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對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，是干部工作的重要組成部分，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的一個重要環(huán)節(jié)，是新形勢下各級組織人事部門一項刻不容緩的重要任務(wù)。為認(rèn)真做好對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作，根據(jù)黨的十五大和全國、全省干部監(jiān)督工作會議精神，結(jié)合我省實際，特對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督作如下規(guī)定。

一、監(jiān)督的指導(dǎo)思想

對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督以馬列主義、思想、鄧小平理論和同志“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，以《中國共產(chǎn)黨章程》和黨紀(jì)政紀(jì)、國家法律以及黨中央、省委對干部的基本要求為依據(jù)，按照從嚴(yán)治黨的方針，堅持以正面教育為主，預(yù)防為主，從關(guān)心愛護干部的目的出發(fā)，對干部在執(zhí)行公務(wù)和個人生活中遵守法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度及社會公德的情況進行監(jiān)督，增強干部拒腐防變意識，促進干部健康成長，為建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍服務(wù)。

二、監(jiān)督的原則及重點

對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，原則上按干部管理權(quán)限，分級負(fù)責(zé)。監(jiān)督的重點是黨政一把手、年輕領(lǐng)導(dǎo)干部、掌管人、財、物部門和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部。各級黨委組織部的干部監(jiān)督機構(gòu)承擔(dān)具體監(jiān)督的職責(zé)。

三、監(jiān)督的主要內(nèi)容

對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的主要內(nèi)容是：能否全面正確地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致；能否堅持解放思想、實事求是的思想路線，堅定理想信念，堅持“三個代表”的重要思想，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；能否嚴(yán)格遵守民主集中制的原則，實行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的工作方針，團結(jié)同志一道工作；能否堅持實事求是的原則和群眾路線，經(jīng)常深入基層，深入實際，密切聯(lián)系群眾，為群眾辦實事；能否正確行使人民賦予的權(quán)力，遵紀(jì)守法，勤政廉政優(yōu)政，全心全意為人民服務(wù)；能否在執(zhí)行公務(wù)和個人生活中遵守有關(guān)規(guī)章制度、社會公德和職業(yè)道德。

四、監(jiān)督的方式

組織部門對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督主要采取以下幾種方式：

1、有重點的檢查和了解領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨內(nèi)民主生活會的情況。采取定期或不定期檢查的方式，看領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否在民主生活會前廣泛征求干部群眾的意見，在民主生活會上是否嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評與自我批評，對群眾提出的意見和問題是否認(rèn)真進行整改。

2、通過來信來訪和加強與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的聯(lián)系，多渠道了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的履職情況及八小時以外的情況，及時搜集干部監(jiān)督信息。對群眾反映或舉報領(lǐng)導(dǎo)干部的問題，可視情況，向本人發(fā)出回復(fù)通知，責(zé)成其向黨組織實事求是地說明情況，及時打招呼。

3、實行信訪約談。根據(jù)群眾舉報，在信訪排查、綜合分析、回復(fù)和分清問題性質(zhì)的基礎(chǔ)上，對領(lǐng)導(dǎo)干部工作中一般性失誤、工作中的缺點或輕微違紀(jì)行為，由分管干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)或干部監(jiān)督機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)以約談的方式打招呼，該提醒的提醒，該批評的批評，以警示干部。對約談后仍我行我素，不認(rèn)真整改的按照談話誡勉規(guī)定給予誡勉。

4、加大調(diào)查核實力度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度。對群眾反映強烈和反映重大問題的，組織部干部監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)會同有關(guān)部門予以調(diào)查核實。經(jīng)過調(diào)查核實，屬于嚴(yán)重違紀(jì)違法的，及時移交執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門處理；屬于有一定錯誤，但情節(jié)輕微的，責(zé)令其限期改正。

5、認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度。對群眾反映有重大經(jīng)濟問題或有經(jīng)濟責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照云南省人民政府1999年第90號令和《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計的意見（試行）》（云紀(jì)發(fā)[1998]14號）的規(guī)定，組織部門應(yīng)及時委托審計機關(guān)對其任期內(nèi)的有關(guān)經(jīng)濟責(zé)任進行審計，并根據(jù)審計結(jié)果，決定干部的任免升降。

6、加大談話誡勉制度的執(zhí)行力度。通過回復(fù)、調(diào)查、審計后，若構(gòu)不成違紀(jì)違法，也達不到組織處理，但又有一定錯誤缺點的，則利用談話誡勉制度，對干部進行談話誡勉，促使干部克服錯誤和缺點，不斷提高自身素質(zhì)。

五、各級黨委組織部干部監(jiān)督機構(gòu)對回復(fù)、信訪約談、調(diào)查核實、經(jīng)濟責(zé)任審計、談話誡勉的情況應(yīng)及時報部領(lǐng)導(dǎo)，并向有關(guān)干部處室通報。對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部，干部監(jiān)督機構(gòu)可以提出組織調(diào)整的建議。

六、本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。本規(guī)定由省委組織部負(fù)責(zé)解釋。