省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金項目管理實施細(xì)則

時間:2022-07-19 05:23:00

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省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金項目管理實施細(xì)則

第一章總則

第一條為加強省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金(以下簡稱“成果轉(zhuǎn)化資金”)項目的管理,促進管理的科學(xué)化、規(guī)范化,提高成果轉(zhuǎn)化資金的使用效率,依據(jù)《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金管理辦法(試行)》,特制定本實施細(xì)則。

第二條成果轉(zhuǎn)化資金項目管理遵循“誠實申請、公開受理、公正立項、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、講求實效”的原則。

第三條依據(jù)《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金使用管理辦法(試行)》確定的支持范圍與對象,省科技廳會同財政廳編制江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金年度項目指南,并提出項目申報要求。

第二章項目申報

第四條申報單位按成果轉(zhuǎn)化資金的項目指南及申報要求,編制項目建議書,提供相應(yīng)的申報材料,逐級報省轄市科技局;經(jīng)省轄市科技局、財政局對申報材料進行審核,并簽署推薦意見后,由省轄市科技局統(tǒng)一報省科技廳。在寧的省直和中央部屬單位也可直接向省科技廳申報。

第五條一個申報單位在同一年度內(nèi)只能申請一項成果轉(zhuǎn)化資金項目,并根據(jù)項目的不同情況,申請相應(yīng)的支持方式。申報成果轉(zhuǎn)化資金項目應(yīng)提供以下有關(guān)材料:

(一)江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金項目建議書;

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(三)企業(yè)與技術(shù)依托方的合作協(xié)議;

(四)企業(yè)上兩年度會計報表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及報表附注(復(fù)印件)等;

(五)可以說明項目技術(shù)狀況的證明文件,包括科技成果鑒定證書、查新報告、檢測報告、專利證書或其他技術(shù)權(quán)益證明等。

已進入可行性論證的項目,需提交可行性研究報告及相關(guān)附件材料。

第六條申報單位及推薦部門對申報材料的真實性負(fù)責(zé),確保提供的材料真實可靠。如弄虛作假,一經(jīng)查明,取消其申報資格。

第七條省科技廳采取公開方式常年受理項目申報,并建立項目管理信息系統(tǒng)。

第三章立項審批

第八條省科技廳依據(jù)申報的條件與要求,對項目申報的主體及申報材料的具體內(nèi)容進行形式審查。

第九條省科技廳對形式審查合格的項目組織專家進行咨詢。

第十條省科技廳根據(jù)專家的咨詢意見,按照成熟一項論證一項的原則,通知相關(guān)單位編制成果轉(zhuǎn)化資金項目可行性研究報告。

第十一條項目可行性研究報告經(jīng)省轄市科技局、財政局審核并出具地方匹配資金承諾證明后,由省轄市科技局報省科技廳。

第十二條省科技廳組織專家對提交可行性研究報告的項目進行實地考察,并逐一進行可行性論證。

第十三條在專家咨詢和可行性論證中,嚴(yán)格執(zhí)行專家回避制度和保密制度,以及《江蘇省科技計劃項目評估評審行為準(zhǔn)則與督查辦法》(蘇科監(jiān)[2003]01號文)的有關(guān)規(guī)定。

第十四條對通過可行性論證的項目,由省科技廳會同省財政廳提出立項及經(jīng)費安排建議,報江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金管理協(xié)調(diào)小組審定。

第十五條經(jīng)審定的項目,采取適當(dāng)形式予以公示,無異議的項目,由省科技廳、財政廳下達(dá)立項批復(fù),并簽訂項目合同。項目經(jīng)費由省財政廳根據(jù)項目合同,直接撥付到項目實施單位。

第四章實施管理與驗收

第十六條省科技廳會財政廳對項目的實施進行跟蹤管理,其主要職責(zé)是:

(一)根據(jù)項目進展情況,審核項目年度經(jīng)費預(yù)算,提出核撥項目經(jīng)費建議,審查項目經(jīng)費決算;

(二)組織項目中期檢查和結(jié)題驗收;

(三)聘請專家或委托中介機構(gòu)作為項目監(jiān)理,對重大項目進行全過程監(jiān)督;

(四)向成果轉(zhuǎn)化資金管理協(xié)調(diào)小組報告重大項目總體進展情況,提出相關(guān)的建議。

第十七條省轄市科技局、財政局受省科技廳、財政廳的委托,承擔(dān)項目的組織實施管理責(zé)任,其主要職責(zé)是:

(一)落實項目合同約定支付的配套經(jīng)費;

(二)定期報告項目執(zhí)行情況和年度經(jīng)費使用情況,監(jiān)督檢查經(jīng)費使用和財務(wù)管理情況,協(xié)調(diào)項目的實施管理;

(三)及時報告重大項目進展及實施中需協(xié)調(diào)解決的重大問題;

第十八條項目實施單位具體負(fù)責(zé)項目的實施管理,其主要職責(zé)是:

(一)嚴(yán)格執(zhí)行可行性研究報告和項目合同書,切實完成項目的目標(biāo)任務(wù);

(二)根據(jù)可行性研究報告和項目合同書的要求,落實自籌資金、設(shè)施條件及相關(guān)人員,保障項目順利實施;

(三)接受對項目的檢查和評估,準(zhǔn)確提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料;同時每半年報送項目進展及經(jīng)費使用情況報告;

(四)及時報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問題,并加強知識產(chǎn)權(quán)的保護與管理。

第十九條項目實施中如有重大調(diào)整,項目實施單位必須及時經(jīng)省轄市科技局、財政局,向省科技廳、財政廳提出調(diào)整的申請。調(diào)整批復(fù)內(nèi)容視同對合同內(nèi)容的調(diào)整或補充,作為項目檢查驗收的依據(jù)。

第二十條對檢查發(fā)現(xiàn)有問題的項目,省科技廳、財政廳將視情況采取緩撥、減撥、停撥后續(xù)資金或中止項目合同等措施予以糾正。有嚴(yán)重弄虛作假行為的項目,將追回?fù)芸?,并追究有關(guān)方面責(zé)任。

第二十一條項目實施單位在完成項目合同預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)后,向省轄市科技局提出驗收申請。省轄市科技局依據(jù)項目合同和可行性研究報告,對項目確已完成預(yù)定目標(biāo)任務(wù)的,簽署同意進行驗收的意見后,由省轄市科技局報省科技廳。具體的驗收管理參照《江蘇省科技計劃項目驗收管理辦法》(蘇科計[2002]431號)執(zhí)行。

第二十二條省科技廳會財政廳批復(fù)項目的驗收結(jié)果,并報成果轉(zhuǎn)化資金管理協(xié)調(diào)小組。

第五章知識產(chǎn)權(quán)管理

第二十三條項目實施單位要建立和完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度,對項目執(zhí)行過程中產(chǎn)生的研究成果要及時申請知識產(chǎn)權(quán)保護,并給予有效管理和充分使用。項目實施單位必須與有關(guān)人員簽訂技術(shù)秘密保護協(xié)議,防止項目的主要參與人員在科研任務(wù)尚未結(jié)束前要求調(diào)離、辭職,導(dǎo)致該項目所涉及的技術(shù)秘密泄漏。

第二十四條項目實施單位要加強項目研究成果的保密工作,對需要以技術(shù)秘密方式保護的研究成果,要按《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》制定技術(shù)秘密的保護方案,采取相關(guān)的保護措施。

第二十五條項目實施過程中依法取得的知識產(chǎn)權(quán),參照國家科技部《關(guān)于加強國家科技計劃知識產(chǎn)權(quán)管理工作的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章附則

第二十六條本辦法由省科技廳、財政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本辦法自之日起實施。