管理流動(dòng)黨員制度
時(shí)間:2022-09-11 03:49:00
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各基層黨委:
隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動(dòng)日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動(dòng)中的黨員越來(lái)越多,流動(dòng)范圍越來(lái)越廣,新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)長(zhǎng)期外出暫時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的教育、管理成為迫切的任務(wù)。根據(jù)中央和省、市對(duì)流動(dòng)黨員教育管理的有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)流動(dòng)黨員管理提出如下暫行辦法:
(1)黨員外出前,應(yīng)事先向所在黨組織報(bào)告,內(nèi)容包括:外出原因、外出地點(diǎn)及外出時(shí)間。同時(shí),黨員外出期間應(yīng)與原所在單位黨組織保持聯(lián)系,定期匯報(bào)思想和工作情況。
(2)外出時(shí)間在6個(gè)月以上,且有固定地點(diǎn)的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所去地區(qū)或單位黨組織;外出時(shí)間在6個(gè)月以內(nèi)或外出時(shí)間較長(zhǎng)但暫時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的,可出具《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,參加外出所在地或單位黨組織的有關(guān)活動(dòng)。短期外出(6個(gè)月以內(nèi))參加會(huì)議、學(xué)習(xí)進(jìn)修等開(kāi)具黨員證明信,交所去地區(qū)或單位的黨組織。
(3)黨員臨時(shí)或季節(jié)性外出且無(wú)固定地點(diǎn)的,組織關(guān)系仍由原單位黨組織管理,原單位黨組織應(yīng)進(jìn)行登記,并建立聯(lián)系制度,及時(shí)掌握去向,外出黨員應(yīng)通過(guò)適當(dāng)方式主動(dòng)與黨組織保持聯(lián)系,定期向黨組織匯報(bào)思想和外出活動(dòng)情況,按時(shí)繳納黨費(fèi)。接到黨組織有重要活動(dòng)的通知后,應(yīng)按時(shí)返回。
(4)正式黨員3人以上集體外出,且地點(diǎn)相對(duì)集中,原所在黨組織應(yīng)在他們中建立臨時(shí)黨支部或黨小組。對(duì)外出時(shí)間在3個(gè)月以上的,應(yīng)同時(shí)出具有關(guān)證明,委托所去地方或單位的黨組織協(xié)助管理;如有困難的,仍由原所在單位黨組織管理,臨時(shí)黨支部或黨小組負(fù)責(zé)人,應(yīng)每季度向原單位黨委或支部匯報(bào)一次組織生活情況和黨員的思想、工作情況。
(5)黨員外出應(yīng)根據(jù)就近、方便和有利于參加黨的組織生活的原則,主動(dòng)與所到地方和單位黨組織聯(lián)系,及時(shí)辦理黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)或遞交《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。若所到單位尚未建立黨組織,可以與其上級(jí)黨組織聯(lián)系,也可以與其所在地區(qū)(城市居委會(huì)、農(nóng)村辦事處)或個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體的黨組織聯(lián)系。
(6)流動(dòng)黨員原則上回原單位或原地區(qū)所在黨組織參加民主評(píng)議黨員活動(dòng)。如不能回原單位黨組織參加民主評(píng)議黨員活動(dòng),應(yīng)在轉(zhuǎn)入單位黨組織參加評(píng)議,轉(zhuǎn)入單位黨組織應(yīng)將評(píng)議結(jié)果反饋給流動(dòng)黨員所在單位黨組織。
(7)易地安置的離退休、退職黨員,其黨的組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)移到接受安置地區(qū)安排的單位(街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村、辦事處、老干部工作部門(mén)等)黨組織,退休后又受聘到另一個(gè)單位工作,時(shí)間在六個(gè)月以上,參照第2條辦理。
(8)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人已落實(shí)工作單位的,應(yīng)及時(shí)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所去單位黨組織;因某些原因尚未落實(shí)工作單位的,可將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到父母(配偶)所住地或入伍前戶口所在地的黨組織,在落實(shí)工作單位過(guò)程中時(shí)間超過(guò)3個(gè)月以上或已辦理延期分配手續(xù)的,黨的組織關(guān)系暫保留在縣政府復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人安置部門(mén)。
(9)大中專畢業(yè)生,已分配落實(shí)工作單位的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系及時(shí)轉(zhuǎn)到所去單位黨組織,在落實(shí)工作過(guò)程中可暫保存在縣政府人事勞動(dòng)部門(mén)所屬的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu);因某些原因不能落實(shí)工作單位的,可將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到本人或父母居住地的黨組織。
(10)因縣城改造原住地被拆遷的黨員,可將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到新住地社區(qū)的黨組織,尚未建立黨組織的,組織關(guān)系可暫保留在原黨組織或轉(zhuǎn)到新住地較近的黨組織。
(11)下崗職工、留職停薪人員中的黨員,黨的組織關(guān)系保留在原單位,黨組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)他們的教育管理:如果已安排工作的,可將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到新單位的黨組織。失業(yè)人員中的黨員,黨的組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所在地的社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織,找到新工作單位的應(yīng)及時(shí)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到新工作單位的黨組織。
(12)凡在新經(jīng)濟(jì)組織中工作超過(guò)6個(gè)月以上的黨員(含離退休黨員),都應(yīng)將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所在企業(yè)黨組織,中外合資、合作企業(yè)中暫不具備建立黨組織條件的,其黨員管理工作由其上級(jí)黨組織負(fù)責(zé),外商獨(dú)資企業(yè)黨員管理原則上由企業(yè)所在地黨組織負(fù)責(zé),從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的黨員其組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)到個(gè)體勞協(xié)或工商部門(mén)黨組織。
(13)黨組織對(duì)外出黨員要進(jìn)行出行前教育,及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù),通過(guò)適當(dāng)方式定期與外出黨員保持聯(lián)系,了解黨員外出后的思想、工作情況,及時(shí)向外出黨員通報(bào)黨組織的重要情況。
(14)黨員流入地區(qū)或單位的黨組織,在驗(yàn)明外來(lái)黨員身份后,應(yīng)及時(shí)將其編入黨支部、黨小組,并登記造冊(cè),報(bào)上級(jí)黨組織備案。對(duì)接收的外來(lái)黨員,要組織他們參加黨的組織生活和其它黨內(nèi)活動(dòng),按規(guī)定收繳黨費(fèi),嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求,不得以任何借口拒絕接收外來(lái)黨員。
(15)流動(dòng)中的預(yù)備黨員,如預(yù)備期滿,原所在單位黨組織應(yīng)根據(jù)本人所提出的轉(zhuǎn)正申請(qǐng),并征求黨員外出所在黨組織意見(jiàn)后及時(shí)按照黨章及有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。黨員外出所在地黨組織,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨員原所在單位黨組織介紹黨員流動(dòng)期間的有關(guān)情況。
(16)辦理正式黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的黨員,在轉(zhuǎn)入地區(qū)、單位黨內(nèi)選舉時(shí),享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。開(kāi)具黨員證明信和持有《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》外出的流動(dòng)黨員,沒(méi)有轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系,都應(yīng)在原所在單位黨組織參加黨內(nèi)選舉,行使表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
(17)流動(dòng)黨員所在地的黨組織,對(duì)符合優(yōu)秀黨員條件的流動(dòng)黨員要予以評(píng)選,事跡突出的要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),并把情況通報(bào)流動(dòng)黨員原黨組織。
(18)對(duì)不能起到黨員先鋒模范作用、違法違紀(jì)的流動(dòng)黨員應(yīng)加強(qiáng)教育,該處理的要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和黨章、黨紀(jì)及時(shí)處理,并及時(shí)向原黨組織介紹有關(guān)情況。
(19)出國(guó)留學(xué)、自費(fèi)留學(xué)、出國(guó)探親、出境承包工程等人員中的黨員,按中央組織部、教育部、外交部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(20)本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施,由縣委組織部負(fù)責(zé)解釋。
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