安監(jiān)局黨組議事規(guī)則

時間:2022-02-09 04:07:00

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為了更好地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)作用,切實加強民主決策和科學(xué)決策,規(guī)范辦事程序和工作制度,特制訂本規(guī)則。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“***”重要思想為指導(dǎo),以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例(試行)》以及《寧波市市級機關(guān)黨委、黨組決策重大事項議事規(guī)則(試行)》為依據(jù),進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè),健全規(guī)范有效約束機制,保證重大決策的科學(xué)化、民主化。

二、議事內(nèi)容

黨組按照市委、市政府賦予的職責(zé)權(quán)限,討論決定黨組職責(zé)范圍內(nèi)的重大事項,議事范圍主要內(nèi)容是:

1、研究決定貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、國家法律法規(guī);學(xué)習(xí)傳達(dá)上級重要會議、決定、決議、文件和指示精神,并結(jié)合本局實際,研究提出落實的方案、措施。

2、醞釀本局重大工作部署、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃及擬出臺的有關(guān)政策措施和內(nèi)部主要規(guī)章制度。

3、審定本局各處(室)的分工與調(diào)整等事項。

4、按照干部管理權(quán)限和程序,討論和決定局內(nèi)人員的錄用、推薦、任免的調(diào)整、辭職、辭退、培訓(xùn)、獎懲、出國等事項。

5、研究決定局黨組、局機關(guān)黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、思想政治工作、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要事項和重大問題。

6、審議5萬元(包括5萬元)以上經(jīng)費開支以及涉及機關(guān)工作人員福利的重大事項。

7、研究對機關(guān)工作人員年度考核和市安委會成員單位以及縣(市)、區(qū)安監(jiān)局安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核。

8、研究對全市重特大事故的調(diào)查處理和責(zé)任追究。

9、其它由黨組集體討論決定的重大問題。

三、議事程序

(一)黨組研究決定重大事項,須有半數(shù)以上成員到會方能舉行。討論干部人事問題時,應(yīng)有三分之二以上成員到會方能舉行。具體按下述程序進(jìn)行:

1、提出預(yù)案。擬由黨組研究決定的重大事項,要在深入調(diào)查研究、充分聽取各方面意見、集思廣益的基礎(chǔ)上提出方案。根據(jù)需要,有的問題可提出兩個以上可供比較的方案。

2、科學(xué)論證。對有些重大事項的決策,要組織相關(guān)專家、學(xué)者進(jìn)行分析論證,作出評估,并形成有關(guān)材料。必要時,可以組織聽證會等形式,更廣泛地征求意見。

3、確定議題。議題原則上由黨組書記提出并確定,也可由成員提出,報請書記確定。

4、提前通知。會議通知(含議題及有關(guān)資料)一般提前2個工作日書面送達(dá)應(yīng)到會人員(除干部人事問題和緊急事項外);確實無法書面送達(dá)的,應(yīng)設(shè)法用電話或其它形式通知,并作好記錄。與會人員應(yīng)按時到會,不能參加的要事先請假,其意見可以書面形式表達(dá)。

5、會議討論。會議由黨組書記或書記委托副書記主持,實行一事一議。會議先由分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門介紹上會材料,然后安排足夠的時間對議題進(jìn)行充分討論。主要負(fù)責(zé)人不應(yīng)首先表明自己的觀點,應(yīng)當(dāng)聽取其他班子成員的意見后再表明自己的觀點和態(tài)度。

6、逐項表決。會議由主持人視討論情況決定可否進(jìn)入表決程序。意見比較一致時,可進(jìn)行表決。對少數(shù)人的不同意見,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。如對重要問題產(chǎn)生不同意見,持贊成與反對意見的人數(shù)接近時,除緊急情況下必須按照多數(shù)意見執(zhí)行外,一般應(yīng)暫緩表決,留待下一次會議再表決。在特殊情況下,也可將爭論情況報告上級組織,請求裁決。

會議實行逐項表決。表決一般采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票等方式,須將表決結(jié)果記錄在案。未到會成員的書面意見不計入票數(shù)。列席會議人員不參加表決。

7、作出決定。按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定重大問題,表決時,贊成票超過應(yīng)到會委員人數(shù)的半數(shù)為通過。根據(jù)表決意見形成會議決議。

(二)遇有重大突發(fā)事件和緊急情況,來不及集體議事及會議表決的,黨組成員請示主要負(fù)責(zé)人后可臨時處置,事后應(yīng)及時向黨組會報告。

四、議事記錄

1、會議記錄。會議由辦公室(人事培訓(xùn)處)負(fù)責(zé)記錄,記錄的內(nèi)容包括:會議名稱、時間、地點、主持人、記錄人、正式與會人員、請假人員、列席人員、討論和決定的主要事項等。并詳細(xì)記錄每個議題的討論、表決情況及最后決定意見。

2、會議紀(jì)要。對重大決定事項,可根據(jù)需要編發(fā)會議紀(jì)要,由書記或書記委托的成員簽發(fā)。會議紀(jì)要除發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)部門外,還必須報送市分管領(lǐng)導(dǎo)。

會議記錄、紀(jì)要由辦公室(人事培訓(xùn)處)負(fù)責(zé)整理保存,并按規(guī)定按時集中存檔。

五、議事紀(jì)律

1、黨組會議必須堅持“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定”的原則。黨組會議決定應(yīng)在與會人員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上形成,對重大問題如有意見分歧,除緊急情況下必須按少數(shù)服從多數(shù)的原則執(zhí)行外,一般應(yīng)暫緩決定,待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作決定。

2、黨組實行集體領(lǐng)導(dǎo)制度。凡重大問題必須由黨組集體討論決定。黨組成員個人無權(quán)改變黨組集體作出的決定。臨時不得動議干部。

3、黨組成員必須堅決執(zhí)行黨組的決定,如有不同意見,或在工作中發(fā)現(xiàn)新情況,可向黨組提出以至要求重新討論。在沒有作出新的決定前,不得有任何違反決定的言行。

4、黨組會議的內(nèi)容,除經(jīng)黨組織決定可在一定范圍內(nèi)傳達(dá)或公開外,與會人員不得私自對外傳達(dá)透露。對違者按有關(guān)規(guī)定處理。

六、監(jiān)督檢查

1、黨組應(yīng)將執(zhí)行重大事項議事規(guī)則的情況列入民主生活會議題,作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)報告、述職述廉的重要內(nèi)容。

2、重大事項不按本規(guī)則進(jìn)行集體議事和會議表決形成決定的,應(yīng)立即糾正,重新議事。

3、未經(jīng)集體議事或會議表決形成的決定無效。對主要責(zé)任人應(yīng)根據(jù)不同情況按上級有關(guān)規(guī)定處理。

4、黨組成員必須嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)則的各項規(guī)定,應(yīng)自覺接受上級紀(jì)檢和組織部門的監(jiān)督檢查。黨員、干部、群眾發(fā)現(xiàn)有違反議事規(guī)則行為的,可以向上級紀(jì)檢和組織部門反映。