣檢驗的方案應包括抽取的產(chǎn)品種類、檢驗項目、檢驗依據(jù)、樣本量與判定準則、檢驗機構、檢驗人員能力、檢驗設備和檢驗周期等內容。

5.5.3認證機構應依據(jù)有關標準從進入市場銷售的農副產(chǎn)品中隨機抽取檢驗的樣本。

5.5.4認證機構應針對不同的產(chǎn)品及其特性，以及對安全的影響程度確定產(chǎn)品的全部或部分檢驗項目。

5.5.5認證機構應指定有能力的檢測機構對樣本完成確定項目的檢驗。

5.6認證決定

5.6.1認證機構應對審核結果與抽樣檢驗結果進行綜合評價，并做出合格或不合格的認證決定。

對于合格的委托人，認證機構應頒發(fā)認證證書，并準予委托人使用綠色市場認證標牌（志）。

對于不合格的委托人，認證機構應書面通知其不能頒證的原因。

5.6.2認證機構應在30個工作日內將其頒發(fā)的認證證書的副本報國家認監(jiān)委和商務部備案。

5.6.3國家認監(jiān)委與商務部定期聯(lián)合公布綠色市場名單。

5.6.4委托人對認證決定如有異議，可向認證機構申訴，認證機構自收到申訴之日起，一個月內必須做出處理，并將處理結果書面通知委托人。

5.6.5如果委托人對認證機構做出的處理仍有異議，可向國家認監(jiān)委和商務部投訴。國家認監(jiān)委和商務部自收到投訴之日起，一個月內做出處理，并將處理結果書面通知委托人。

5.6.6認證機構出具虛假的認證結論，或者出具的認證結論嚴重失實的，由國家認監(jiān)委會同商務部進行調查，情況屬實者撤銷批準文件，并予公布；對直接負責的主管人員和負有直接責任的認證人員，撤銷其執(zhí)業(yè)資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成損害的，認證機構應當承擔相應的賠償責任。

5.7獲證后的監(jiān)督

5.7.1監(jiān)督內容

監(jiān)督內容至少包括：

a）質量體系運行情況；

b）顧客的投訴；

c）認證證書和標志的使用情況；