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第一章總則

第一條為加強殯葬管理，推進殯葬改革，保護土地資源，促進精神文明建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《殯葬管理條例》和《湖北省殯葬管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條本縣行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動及管理適用本辦法。

第三條殯葬管理工作方針：積極地、有步驟地改革土葬，支持火葬，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事。

第四條縣人民政府應(yīng)將公墓建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。殯葬管理部門應(yīng)科學(xué)、合理地制定和調(diào)整城鄉(xiāng)殯葬改革范圍和管理措施，報縣人民政府批準(zhǔn)實施。

第五條縣民政局是殯葬管理的主管機關(guān)，負責(zé)全縣殯葬監(jiān)督管理工作；殯葬服務(wù)單位具體辦理各項殯葬經(jīng)營、服務(wù)業(yè)務(wù)，為喪戶開展系列有償服務(wù)?？h直相關(guān)部門按照各自的職責(zé)，共同做好殯葬事務(wù)的協(xié)調(diào)、管理工作。

第六條國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、村（居）民委員會要做好殯葬改革的宣傳和教育工作，引導(dǎo)公民破舊俗、樹新風(fēng)，積極貫徹執(zhí)行殯葬管理的各項規(guī)定。

第二章殯葬設(shè)施管理

第七條縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)建立經(jīng)營性公墓和殯儀服務(wù)等殯葬設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)應(yīng)提倡建立經(jīng)營性或公益性公墓，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)修繕和管理。

農(nóng)村應(yīng)提倡建立公益性公墓，逐步推行以村或村民小組為單位劃定墓區(qū)，實行集中墓葬。邊遠高山地區(qū)的農(nóng)村不具備建立公益性公墓的，可劃定荒山瘠地埋葬遺體。

第八條任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自興建殯葬設(shè)施。禁止建立或者恢復(fù)宗族墓地。

第三章殯葬活動管理

第九條縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)（暫不含太磯頭小區(qū)、雷家坪小區(qū)）的居民辦理喪事的，應(yīng)在規(guī)定的殯儀服務(wù)場所進行，禁止在縣城城區(qū)其他范圍內(nèi)搭設(shè)靈棚、舉辦喪事活動。

縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)（暫不含太磯頭小區(qū)、雷家坪小區(qū)）的居民死亡后一般應(yīng)安葬在規(guī)劃的公墓內(nèi)，禁止在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂埋濫葬。

禁止在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)非法經(jīng)營墓穴墓地。

第十條在殯葬活動中，不得妨害公共秩序,危害公共安全,侵害他人合法權(quán)益。

第十一條在殯葬活動中，應(yīng)尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗和公民的宗教信仰，禁止任何封建迷信活動。宗教教職人員死亡之后，可以按照宗教習(xí)俗在國家法律、法規(guī)許可范圍內(nèi)舉行殯葬活動。

第十二條運送遺體必須進行必要的技術(shù)處理，確保衛(wèi)生，防止傳染疾病和環(huán)境污染。

第十三條殯葬服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，實行規(guī)范化的文明服務(wù)，不得利用工作之便索取財物，不得刁難死者家屬。

第十四條殯葬服務(wù)單位要嚴格遵守國家的價格政策，必須按縣物價部門核定的項目標(biāo)準(zhǔn)實施收費，禁止任何形式的亂收費。

第四章骨灰安置與公墓管理

第十五條支持火葬。對自愿實行火葬的，應(yīng)予鼓勵，他人不得干涉。

倡導(dǎo)以深埋、播撒、存放等不占或少占土地的方式安置骨灰。

第十六條公墓經(jīng)營單位負責(zé)墓地維護、清潔衛(wèi)生、節(jié)日照明、日常管理和服務(wù)。

公墓區(qū)要合理規(guī)劃，整潔肅穆。

第十七條公墓內(nèi)墓體、墓型要統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。遺體占地標(biāo)準(zhǔn)嚴格執(zhí)行《湖北省殯葬管理辦法》第二十條規(guī)定。

第十八條公墓內(nèi)遺體安葬，由喪戶選擇墓地、墓型，按照公墓管理要求進行安葬。

第五章華僑、外籍華人及港澳臺胞的殯葬管理

第十九條華僑、外籍華人及港澳臺胞要求將骨灰運回我縣原籍安葬的，應(yīng)向縣外事管理部門提出申請，由外事管理部門會同民政部門確定安葬地點和安葬事宜；要求將遺體運回我縣安葬的，應(yīng)事先報經(jīng)省民政部門批準(zhǔn)，依法辦理入境手續(xù)，安葬地點由縣殯葬管理主管機關(guān)按有關(guān)規(guī)定確定。

第二十條已定居我縣的華僑、外籍華人及港澳臺胞死亡后的殯葬管理，適用本辦法的規(guī)定。

第二十一條華僑、外籍華人修復(fù)祖墳的應(yīng)向縣外事管理部門和民政部門申請，報縣人民政府批準(zhǔn)后按有關(guān)規(guī)定辦理。

第六章喪葬用品管理

第二十二條喪葬用品主要指棺木、壽衣、花圈等。

第二十三條生產(chǎn)銷售喪葬用品的單位和個人必須依法辦理相關(guān)手續(xù)后方可營業(yè)。

第二十四條經(jīng)營喪葬用品應(yīng)明碼標(biāo)價，民政、物價、工商等部門予以監(jiān)督。

第七章罰則

第二十五條未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自興建殯葬設(shè)施的，由民政部門會同建設(shè)、國土等相關(guān)職能部門按國務(wù)院《殯葬管理條例》第十八條的規(guī)定予以處罰。

第二十六條非法經(jīng)營墓穴、墓地的，由縣民政部門責(zé)令限期遷移或平毀墳?zāi)?，獲得非法收入的，按《湖北省殯葬管理辦法》第三十六條予以處罰。

第二十七條辦理喪事活動妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益的，由民政部門予以制止；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條借辦理喪事活動進行封建迷信活動，擾亂社會秩序的，由民政部門予以制止；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰。

第二十九條制造、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備的，由民政部門會同工商行政管理等職能部門責(zé)令停止制造、銷售，按國務(wù)院《殯葬管理條例》第二十二條予以處罰。

第三十條殯葬服務(wù)單位不服從相關(guān)部門管理，損害喪戶利益的，由相關(guān)部門依法查處。

殯儀服務(wù)和公墓經(jīng)營單位有違反殯葬價格規(guī)定的違法行為的，由縣物價部門依法查處。

第三十一條殯葬工作人員利用工作之便索取財物的，由民政部門責(zé)令退賠，殯葬工作人員玩忽職守造成惡劣影響或釀成重大事故的，視其情節(jié)輕重，由其上級主管部門給予批評教育、行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條當(dāng)事人對行政處罰不服的，可依法申請復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第八章附則

第三十三條本辦法由縣民政局負責(zé)解釋。

第三十四條本辦法自2007年7月10日起施行。