城市管理決策協(xié)調(diào)制度

時(shí)間:2022-02-10 10:14:00

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城市管理決策協(xié)調(diào)制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理的決策和協(xié)調(diào),促進(jìn)城市管理工作高效運(yùn)行,形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、條整塊保、條塊結(jié)合”的城市管理新格局,根據(jù)杭州市城市管理聯(lián)席會(huì)議制度要求,特制訂本制度。

一、決策協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

本區(qū)城市管理工作的決策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是區(qū)城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組。決策協(xié)調(diào)的主要形式是區(qū)城市管理工作聯(lián)席會(huì)議。其職責(zé)是:

1.學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹市、區(qū)有關(guān)城市管理的重要指示精神,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的中心工作,研究制定城市管理的相關(guān)措施。

2.交流城市管理工作情況,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),布置階段性城市管理工作。

3.研究分析城市管理工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,協(xié)調(diào)相關(guān)重要事項(xiàng)。

4.研究有關(guān)報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府審定的城市管理方面的決策事項(xiàng)。

二、協(xié)調(diào)決策的工作程序

1.準(zhǔn)備。根據(jù)區(qū)城管工作實(shí)際和階段性工作重點(diǎn),由區(qū)城管辦在有關(guān)單位提請(qǐng)需決策協(xié)調(diào)事項(xiàng)、調(diào)查摸底和征求成員單位意見的基礎(chǔ)上,提出會(huì)議議題、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和參加人員等,報(bào)區(qū)城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,由區(qū)城管辦負(fù)責(zé)通知落實(shí)。

2.組織。按照會(huì)議的議程和要求,由成員單位對(duì)本部門提交的會(huì)議議題進(jìn)行情況介紹,提供相關(guān)材料,提出處理意見和建議,經(jīng)研究討論,確定處理辦法,并進(jìn)行責(zé)任分解。

3.落實(shí)。對(duì)會(huì)議討論決定的事項(xiàng),由區(qū)城管辦負(fù)責(zé)形成會(huì)議紀(jì)要,經(jīng)區(qū)城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定,報(bào)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核后印發(fā)。各成員單位應(yīng)根據(jù)會(huì)議紀(jì)要認(rèn)真執(zhí)行,按期落實(shí),并將執(zhí)行情況及時(shí)向區(qū)城管辦反饋。由區(qū)城管辦負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)議議定事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,并形成聯(lián)席會(huì)議專報(bào)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)涉及城市管理的重大事項(xiàng),不能形成統(tǒng)一意見的,報(bào)區(qū)政府審定決策,并按決策意見落實(shí)。

在重大事項(xiàng)決策的整個(gè)過程中,要始終認(rèn)真聽取區(qū)人大代表、政協(xié)委員的意見,加強(qiáng)與各派、工商聯(lián)和工青婦等群眾團(tuán)體的溝通,虛心聽取人民群眾的反映,進(jìn)一步推進(jìn)決策民主化,完善政府決策,不斷推動(dòng)全區(qū)城市管理工作的健康發(fā)展。

三、決策協(xié)調(diào)的會(huì)議組織

區(qū)城市管理工作聯(lián)席會(huì)議一般每季度召開1次。會(huì)議由各成員單位參加。上述會(huì)議,根據(jù)需要,也可臨時(shí)召開。

四、有關(guān)要求

1.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。制訂區(qū)城市管理工作決策協(xié)調(diào)制度是新時(shí)期提升城市綜合管理水平,落實(shí)城市長效管理提出的新要求,是落實(shí)城市管理“條整塊包、條塊結(jié)合”和“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)服務(wù)、部門保障”的具體舉措。各單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把落實(shí)城市管理工作決策協(xié)調(diào)制度作為強(qiáng)化城市管理、提升綜合服務(wù)的有效載體,切實(shí)解決城市管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和城市頑癥,提高城市品位。

2.精心組織、落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)要把執(zhí)行城市管理工作決策協(xié)調(diào)制度作為履行城市管理責(zé)任主體的有效抓手,找準(zhǔn)問題,加強(qiáng)溝通,精心組織。區(qū)級(jí)相關(guān)部門要把落實(shí)城市管理工作決策協(xié)調(diào)制度作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的具體行動(dòng),支持、幫助鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)解決群眾關(guān)注的城市管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

3.加強(qiáng)督查,形成合力。各單位要加強(qiáng)對(duì)決策協(xié)調(diào)后確定事項(xiàng)的執(zhí)行落實(shí),并按時(shí)檢查、跟蹤,將落實(shí)情況定期向相關(guān)單位和區(qū)城管辦反饋,區(qū)城管辦也要加強(qiáng)督查,并把決策協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)的落實(shí)情況列入相關(guān)部門的城市管理目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行考核,實(shí)行獎(jiǎng)懲掛鉤。

余杭區(qū)城市管理監(jiān)督考核制度

為使城市管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處,不斷提升城市管理工作效能,根據(jù)杭州市對(duì)我區(qū)城市管理考核要求,特制訂本制度。

一、指導(dǎo)思想

以黨的*精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“堅(jiān)持工業(yè)化城市化兩輪驅(qū)動(dòng)、“一化帶四化”同步發(fā)展和“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“塊塊負(fù)責(zé)、條條保障、屬地管理、績效掛鉤”的城市管理考核評(píng)價(jià)原則,進(jìn)一步建立和完善我區(qū)城市管理的目標(biāo)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)城市管理效能的最大化,確保全區(qū)城市管理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

二、考核目標(biāo)

(一)通過建立監(jiān)督有力的城市管理責(zé)任考核體系,開展科學(xué)合理的城市管理考核獎(jiǎng)懲工作,切實(shí)保障城市管理新模式的高效運(yùn)行,有效提高城市管理水平。

(二)通過加大社會(huì)力量參與城市管理考核工作的力度,進(jìn)一步形成全社會(huì)參與城市管理的工作合力,提升城市管理齊抓共管的協(xié)同能力。

(三)通過健全和完善城市管理目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步提高城市管理各部門的工作動(dòng)力,保障城市管理工作的有力開展。

三、考核對(duì)象

1.鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū):運(yùn)河鎮(zhèn)、喬司鎮(zhèn)、塘棲鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)、崇賢鎮(zhèn)、余杭鎮(zhèn)、閑林鎮(zhèn)、倉前鎮(zhèn)、中泰鄉(xiāng)、良渚鎮(zhèn)、瓶窯鎮(zhèn)、徑山鎮(zhèn)、黃湖鎮(zhèn)、鸕鳥鎮(zhèn)、百丈鎮(zhèn)、南苑街道、臨平、東湖街道、星橋街道、五常街道、余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

2.區(qū)級(jí)相關(guān)部門:區(qū)建設(shè)局(規(guī)劃分局)、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)林水局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)貿(mào)易局、區(qū)民政局、區(qū)公安分局、工商余杭分局、區(qū)交通局、區(qū)城建集團(tuán)等承擔(dān)城市管理職能的區(qū)級(jí)相關(guān)部門。

四、考核內(nèi)容

(一)市政、市容、綠化監(jiān)管方面:

1.市政(含設(shè)施)養(yǎng)護(hù):市政道路及設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和市政設(shè)施、城區(qū)河道的保潔情況等;

2.環(huán)衛(wèi)保潔:城市道路、公共場所、居住區(qū)、窗口單位、城郊結(jié)合部以及公共廁所的清掃、保潔與衛(wèi)生管理情況;環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)情況;環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的治理情況等;

3.綠化養(yǎng)護(hù)、保潔:城市公共綠地、道路綠化帶和行道樹、公園景區(qū)的管理、養(yǎng)護(hù)與保潔情況。

(二)秩序管理方面:交通秩序管理、市容秩序管理情況等。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施方面:涉及市政公用設(shè)施和城市家具的維護(hù)改善和高效、優(yōu)質(zhì)、安全運(yùn)營情況等。

(四)依法行政方面:各部門城市管理職能的履行情況,城市管理行政執(zhí)法機(jī)制及執(zhí)法保障的及時(shí)性、有效性等。

(五)組織領(lǐng)導(dǎo)、保障機(jī)制、部門配合方面:對(duì)區(qū)城管工作的支持保障、服從區(qū)政府城市管理的協(xié)調(diào)指導(dǎo)情況、人民群眾滿意度、人大政協(xié)輿論監(jiān)督反饋情況等。

具體考核細(xì)則另行制訂。

五、考核方法

(一)考核形式

城市管理考核工作由日常檢查考核和年終綜合考核兩部分組成。

1.日常檢查考核。由區(qū)城管辦牽頭,按照《考核細(xì)則》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以日常檢查的形式進(jìn)行考核。

2.年終綜合考核。

(1)檢查臺(tái)帳。在年終考核時(shí)檢查城市管理工作相關(guān)臺(tái)賬,由區(qū)城管辦牽頭,對(duì)區(qū)級(jí)相關(guān)部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)進(jìn)行考核。

(2)上路抽查。按照“四化”長效管理、街景市貌長效管理、市政設(shè)施、園林綠化和市容環(huán)衛(wèi)等專項(xiàng)考核細(xì)則,由區(qū)城管辦牽頭,采取明查與暗訪等形式對(duì)城市管理各管理主體進(jìn)行考核。

(3)組織評(píng)議。由區(qū)城管辦牽頭,根據(jù)各單位在城市管理工作中的工作職責(zé)與工作要求,提出評(píng)議內(nèi)容。對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門的評(píng)議工作,應(yīng)聽取區(qū)人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、社會(huì)各界的意見,結(jié)合新聞媒體的監(jiān)督情況進(jìn)行綜合評(píng)議。評(píng)議工作每年組織兩次。

(二)考核時(shí)間

1.日常檢查考核臨平城區(qū)每月不少于一次;鎮(zhèn)鄉(xiāng)原則上每季度一次。

2.年終綜合考核原則上從次年的1月上旬起實(shí)施。

六、考核標(biāo)準(zhǔn)

(一)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)管理主體的考核標(biāo)準(zhǔn)

考核標(biāo)準(zhǔn)主要包括:組織領(lǐng)導(dǎo),保障機(jī)制,部門配合,本區(qū)域城市管理質(zhì)量和水平,人民群眾滿意度,人大政協(xié)輿論監(jiān)督,“四化”和街景市貌長效管理,鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)市政設(shè)施、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、城市河道等專項(xiàng)監(jiān)管情況等。

(二)區(qū)級(jí)相關(guān)部門的考核標(biāo)準(zhǔn)

考核標(biāo)準(zhǔn)主要包括:組織領(lǐng)導(dǎo)、城市管理職能履行、對(duì)區(qū)政府城管工作支持保障以及服從區(qū)政府城市管理工作協(xié)調(diào)指揮等情況。

七、考核獎(jiǎng)懲

考核實(shí)行百分制,考核結(jié)果按照得分高低由區(qū)城管辦初評(píng)、區(qū)城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。由區(qū)政府通報(bào)考核結(jié)果。城市管理考核結(jié)果納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)年度目標(biāo)考核、機(jī)關(guān)綜合考評(píng)等相關(guān)考核的內(nèi)容。

余杭區(qū)城市管理信息協(xié)作制度

一、為充分發(fā)揮各相關(guān)部門在城市管理中的職能作用,理順相關(guān)部門之間關(guān)系,明確職責(zé)任務(wù),搞好協(xié)作配合,建立健全各相關(guān)部門參與城市管理長效工作機(jī)制,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本制度。

二、區(qū)城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組是本區(qū)城市管理工作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

區(qū)級(jí)有關(guān)部門對(duì)涉及城市管理的公共事務(wù)和公共利益負(fù)有共同責(zé)任。應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)積極支持配合做好城市管理工作和城市管理行政執(zhí)法工作。

三、建立城市管理工作聯(lián)絡(luò)員制度、重大事項(xiàng)通報(bào)制度和重大事項(xiàng)協(xié)同制度,完善信息資源共享網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),加強(qiáng)城市管理相關(guān)職能部門之間的聯(lián)系溝通、信息流動(dòng)、資源共享、協(xié)調(diào)運(yùn)作。

四、城市管理相關(guān)職能部門應(yīng)設(shè)立城市管理專門聯(lián)絡(luò)員,協(xié)調(diào)部門之間關(guān)系,及時(shí)處理問題,并做好相關(guān)督促和溝通工作。

五、如遇多個(gè)部門協(xié)同解決的城市管理問題,應(yīng)有關(guān)部門的要求,相關(guān)部門應(yīng)積極配合,予以協(xié)助。對(duì)涉及城市管理工作重大問題的解決,相關(guān)部門在法律政策許可的范圍內(nèi),可以提請(qǐng)區(qū)城市管理主管部門牽頭,召集有關(guān)部門協(xié)商或開展聯(lián)合執(zhí)法予以解決。

六、城市管理主管部門與相關(guān)職能部門建立信息資源共享平臺(tái),目前可利用電子政務(wù)平臺(tái)開辟專欄予以,今后,待“數(shù)字城管”系統(tǒng)啟動(dòng)實(shí)施后,通過“數(shù)字城管”系統(tǒng)相互檢索各自與行政執(zhí)法相關(guān)的信息資料。

執(zhí)法部門作出涉及城市管理的行政處罰決定,相關(guān)職能部門作出涉及城市管理的許可決定,原則上應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)在“電子政務(wù)平臺(tái)專欄”或“數(shù)字城管系統(tǒng)”公布。重大行政處罰、重大行政許可項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)。

七、城市管理主管部門或行政執(zhí)法部門在執(zhí)法檢查過程和受理的舉報(bào)投訴中發(fā)現(xiàn)違法案件屬于相關(guān)職能部門管轄范圍的,原則上應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)告知或移送相關(guān)職能部門處理。相關(guān)職能部門在行政管理中發(fā)現(xiàn)屬于其他職能部門職權(quán)范圍的行為,原則上應(yīng)在1個(gè)工作日告知相關(guān)部門處理,相關(guān)部門應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)相關(guān)職能部門。如遇緊急情況,需立即告知。

八、城市管理各相關(guān)部門因工作需要了解有關(guān)事項(xiàng)、查詢相關(guān)資料的,相關(guān)職能部門應(yīng)予支持和配合,并無償提供。

九、各相關(guān)職能部門在行使行政職權(quán)中因職責(zé)不明出現(xiàn)爭議的,應(yīng)進(jìn)行協(xié)商;經(jīng)協(xié)商達(dá)不成一致意見或者有重大爭議的,可提請(qǐng)區(qū)城市管理主管部門決定,直至提請(qǐng)區(qū)人民政府決定。

十、各相關(guān)職能部門在行使行政職權(quán)中,按“誰許可,誰負(fù)責(zé)”的原則,承擔(dān)城市管理相關(guān)職責(zé)。對(duì)上級(jí)交辦的事項(xiàng),由承辦單位按第一責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施,各相關(guān)職能部門必須堅(jiān)決服從,做好配合保障工作。

十一、違反本制度規(guī)定造成嚴(yán)重后果或影響的,主管部門和區(qū)行政監(jiān)察部門應(yīng)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予責(zé)任追究。

余杭區(qū)城市管理社會(huì)參與機(jī)制實(shí)施意見

為努力營造“人民城市人民管,管好城市為人民”的良好氛圍,強(qiáng)化市民參與城市管理工作的主體意識(shí),形成舉全區(qū)之力、集全民之智的強(qiáng)大聲勢,推動(dòng)城市管理工作,特制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的*精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)最適宜居住的“品質(zhì)之城、美麗之洲”為主線,以清潔綠化健康文明余杭為要求,以改善城市環(huán)境為重點(diǎn),以提升城市品位為目標(biāo),加強(qiáng)輿論宣傳,拓展參與渠道,強(qiáng)化參與范圍,構(gòu)筑城市長效管理機(jī)制。

二、工作目標(biāo)

通過建立健全城市管理社會(huì)參與機(jī)制,倡導(dǎo)全體市民牢固樹立現(xiàn)代化城市理念,提升城市公民素質(zhì),提高市民參與城市管理的自覺性。通過努力,實(shí)現(xiàn)城市管理工作社會(huì)參與率不斷提升,人民滿意率顯著提高,力求實(shí)現(xiàn)城市管理“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、市民參與”的有效互動(dòng),基本達(dá)到城市管理社會(huì)化要求。

三、主要任務(wù)

(一)加強(qiáng)城市管理宣傳

1.加強(qiáng)媒體宣傳。通過全方位、多視角、高密度的宣傳報(bào)道,形成強(qiáng)大的城市管理輿論聲勢,有效引導(dǎo)市民參與城市管理工作。充分利用區(qū)屬新聞媒體的優(yōu)勢,開辟專門的版面和時(shí)段,通過案例分析、說法等形式,不斷加大城市管理法律法規(guī)的宣傳力度,強(qiáng)化市民濃厚的城市管理意識(shí)。堅(jiān)持正面宣傳為主,圍繞宣傳重點(diǎn),策劃一系列主題鮮明、影響重大的新聞報(bào)道,特別是要集中宣傳全區(qū)城市管理工作進(jìn)展和主要成果、各類先進(jìn)典型。

2.加強(qiáng)社會(huì)宣傳。各級(jí)城市管理組織要充分整合和利用各種社會(huì)資源開展主題鮮明的宣傳活動(dòng),對(duì)廣大市民進(jìn)行直觀、形象、有效的宣傳教育,做到宣傳工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭,營造濃厚的城市管理氛圍。

(二)拓展社會(huì)參與渠道

圍繞增進(jìn)市民參與城市管理的積極性和自覺性,拓展市民參與渠道,搭建市民參與平臺(tái),精心策劃、組織開展系列主題活動(dòng),激發(fā)廣大市民參與城市管理的熱情,不斷掀起社會(huì)參與工作的熱潮。

1.開展城市管理志愿者活動(dòng)。充分發(fā)揮“城管執(zhí)法志愿者”、“團(tuán)員青年志愿者”等載體以及工青婦等團(tuán)體的組織作用,深入有效地開展各類城市管理志愿者活動(dòng)。利用各種創(chuàng)建契機(jī)、節(jié)假日組織開展形式多樣的“文明出行”、“清潔綠化余杭”、“咨詢服務(wù)”等活動(dòng),使社會(huì)參與深入人心,讓更多的市民加入到志愿者隊(duì)伍中來,變政府行為為市民的自覺行動(dòng)。

2.建立城市管理市民檢查團(tuán)。組建城市管理市民監(jiān)督檢查隊(duì)伍,吸收熱心城市管理的市民、離退休人員、老干部等代表參與城市管理。市民檢查團(tuán)主要職責(zé)是:在城市管理工作方面開展宣傳、勸導(dǎo)、教育等活動(dòng);監(jiān)督各管理主體和相關(guān)部門城市管理工作的履職、保障情況;參與城市管理工作的專項(xiàng)檢查和監(jiān)督活動(dòng)。

3.策劃好其他大型活動(dòng)的開展。各級(jí)各部門要利用重大節(jié)假日,策劃好各類宣傳活動(dòng)的組織和實(shí)施,加強(qiáng)活動(dòng)宣傳,豐富活動(dòng)內(nèi)涵,盡可能地讓更多的市民參與進(jìn)來,不斷擴(kuò)大社會(huì)參與度,通過活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)與市民的互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)。

(三)完善社會(huì)參與機(jī)制

1.建立群眾建言獻(xiàn)策制度。定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、市民代表、新聞媒體召開座談會(huì),聽取各個(gè)層面對(duì)城市管理工作的意見和建議。組織開展城市管理“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”等活動(dòng),對(duì)一些好的意見、建議要給予獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)市民踴躍參與城市管理。

2.建立城市管理接待日制度。各級(jí)各部門定期開展城市管理專門接訪活動(dòng)。區(qū)信訪部門每年要組織城市管理主管部門負(fù)責(zé)開展上線接聽活動(dòng),并積極做好事前的宣傳告知工作。同時(shí),要充分發(fā)揮城管信箱、城管網(wǎng)站、城管論壇、城管熱線等載體,讓更多的市民參與城市管理的各項(xiàng)活動(dòng)。

3.實(shí)行城市管理重大活動(dòng)聽證制度。對(duì)政府出臺(tái)的城市管理重要事項(xiàng),要組織市民代表開展聽證活動(dòng),切實(shí)聽取群眾的意見、建議,保障群眾的根本利益,保證政策的有效實(shí)施。

4.實(shí)行城市管理“有獎(jiǎng)舉報(bào)”制度。對(duì)城市管理舉報(bào)的案件經(jīng)查證屬實(shí)的,對(duì)舉報(bào)人要給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)舉報(bào)城市管理違法違規(guī)違章行為的有功人員要給予重獎(jiǎng)。

5.建立群眾參與城市管理決策制度。將有關(guān)城市管理工作重大決策方案或涉及民生實(shí)事議題向社會(huì)征詢意見,讓廣大群眾參與決策評(píng)議,廣泛聽取群眾意見,形成最佳決策。

6.建立社會(huì)監(jiān)督城市管理制度。要聘請(qǐng)社會(huì)各屆代表作為城市管理工作的監(jiān)督員,參與對(duì)城市管理活動(dòng)事前、事中和事后的各項(xiàng)監(jiān)督,確保群眾意見能直接、及時(shí)反饋。

四、保障措施

1.強(qiáng)化主導(dǎo)作用。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮城市管理工作的主導(dǎo)作用,把城市管理工作擺到更加重要的位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全和完善城市管理社會(huì)參與的工作機(jī)制,有效開展城市管理宣傳,搭建社會(huì)參與平臺(tái),積極引導(dǎo)廣大市民群眾參與城市管理。

2.強(qiáng)化主體意識(shí)。強(qiáng)化市民群眾參與城市管理的主體意識(shí),積極引導(dǎo)市民參與城市管理的決策、實(shí)施和監(jiān)督。堅(jiān)持問情、問需、問計(jì)于民,使廣大市民充分享有城市管理的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、評(píng)判權(quán)和管理權(quán)。

3.強(qiáng)化工作指導(dǎo)。區(qū)城市管理主管部門和工青婦等團(tuán)體要強(qiáng)化對(duì)所屬各類志愿者隊(duì)伍、義工隊(duì)伍的指導(dǎo)、培訓(xùn)力度,使各類活動(dòng)科學(xué)、合理,發(fā)揮其最大效能,形成社會(huì)效應(yīng)。

4.強(qiáng)化檢查考核。區(qū)城市管理主管部門要建立健全社會(huì)參與城市管理工作的考核評(píng)價(jià)體系,將各級(jí)各部門的社會(huì)參與工作納入年度城市管理工作目標(biāo)責(zé)任的考核內(nèi)容,確保城市管理社會(huì)參與工作的制度化、經(jīng)?;烷L效性。