5、刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)及工作制度
時(shí)間:2022-12-31 04:27:00
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5、刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
1、抓好刑滿釋放、解除勞教人員的安置和幫教工作。
2、對(duì)刑滿釋放、解除勞教人員進(jìn)行思想教育和就業(yè)技能培訓(xùn)。
3、制定安置幫教制度,落實(shí)對(duì)刑釋解教人員做好造冊(cè)登記建檔工作和銜接幫教管理工作,組織開展多種形式的幫教,對(duì)有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員進(jìn)行重點(diǎn)管理和幫教,做到不漏管、不失控,預(yù)防重新違法犯罪。
4、安置刑釋解教人員就業(yè),解決生活出路。
刑釋解教人員安置幫教制度
一、銜接工作制度
⑴縣區(qū)司法行政機(jī)關(guān)(安置幫教工作辦公室)收到《刑滿釋放人員通知書》和《解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員通知書》后,應(yīng)當(dāng)在一周內(nèi)通知刑釋解教人員原戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安置幫教工作站。
⑵安置幫教工作站接到通知后,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)通知刑釋解教人員所在村、社區(qū)居委會(huì)安置幫教小組及刑釋解教人員家屬,并動(dòng)員家屬盡可能親自將刑釋解教人員接回,必要時(shí)安置幫教工作人員可與家屬隨同前往。
⑶對(duì)監(jiān)所部門派人送回住地的刑釋解教人員,幫教工作人員應(yīng)主動(dòng)與公安派出所聯(lián)系,盡快掌握情況,有針對(duì)性地采取聯(lián)防聯(lián)幫措施。
⑷安置幫教工作站(組)在刑釋解教人員"回歸"后五日內(nèi),應(yīng)詳細(xì)掌握其服刑在教期間的情況,記錄在案,填表歸檔,簽訂安置幫教工作責(zé)任書。
⑸對(duì)有重新犯罪可能,監(jiān)所部門通知并派人送回的刑釋解教人員情況的掌握不能超過三日,上報(bào)情況從"回歸"第三日算起,不得超過十二小時(shí)(節(jié)假日除外)。
⑹協(xié)助和督促刑釋解教人員在一周內(nèi)到原戶籍所在地辦理入戶手續(xù)。
⑺"兩勞"人員"回歸"后不到公安派出所報(bào)到入戶,時(shí)間超過二十日的,應(yīng)在耐心動(dòng)員的同時(shí),必須向戶籍所在地上級(jí)公安機(jī)關(guān)和同級(jí)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告。
二、幫教對(duì)象登記建檔制度
⑴縣區(qū)安置幫教工作辦公室收到刑釋解教人員通知書后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記造冊(cè),并在五日內(nèi)將通知書發(fā)至戶籍所在地的安置幫教工作站。
⑵安置幫教工作站(組)從接收刑釋解教人員之日起三日內(nèi),應(yīng)摸清其服刑在教期間的表現(xiàn)情況,同時(shí)填寫本人基本情況登記表,所監(jiān)所部門發(fā)放的通知書一并存入個(gè)人檔案。
⑶建檔要求:一人一檔。檔案主要內(nèi)容:①通知書;②本人基本情況登記表;③談話記錄;④跟蹤考察表;⑤安置幫教工作責(zé)任書。
三、幫教工作聯(lián)系會(huì)議制度
縣區(qū)安置幫教工作辦公室每年召開一次各成員單位、各有關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)會(huì)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安置幫教工作站每半年召開一次。
會(huì)議主要內(nèi)容和任務(wù):一是匯報(bào)安置幫教工作開展情況,各成員單位、各有關(guān)部門作用發(fā)揮和相互配合情況;二是總結(jié)通報(bào)安置幫教工作情況;三是研究部署下一步工作計(jì)劃;四是對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、有重新犯罪可能的刑釋解教人員指定幫教責(zé)任人,落實(shí)幫教防范措施。
四、談心談話記錄制度
⑴安置幫教小組每季度找刑釋解教人員談心一次,了解他們的思想轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)勞動(dòng)及生活等情況,掌握他們的思想動(dòng)向,有的放矢地開展幫教工作。
⑵安置幫教站每半年要與安置幫教小組一起召開一次有關(guān)刑釋解教人員座談會(huì),接受他們的批評(píng)意見,聽取他們的合理化建議,了解他們釋放后的情況,進(jìn)一步做好安置幫教工作。
五、跟蹤考察制度
為及時(shí)掌握刑釋解教人員回歸社會(huì)的情況,進(jìn)一步做好安置幫教工作,安置幫教工作站每半年(幫教小組每季度)對(duì)本轄區(qū)刑釋解教人員進(jìn)行一次全面考察,并做好記錄,認(rèn)真填寫跟蹤考察表,存入個(gè)人檔案。
六、檢查考核制度
市刑釋解教人員安置幫教協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)區(qū)每年進(jìn)行一次檢查,區(qū)對(duì)街道每半年進(jìn)行一次檢查,街道對(duì)社區(qū)居委會(huì)及轄區(qū)單位每季度進(jìn)行一次檢查,檢查考核內(nèi)容:
⑴機(jī)構(gòu)是否健全,協(xié)調(diào)作用發(fā)揮如何;
⑵制度是否完善,具體落實(shí)怎樣;
⑶檔案材料是否齊全,記錄是否清楚完整,是否按要求建立"一人一檔";
⑷與公安等部門配合是否緊密,具體作用發(fā)揮如何;
⑸安置幫教工作是否真正落實(shí)到位,有何新的做法和典型事例。
七、政治法律學(xué)習(xí)制度
⑴建立政治學(xué)習(xí)制度。安置幫教小組每月不少于半天,認(rèn)真組織兩勞釋放人員學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和時(shí)事政治以及涉及安置幫教方面的有關(guān)政策與規(guī)章,不斷提高他們的政治素質(zhì),增強(qiáng)他們貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。
⑵加強(qiáng)對(duì)兩勞釋放人員法律、法規(guī)培訓(xùn),每月不少于半天,從而增強(qiáng)他們的法制觀念,防止和杜絕重新犯罪。
⑶定期對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn),使他們掌握一、兩門實(shí)用技術(shù),為其就業(yè)創(chuàng)造條件。
⑷建立考核制度。安置幫教工作站每年對(duì)兩勞釋放人員進(jìn)行一次綜合素質(zhì)考試,檢驗(yàn)其學(xué)習(xí)效果,并將考試成績(jī)存入個(gè)人檔案,作為就業(yè)參考。
八、幫教安置目標(biāo)管理制度
⑴通過耐心細(xì)致的幫教工作,使刑釋解教人員逐步改邪歸正,重新做人,改好率達(dá)到95%。
⑵發(fā)揮各成員單位的職能作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極因素,進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員的就業(yè)技能培訓(xùn)工作,通過多種渠道進(jìn)行安置,使他們生活有著落,就業(yè)有門路,安置率達(dá)到90%。
⑶通過做好安置幫教工作,預(yù)防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪,重新犯罪率控制在3%以下。
九、幫教結(jié)對(duì)子制度
安置幫教工作站(組)針對(duì)幫教對(duì)象的具體情況,一般采取"三幫一"的方法進(jìn)行幫教,也可以選擇一些表現(xiàn)好的刑釋解教人員與表現(xiàn)差的結(jié)成對(duì)子進(jìn)行現(xiàn)身幫教。
十、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度
⑴安置幫教工作辦公室每年在6月5日(半年報(bào))、12月5日(全年報(bào))前按照7號(hào)表內(nèi)容要求,分別上報(bào)本單位刑釋解教人員安置幫教工作開展情況。
⑵安置幫教工作站(組)按照上級(jí)安置幫教工作辦公室的具體要求逐級(jí)上報(bào)。
⑶報(bào)表要求:字跡清楚,內(nèi)容完整,數(shù)字準(zhǔn)確,按時(shí)上報(bào)。
十一、家訪回訪制度
安置幫教工作站每季度對(duì)本轄區(qū)刑釋解教人員進(jìn)行一次家訪,安置幫教工作小組每月進(jìn)行一次,對(duì)于重點(diǎn)人員隨時(shí)進(jìn)行家訪,并認(rèn)真做好記錄。
家訪、回訪主要內(nèi)容和任務(wù):了解掌握刑釋解教人員的思想、工作、生活等狀況;聽取他們對(duì)政府的意見和建議;盡力幫助他們解決實(shí)際困難,并對(duì)重要問題的處理情況和重點(diǎn)人員的監(jiān)控情況進(jìn)行回訪,并做好記錄,以便匯總上報(bào)。
十二、幫教管理制度
⑴法制教育與社會(huì)主義思想道德教育相結(jié)合,使刑釋解教人員樹立正確的人生觀、道德觀。
⑵普遍幫教與重點(diǎn)幫教相結(jié)合。
⑶組織幫教與家庭幫教相結(jié)合。
⑷正面教育與解決實(shí)際困難相結(jié)合,教中幫,幫中教,為刑釋解教人員排憂解難。
⑸個(gè)別談心與集體對(duì)話相結(jié)合,有針對(duì)性地做好思想轉(zhuǎn)化及穩(wěn)定工作。
十三、幫教管理要求
各級(jí)安置幫教組織及其工作人員,在對(duì)刑釋解教人員實(shí)施安置幫教管理工作過程中,要做到:三個(gè)不:不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過;四個(gè)一樣:政治上一樣對(duì)待、經(jīng)濟(jì)上一樣支持、工作上一樣信任、生活上一樣關(guān)心;八清楚:住址清楚、犯罪性質(zhì)清楚、釋放時(shí)間清楚、家庭狀況清楚、經(jīng)濟(jì)條件清楚、思想動(dòng)態(tài)清楚、外出活動(dòng)清楚、交往人員清楚;四知道:知姓名、知住所、知罪錯(cuò)、知工作單位;五熟悉:熟悉家庭成員、熟悉社會(huì)關(guān)系、熟悉面貌特征、熟悉現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、熟悉從事職業(yè)。