導(dǎo)語：區(qū)直部門思想政治建設(shè)調(diào)查報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的根本，思想政治素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的靈魂。區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)著政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展的重要職能，區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的情況，直接關(guān)系到貫徹科學(xué)發(fā)展觀、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的成效。近年來，區(qū)就如何加強(qiáng)區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹發(fā)展觀的能力進(jìn)行了一些有益的探索。

一、主要做法與效果

近年來，區(qū)圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建富強(qiáng)、民主、文明、和諧新，針對換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)狀況，從加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)入手，努力構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的有效工作機(jī)制，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成效。

（一）以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的需要，為了進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大干部頭腦，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的思想、觀點(diǎn)和方法分析解決問題的能力，區(qū)委始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝干部頭腦，把貫徹落實(shí)省委提出的“保證抓黨建”和市委提出的“質(zhì)量建黨”精神作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)重要的政治責(zé)任和政治任務(wù)提上區(qū)委工作重要議事日程。把各單位開展思想政治建設(shè)情況納入全區(qū)干部年度目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容，多渠道加強(qiáng)對干部的經(jīng)常性教育，筑牢領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，保持人民公仆本色的思想道德防線。一是堅(jiān)定理想信念。在黨的十七大勝利閉幕后，區(qū)委及時(shí)召開中心學(xué)習(xí)組（擴(kuò)大）會(huì)議，邀請省社科院院長對全區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各部門、街道負(fù)責(zé)同志和區(qū)委系統(tǒng)的黨員干部進(jìn)行了專題輔導(dǎo)，并就學(xué)習(xí)貫徹十七大精神進(jìn)行了動(dòng)員部署，向全區(qū)作出了具體安排。全區(qū)各單位在學(xué)習(xí)中采取了集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、黨課教育、座談?dòng)懻?、設(shè)置學(xué)習(xí)園地、寫學(xué)習(xí)筆記、交流學(xué)習(xí)心得等形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。在全區(qū)迅速掀起了了深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，用科學(xué)發(fā)展觀審視工作、理清思路，切實(shí)解決廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想上、觀念上、工作上與科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)、不符合的問題。二是開展交心談心活動(dòng)。通過開展各種層次的談心談話活動(dòng)，理論聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)解決本單位、本部門存在的實(shí)際問題，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力開展工作，引導(dǎo)干部廉潔勤奮、愛崗敬業(yè)，統(tǒng)一了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的思想，增進(jìn)了班子成員之間的溝通了解，達(dá)成了思想共識(shí)。三是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。在考核評(píng)價(jià)干部時(shí)，堅(jiān)持把道德品質(zhì)作為重要內(nèi)容，以激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提高道德水準(zhǔn)的內(nèi)在活力。倡導(dǎo)執(zhí)政為民、艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn)的革命精神，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義的侵蝕，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。教育引導(dǎo)干部堅(jiān)持高尚的道德情操，自覺做“求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取，誠心正派、見賢思齊，克己奉公、先人后己，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，遵紀(jì)守法、廉潔奉公，情趣高尚、抵制丑陋”的楷模，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和地位觀、利益觀、權(quán)力觀。

（二）以制度規(guī)范學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)

建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，是推動(dòng)學(xué)習(xí)深入、保障學(xué)習(xí)實(shí)效的基礎(chǔ)。我們緊密結(jié)合區(qū)實(shí)際，突出干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。一是完善學(xué)習(xí)規(guī)劃制度。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度、選送干部到黨校輪訓(xùn)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)制度等一系列行之有效制度的基礎(chǔ)上，對這些制度的目標(biāo)定位、內(nèi)容設(shè)計(jì)、時(shí)間安排和階段步驟等進(jìn)行重新研究和調(diào)整，以科學(xué)務(wù)實(shí)的學(xué)習(xí)計(jì)劃保證學(xué)習(xí)效果。二是嚴(yán)格執(zhí)行干部培訓(xùn)審批制度。實(shí)行《市區(qū)干部培訓(xùn)審批制度》，建立干部培訓(xùn)計(jì)劃審批備案制度、辦班報(bào)告和總結(jié)制度、年終檢查和總結(jié)制度，從而加強(qiáng)了干部培訓(xùn)的宏觀管理，解決了干部培訓(xùn)中的多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范和提高干部培訓(xùn)質(zhì)量。三是創(chuàng)新培訓(xùn)平臺(tái)。在大力開展異地培訓(xùn)、黨校對接培訓(xùn)、座談交流、參觀學(xué)習(xí)、實(shí)地考察的同時(shí)，充分發(fā)揮黨校“三個(gè)陣地、一個(gè)熔爐”的主陣地作用和黨建研究基地的理論指導(dǎo)優(yōu)勢，對全區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部進(jìn)行專題培訓(xùn)。結(jié)合全區(qū)干部培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦黨群類、行政類、街道社區(qū)類等不同層次的學(xué)習(xí)黨的十七大精神理論培訓(xùn)班7期，共培訓(xùn)干部1200人次。四是健全學(xué)習(xí)效果考核制度。建立嚴(yán)格、科學(xué)的理論學(xué)習(xí)考核制度，制定明晰的、操作性強(qiáng)的考核辦法，特別是進(jìn)行必要的考試，使干部的學(xué)習(xí)效果較充分、準(zhǔn)確地反映出來，與干部的選拔任用掛鉤。同時(shí)，積極探索實(shí)施干部培訓(xùn)實(shí)行學(xué)分制考核管理，建立了區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、副縣級(jí)后備干部、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部的干部教育培訓(xùn)的相關(guān)數(shù)據(jù)庫。

（三）以爭創(chuàng)和諧班子為重點(diǎn)，加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)

加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，是思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容。我們把創(chuàng)建和諧領(lǐng)導(dǎo)班子作為加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)的重要載體，有力促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。一是大力弘揚(yáng)總書記倡導(dǎo)的“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣。努力塑造以“人一之、我十之，人十之、我百之”為核心的精神，大興“學(xué)習(xí)調(diào)研、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、為民服務(wù)、爭先創(chuàng)優(yōu)、務(wù)實(shí)實(shí)干”的五種風(fēng)氣。尤其是常委重新分工以后，區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶著重大項(xiàng)目的招商引資、夜市管理思路、“三為”服務(wù)型黨建工作、街道機(jī)構(gòu)和職能設(shè)置等調(diào)研課題，深入聯(lián)系點(diǎn)和基層一線進(jìn)行調(diào)研，對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告上報(bào)區(qū)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)，為形成科學(xué)民主的決策提供重要的參考依據(jù)。二是突出抓好“和諧領(lǐng)導(dǎo)班子”建設(shè)。區(qū)委多次召開常委會(huì)議、中心組學(xué)（擴(kuò)大）會(huì)議研究“和諧領(lǐng)導(dǎo)班子”建設(shè)工作，區(qū)委組織部按照“五個(gè)好”的要求，對全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀進(jìn)行了深入的分析，對在和諧班子建設(shè)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)提煉，促進(jìn)了全區(qū)“和諧領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動(dòng)有效開展。三是嚴(yán)格執(zhí)行組織約談制度。對新提拔的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，由區(qū)委書記、組織部長、紀(jì)委書記對其進(jìn)行任前集體談話；對存在平庸行為的干部，按照“治庸”工作“一崗雙責(zé)”的要求，由紀(jì)委書記和組織部長對本人及其單位黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行組織談話；對區(qū)委管理的副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及后備干部、區(qū)級(jí)專業(yè)技術(shù)人才以及有重要情況需要與組織部長約談的黨員、干部和群眾，以及那些因干出成績引來忌妒的干部、大膽干事得罪人的干部、因客觀因素出現(xiàn)失誤的干部，由組織部長及時(shí)召集單位領(lǐng)導(dǎo)和干部進(jìn)行組織談話，肯定干部工作成績，指出工作中存在的不足和缺點(diǎn)，鼓勵(lì)其大膽工作。四是建立健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。在干部考核測評(píng)項(xiàng)目中突出德才和實(shí)績的考核，細(xì)化考核內(nèi)容，增加了綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目和任用建議，正常工作目標(biāo)堅(jiān)持定期考察，重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、突擊性任務(wù)做到及時(shí)跟蹤考察、考核，為區(qū)委全面準(zhǔn)確地了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)和工作績效提供了參考依據(jù)。同時(shí)，根據(jù)考核結(jié)果，對工作實(shí)績突出，在干部職工中有較高威信的優(yōu)秀干部，區(qū)委及時(shí)提拔重用。對干事創(chuàng)業(yè)觀念不強(qiáng)、鬧不團(tuán)結(jié)、整體作用發(fā)揮不力的領(lǐng)導(dǎo)干部，果斷進(jìn)行了調(diào)整交流，在全區(qū)上下樹立了的正確用人導(dǎo)向。

（四）以嚴(yán)肅組織紀(jì)律規(guī)范行為，加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè)

嚴(yán)肅的組織紀(jì)律是做好工作的保障。一是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的請銷假制度。為了進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)干部隊(duì)伍管理，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部組織紀(jì)律性，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，制定下發(fā)了《區(qū)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假制度的通知》，區(qū)委組織部對全區(qū)科級(jí)以上干部出勤情況進(jìn)行考核登記，建立考核檔案，作為公務(wù)員考核和干部管理的重要內(nèi)容，對不按制度請假或擅自離崗的將予以嚴(yán)肅批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)或給予紀(jì)律處分。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）工作的管理。為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部因公臨時(shí)出國(境)的管理，按照外事工作實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合”的原則，制定下發(fā)了《區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國境管理規(guī)定》。對出國人員的報(bào)批程序、經(jīng)費(fèi)支出都作出了詳細(xì)的規(guī)定，確保了因公出國境管理工作的規(guī)范運(yùn)行。三是切實(shí)關(guān)心干部身心健康。區(qū)委研究下發(fā)了《區(qū)關(guān)于關(guān)心干部身心健康的實(shí)施意見》，充分發(fā)揮思想政治工作的引導(dǎo)功能，以正面教育促轉(zhuǎn)變，以示范引導(dǎo)促提高，積極普及健康教育，樹立現(xiàn)代健康觀念，增強(qiáng)干部自我教育引導(dǎo)的能動(dòng)性，形成促進(jìn)干部身心健康的內(nèi)外合力，提高干部自我發(fā)展、全面發(fā)展的能力。

二、存在的主要問題及原因

當(dāng)前，區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是思想政治建設(shè)意識(shí)淡化。主要存在“三重三輕”現(xiàn)象：重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，輕思想政治工作。認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作重要，思想政治工作無關(guān)緊要，沒有思想政治建設(shè)同樣可以把經(jīng)濟(jì)工作搞好；有的以經(jīng)濟(jì)工作代替思想工作，用經(jīng)濟(jì)發(fā)展來衡量思想政治建設(shè)。重形式，輕內(nèi)容。有的對思想政治工作實(shí)功虛做，熱衷搞表面文章，導(dǎo)致思想政治建設(shè)出現(xiàn)“貼標(biāo)簽”、“擺花瓶”現(xiàn)象。重布置，輕考核。有的停留在口頭上，落實(shí)上走過場。存在上述現(xiàn)象的主要原因，除思想根源外，沒有健全與政績考核相協(xié)調(diào)的思想政治建設(shè)機(jī)制，使領(lǐng)導(dǎo)班子在抓經(jīng)濟(jì)與思想建設(shè)上“一手硬、一手軟”。

二是思想政治建設(shè)的方法還有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。換屆后，在新的工作運(yùn)行機(jī)制確立初期，思想政治建設(shè)還沒有一套行之有效、適應(yīng)新形勢的思想政治建設(shè)好方法。

三是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)能力和知識(shí)水平與日益變化的新形勢、新環(huán)境不相適應(yīng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不夠，缺乏扎實(shí)的理論功底、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)思維和寬闊的工作視野，習(xí)慣于經(jīng)驗(yàn)思維而不善于創(chuàng)新思維，用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上還不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。

三、對策和建議

貫徹落實(shí)黨的十七大精神，進(jìn)一步做好新形勢下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面工作：

（一）堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝頭腦，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的理論素養(yǎng)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，就是要從強(qiáng)化學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)入手，建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。一是要培養(yǎng)良好的學(xué)風(fēng)。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，自覺用科學(xué)發(fā)展觀的理論、觀點(diǎn)和方法分析研究改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新矛盾。要充分發(fā)揮各級(jí)中心組學(xué)習(xí)的龍頭作用，通過自學(xué)、撰寫學(xué)習(xí)心得、召開交流會(huì)、上黨課等多種形式相結(jié)合，轉(zhuǎn)變“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”不良習(xí)氣，養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)的良好學(xué)風(fēng)。二是要帶著問題學(xué)，在學(xué)習(xí)的過程中勤于思考。要通過學(xué)習(xí)解決思想上、理論上存在的問題，加深對理論性問題的理解，尤其是對中國特色社會(huì)主義理論體系的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、歷史地位及共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律等基礎(chǔ)性的理論問題要有深刻的理解和新的認(rèn)識(shí)，為指導(dǎo)實(shí)際工作提供理論保證和精神動(dòng)力。三是要聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)，自覺運(yùn)用黨的十七大精神指導(dǎo)各項(xiàng)工作實(shí)踐。要堅(jiān)持做到把理論學(xué)習(xí)與改造世界觀相結(jié)合，與解放思想、轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合，與具體指導(dǎo)工作實(shí)踐相結(jié)合，努力提高政治敏銳性和政治鑒別力深刻認(rèn)識(shí)國際、國內(nèi)形勢，把握國情、黨情、區(qū)情，針對全區(qū)中心工作，更加清晰地認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷深化和努力實(shí)踐內(nèi)涵發(fā)展工作思路，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析解決實(shí)際問題的能力。四是要在掌握黨的最新理論成果上下功夫，打牢執(zhí)政能力建設(shè)的思想基礎(chǔ)。要從關(guān)系中國特色社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的重要意義，深刻理解當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力，發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)化為提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的具體思路、措施和辦法，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作發(fā)展、前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。

（二）堅(jiān)持貫徹民主集中制原則，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力

堅(jiān)持和健全民主集中制，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，要正確處理民主與集中的相互關(guān)系，班子成員要自覺擺正自己位置，一把手要在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上履行集中的責(zé)任，把班子成員的意見、主張、積極性、創(chuàng)造性集中起來，成為領(lǐng)導(dǎo)集體的意志和智慧。一是要不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹民主集中制的自覺性，堅(jiān)持和完善“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的議事與決策機(jī)制，保證領(lǐng)導(dǎo)班子決策的科學(xué)性。二是要堅(jiān)持組織原則，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央的路線方針政策和上級(jí)黨委的各項(xiàng)工作部署，遵守政治紀(jì)律和工作紀(jì)律，堅(jiān)決反對陽奉陰違，不搞“上有政策，下有對策”。三是要強(qiáng)化班子成員的黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)正氣，互相尊重，互相支持，為國家安全事業(yè)的發(fā)展積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，在思想共識(shí)中加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，不搞一團(tuán)和氣。四是要按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行理論學(xué)習(xí)、會(huì)議、黨課、報(bào)告工作、民主生活、匯報(bào)思想、民主評(píng)議等項(xiàng)制度，并根據(jù)本單位的特點(diǎn)制定工作計(jì)劃，安排內(nèi)容，改進(jìn)方式，不斷提高組織生活的質(zhì)量。五是建立完善監(jiān)督制約機(jī)制，在決策全局性重大問題前，廣泛征求干警的意見和建議，在充分考慮到民意和實(shí)際的前提下謹(jǐn)慎決策，既有利于集思廣益，又有利于加強(qiáng)監(jiān)督。

（三）樹立科學(xué)的發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新求發(fā)展

科學(xué)的發(fā)展觀是我們黨對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華，是我們黨執(zhí)政理念上的一個(gè)飛躍。要用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)堅(jiān)持做到八個(gè)“必須”：必須把中央和上級(jí)黨委確定的重點(diǎn)方向、重點(diǎn)工作作為指導(dǎo)思想和總體要求；必須把觀念創(chuàng)新作為發(fā)展的關(guān)鍵，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)；必須把提高發(fā)現(xiàn)能力和獲取能力作為出發(fā)點(diǎn)；必須把加強(qiáng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)作為發(fā)展著力點(diǎn)；必須把改革、創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步作為發(fā)展動(dòng)力；必須統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)兼顧一般，協(xié)調(diào)發(fā)展；必須把優(yōu)化外部環(huán)境、整合資源作為加快發(fā)展的新途徑；必須把強(qiáng)化管理、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高素質(zhì)作為保證措施。樹立科學(xué)發(fā)展觀要注意處理好八種關(guān)系：業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)與現(xiàn)實(shí)斗爭的關(guān)系；業(yè)務(wù)工作建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系；局部與全局的關(guān)系；近期工作與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系；重點(diǎn)工作與面上其他工作的關(guān)系；專門工作與群眾路線、專門機(jī)關(guān)與有關(guān)部門的關(guān)系；垂直領(lǐng)導(dǎo)與依靠黨委政府支持的關(guān)系；為中央服務(wù)與為地方服務(wù)的關(guān)系。

（四）堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的模范表率作用

要充分認(rèn)識(shí)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要性、必要性和加強(qiáng)改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想及主要任務(wù)，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，做到“情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用”。一是要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對”的要求。注重從大處著眼，小處著手，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的問題。對言行不一、貪圖安逸、脫離實(shí)際和群眾、軟弱渙散、報(bào)喜不報(bào)憂、生活不節(jié)儉等現(xiàn)象，用制度加以規(guī)范和制約，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)，隨時(shí)解決，不讓其形成風(fēng)氣，蔓延滋長。二是要結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹，使領(lǐng)導(dǎo)干部成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，勇于探索、銳意進(jìn)取的模范，在說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效方面作表率。三是要堅(jiān)持以人為本，努力化解矛盾、理順情緒，想群眾所想，急群眾所急，為群眾辦實(shí)事、辦好事，做廣大群眾的知心人、貼心人。四是要撲下身子，深入基層，深入一線，深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究、指導(dǎo)工作，深入研究和解決隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作的深層次問題，力戒“走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水”的飄浮作風(fēng)。五是要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，深入持久地開展反腐敗斗爭。緊緊結(jié)合全區(qū)工作實(shí)際，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，加強(qiáng)以議事決策、選拔用人、資金管理等重點(diǎn)、難點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督和制約，按照認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、考核到位、追究到位的要求，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，取得反腐敗工作的新成效。

（五）要從基礎(chǔ)工作抓起，建立一套切實(shí)可行的思想政治建設(shè)長效機(jī)制

領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，必須要建立起一整套與形勢發(fā)展相適應(yīng)的長效工作機(jī)制。一要建立領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，必須實(shí)施一把手工程。建立領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)責(zé)任制，黨委一把手擔(dān)任第一責(zé)任人，對領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)負(fù)全責(zé)，要提高認(rèn)識(shí)，狠抓落實(shí)，真正把思想政治工作擺上重要議事日程。不僅要經(jīng)常講、反復(fù)講，而且要經(jīng)常抓、反復(fù)抓，及時(shí)提出新要求、研究新辦法，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。要建立健全思想政治工作聯(lián)系會(huì)議制度，定期分析領(lǐng)導(dǎo)班子和思想政治建設(shè)的形勢、存在的問題，有針對性提出改進(jìn)措施。二要建立領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的目標(biāo)管理機(jī)制。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)目標(biāo)管理是保證思想政治建設(shè)上水平的有效措施。要把理論學(xué)習(xí)作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立學(xué)習(xí)型班子，樹立終身學(xué)習(xí)新理念，不斷充實(shí)和完善自己。要堅(jiān)持中心學(xué)習(xí)組制度，精心組織，做到有中心內(nèi)容，有專題輔導(dǎo)，有針對性解決問題，防止流于形式。在制定思想政治建設(shè)工作規(guī)劃和各項(xiàng)制度、目標(biāo)時(shí)，各項(xiàng)工作與班子思想政治建設(shè)同部署、同要求，任務(wù)量化，責(zé)任細(xì)化，措施硬化，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化，實(shí)行量化考核，動(dòng)態(tài)管理，使思想政治工作變虛為實(shí)，防止走過場，切實(shí)出成效。三要建立領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的創(chuàng)新機(jī)制。要積極探索思想政治建設(shè)新方法，總結(jié)新形勢下思想政治建設(shè)的規(guī)律，吸收傳統(tǒng)的行之有效的形式，在繼承優(yōu)秀成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行開拓創(chuàng)新。要立足以人為本，把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，抓載體，樹典型，求新、求活、求實(shí)。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治工作聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入基層調(diào)研，保持與群眾的密切聯(lián)系，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦。四要建立領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的考評(píng)機(jī)制。每年由上級(jí)黨委對思想政治建設(shè)提出新要求，定期召開思想政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，并把思想政治建設(shè)的成效與經(jīng)濟(jì)工作的成果有機(jī)結(jié)合，作為衡量和使用干部的依據(jù)。