國(guó)稅系統(tǒng)人事工作會(huì)議上的講話

時(shí)間:2022-03-04 02:20:00

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國(guó)稅系統(tǒng)人事工作會(huì)議上的講話

一、20*年全省國(guó)稅系統(tǒng)人事工作回顧

20*年,在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省國(guó)稅系統(tǒng)各級(jí)人事部門(mén)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,扎實(shí)工作,開(kāi)拓進(jìn)取,較好地完成了各項(xiàng)人事工作任務(wù),取得了明顯成效。

一是以創(chuàng)建“先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子”為載體,加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。省局把加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在突出位置來(lái)抓,年初制定下發(fā)了《關(guān)于在全省國(guó)稅系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)創(chuàng)建先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)象、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求、辦法等做出了明確規(guī)定。各級(jí)積極行動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。組織力量,研究制定了《河北省國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用辦法》等一整套干部管理制度,對(duì)干部的提拔任用、干部交流、競(jìng)爭(zhēng)上崗、考核監(jiān)督等各個(gè)方面作出了明確規(guī)定。重新修訂和完善了《黨組議事規(guī)則》,進(jìn)一步健全了民主決策機(jī)制。加大干部交流力度,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行制度和程序,對(duì)7個(gè)市局的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流,對(duì)部分缺職數(shù)的市局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整。對(duì)省局機(jī)關(guān)11個(gè)處室的主要負(fù)責(zé)人和12位副處長(zhǎng)進(jìn)行了交流。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平有了明顯提高。

二是以貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》為動(dòng)力,搞好全員登記、工資套改和級(jí)別確定工作。全員登記涉及全系統(tǒng)廣大稅務(wù)干部的切身利益,政策性強(qiáng),紀(jì)律要求嚴(yán)。為此,全系統(tǒng)首先進(jìn)行了預(yù)登記,在完善方法、積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,克服各種難題,加班加點(diǎn),較好地完成了全員登記工作。在此基礎(chǔ)上,制定了《河北省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于公務(wù)員工資制度改革實(shí)施方案》,迅速準(zhǔn)確地完成了全系統(tǒng)32000多名稅務(wù)干部的工資套改、級(jí)別確定及審批工作。同時(shí),以六部委文件精神和總局要求為依據(jù),完成了規(guī)范省局機(jī)關(guān)津補(bǔ)貼工作,受到了省人事廳的充分肯定。

三是以整合規(guī)范基層機(jī)構(gòu)為突破口,推進(jìn)稅收征管組織體系建設(shè)。研究制定了《關(guān)于整合規(guī)范基層機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)》,對(duì)基層征管機(jī)構(gòu)設(shè)置的指導(dǎo)思想、基本原則、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置數(shù)量、級(jí)別名稱、時(shí)間步驟、工作要求等作出了具體規(guī)定。通過(guò)整合規(guī)范,基層機(jī)構(gòu)將收縮20%以上,逐步實(shí)現(xiàn)“征管機(jī)構(gòu)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相對(duì)集中,征管力量向稅源密集地區(qū)相對(duì)集中、高素質(zhì)人才向重點(diǎn)稅源地區(qū)相對(duì)集中”的目標(biāo)。各級(jí)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研,制定了初步方案。

四是以公開(kāi)、公平、公正為原則,做好公務(wù)員考錄工作。制定了《20*年國(guó)家公務(wù)員考務(wù)實(shí)施方案》,對(duì)14000多報(bào)名人員逐一進(jìn)行了審核,11247名合格人員參加了考試。對(duì)入圍的312名考生進(jìn)行了復(fù)試,通過(guò)面試、專業(yè)筆試和考核,共考錄公務(wù)員63名,事業(yè)干部2名。另外,接收安置了43名軍轉(zhuǎn)干部和38名復(fù)退戰(zhàn)士。

五是以人事管理系統(tǒng)軟件上線為契機(jī),加強(qiáng)人事工作基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)總局統(tǒng)一部署,組織全系統(tǒng)近千名稅務(wù)干部,加班加點(diǎn),如期完成了全省27000多名在職國(guó)稅干部近300萬(wàn)條信息的錄入工作。抽調(diào)27名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的稅務(wù)干部,對(duì)省局機(jī)關(guān)全體人員、各市局和省局直屬單位副處級(jí)以上干部共510卷檔案進(jìn)行了全面整理,受到了省委組織部的表?yè)P(yáng)和肯定。組成4個(gè)調(diào)研小組,對(duì)全省11個(gè)市局、22個(gè)縣(市)區(qū)局、44個(gè)稅務(wù)分局(所)進(jìn)行了人事工作調(diào)研,起草了《河北省國(guó)稅系統(tǒng)人事工作情況調(diào)研報(bào)告》,為局領(lǐng)導(dǎo)全面了解系統(tǒng)人事工作狀況、科學(xué)決策提供了參考依據(jù)。嚴(yán)肅外事管理工作,全年共組織辦理出國(guó)考察學(xué)習(xí)26人次。認(rèn)真做好信訪工作,全年共接待來(lái)人來(lái)訪50多人次,處理信訪事項(xiàng)20余起,妥善處理了一些重復(fù)上訪、集體上訪事件,為保和諧穩(wěn)定做了大量工作。

從去年到今年前5個(gè)月,人事工作大事多、急事多、難事多,人事部門(mén)承擔(dān)的壓力很大,但各級(jí)人事部門(mén)和廣大人事干部在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心,努力工作,頑強(qiáng)拼搏,付出了很大的辛勞和汗水,出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。在此,我代表省局黨組,向關(guān)心支持人事工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗在人事工作崗位上的同志們表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,在人事工作中仍然存在著一些問(wèn)題和不足:一是個(gè)別單位對(duì)上級(jí)的人事工作部署和要求抓落實(shí)不夠,在嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律方面還存在一定的差距;二是班子建設(shè)的力度還不夠大,有的領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,能力建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng);三是人才工作機(jī)制不夠健全,人才的評(píng)價(jià)、培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制有待進(jìn)一步完善;四是部分人事干部素質(zhì)還不能很好適應(yīng)工作要求,工作質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提高,等等。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以研究改進(jìn)。

二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人事工作思路及應(yīng)堅(jiān)持的基本原則

黨的十七大后,中央召開(kāi)了全國(guó)組織工作會(huì)議,會(huì)上,總書(shū)記站在時(shí)代和全局的高度,深刻闡明了當(dāng)前組織人事工作的重點(diǎn)任務(wù)和戰(zhàn)略舉措,明確提出了加強(qiáng)對(duì)組織人事工作領(lǐng)導(dǎo)的新要求,為我們做好人事工作指明了方向。各級(jí)要深入學(xué)書(shū)記的指示要求,認(rèn)真貫徹總局人事工作會(huì)議精神,緊密聯(lián)系實(shí)際,理清當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)稅系統(tǒng)人事工作思路,認(rèn)真做到“八個(gè)準(zhǔn)確把握”:一要準(zhǔn)確把握新時(shí)期人事工作的指導(dǎo)思想,就是要堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性;二要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下做好人事工作的根本要求,就是以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程;三要準(zhǔn)確把握十七大對(duì)人事工作的總體布局,就是以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè);四要準(zhǔn)確把握加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容,就是提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力;五要準(zhǔn)確把握加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù),就是造就一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、門(mén)類齊全、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍;六要準(zhǔn)確把握深化干部人事制度改革的指導(dǎo)方針,就是堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的指導(dǎo)方針;七要準(zhǔn)確把握加強(qiáng)基層黨建工作的基本任務(wù),就是增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。八要準(zhǔn)確把握加強(qiáng)人事部門(mén)自身建設(shè)的重要意義,就是建設(shè)高素質(zhì)的人事干部隊(duì)伍是完成人事工作任務(wù)的重要保證。以此為指導(dǎo),在實(shí)際工作中,注意把握好以下五個(gè)原則:

一是堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則。黨管干部是干部工作必須始終堅(jiān)持的一項(xiàng)根本原則,實(shí)質(zhì)就是保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)干部管理權(quán);黨管人才是黨中央在新時(shí)期作出的重大決策,實(shí)質(zhì)是實(shí)行黨對(duì)人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和宏觀管理。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才,就是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),積極整合并充分發(fā)揮各類人才的作用,為推進(jìn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展,完成黨的中心任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和智力支持。

二是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。圍繞中心,就是要貼近稅收工作中心,圍繞組織稅收收入、發(fā)揮稅收職能作用來(lái)開(kāi)展工作;服務(wù)大局,就是要服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局,服務(wù)于稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展大局。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,就是要找準(zhǔn)人事工作定位,自覺(jué)把人事工作放到黨和國(guó)家發(fā)展的大局中、放到稅收工作中心任務(wù)中來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)把握、來(lái)部署,并善于根據(jù)黨和國(guó)家發(fā)展大局、稅收工作中心任務(wù)的需要來(lái)推動(dòng)工作、履行職責(zé)、發(fā)揮作用。

三是堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新的原則。解放思想,是我們黨的思想路線,是一切科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力之源;改革創(chuàng)新,是不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面的不竭動(dòng)力。堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新,就是要牢固樹(shù)立改革創(chuàng)新意識(shí),大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,自覺(jué)把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念和做法的束縛中解放出來(lái),不斷深化干部人事制度改革,推進(jìn)人事管理制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,使人事工作更加符合稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求。

四是堅(jiān)持以人為本、知人善任的原則。以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的核心,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求;知人善任,是做好干部任用工作的基本準(zhǔn)則,也是選準(zhǔn)用好干部的重要前提。堅(jiān)持以人為本、知人善任,就是要切實(shí)增強(qiáng)人本觀念,建立健全科學(xué)的干部選拔、培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制,樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向,更好地尊重人、理解人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人,促進(jìn)人的全面發(fā)展,充分調(diào)動(dòng)廣大稅務(wù)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

五是堅(jiān)持嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格程序的原則。紀(jì)律是做好一切工作的保證;程序是抵御不正之風(fēng)、防止權(quán)力被濫用、錯(cuò)用的屏障。堅(jiān)持嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格程序,就是要嚴(yán)格遵守干部人事工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照人事工作的原則、制度和程序辦事,切實(shí)做到公道正派,使人事工作沿著正確軌道運(yùn)行,確保黨的干部人事工作政策的貫徹落實(shí),真正做到讓組織放心、讓群眾滿意。

以上五點(diǎn)原則,是對(duì)近年來(lái)人事工作基本經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),同時(shí)也是人事工作必須遵循的基本要求,大家在今后的工作中要認(rèn)真堅(jiān)持和落實(shí)。

三、20*年人事工作的主要任務(wù)

20*年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大各項(xiàng)戰(zhàn)略部署的第一年,也是河北國(guó)稅稅收管理三年規(guī)劃的提高年。做好人事工作,對(duì)于更好地發(fā)揮稅收職能作用、促進(jìn)河北國(guó)稅事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)總局人事工作要點(diǎn)和全省國(guó)稅工作會(huì)議精神,全省國(guó)稅系統(tǒng)人事工作的總體要求是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“管理提高年”這一主題,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)公務(wù)員法,積極推進(jìn)干部人事制度改革,全面整合規(guī)范基層征管機(jī)構(gòu),進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,為稅收事業(yè)健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治、思想、組織保證和人才支持。根據(jù)上述要求,今年要努力做好以下各項(xiàng)工作:

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝。學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。人事部門(mén)不同于一般的業(yè)務(wù)部門(mén),在學(xué)習(xí)貫徹十七大精神中一定要起到很好的模范帶頭作用。要深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是改革開(kāi)放偉大實(shí)踐的理論結(jié)晶,是進(jìn)一步推進(jìn)改革開(kāi)放的強(qiáng)大思想武器。各級(jí)要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,緊密結(jié)合人事工作實(shí)際,有針對(duì)性地學(xué)習(xí),努力在解決問(wèn)題、指導(dǎo)工作上下功夫、見(jiàn)成效。今年3月初,省局已對(duì)各市局一把手和省局機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集中培訓(xùn),下一步,我們將依托省局稅務(wù)干部學(xué)校,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的處級(jí)干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),爭(zhēng)取在年內(nèi)將處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)一遍,并分期分批地開(kāi)展對(duì)科級(jí)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是十七大作出的重要部署。這將是在全黨開(kāi)展的又一次黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。目前,中組部正在一些單位進(jìn)行試點(diǎn),試點(diǎn)工作結(jié)束后,將做出具體部署,在全黨全面鋪開(kāi)。我們要結(jié)合總局的工作部署,認(rèn)真組織本單位深入開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng),確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。要組織開(kāi)展紀(jì)念改革開(kāi)放30周年活動(dòng)。今年是我國(guó)改革開(kāi)放30周年,中央將舉行隆重的紀(jì)念活動(dòng)。我們要按照上級(jí)的部署和要求,認(rèn)真組織開(kāi)展紀(jì)念活動(dòng)。并以此為契機(jī),對(duì)廣大稅務(wù)干部進(jìn)行堅(jiān)持改革開(kāi)放的思想教育,回顧改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),深刻領(lǐng)會(huì)改革開(kāi)放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路,進(jìn)一步堅(jiān)定堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺(jué)性,繼續(xù)解放思想,更新觀念,在稅收工作實(shí)踐中不斷取得新的更大的成績(jī)。

(二)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。去年以來(lái),省局黨組加大了對(duì)各市局領(lǐng)導(dǎo)班子的交流力度,已對(duì)全省7個(gè)市局的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整??梢哉f(shuō),在河北國(guó)稅歷史上是力度最大的一次。一個(gè)新班子要完全融合到一起、形成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的集體,需要有一個(gè)過(guò)程。因此,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)更具有針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂,是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的根本途徑。各級(jí)要把思想政治建設(shè)放在突出位置來(lái)抓,認(rèn)真堅(jiān)持黨組中心組理論學(xué)習(xí),努力提高政策理論水平,不斷提升指導(dǎo)工作的層次和水平。要引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局,堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)和政治方向,在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,堅(jiān)定地同黨中央保持高度一致。要堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策,堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)決策部署,做到有令則行、有禁則止,維護(hù)黨的權(quán)威,確保政令暢通。二要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持民主集中制原則,進(jìn)一步健全黨組議事規(guī)則,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制,使黨組決策在嚴(yán)格的程序內(nèi)運(yùn)行,不斷提高決策的科學(xué)性。要加強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié),認(rèn)真堅(jiān)持黨組民主生活會(huì)制度,積極開(kāi)展批評(píng)與自我批語(yǔ),自覺(jué)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。一個(gè)班子團(tuán)結(jié)與否,關(guān)鍵在一把手。因此,一把手一定要發(fā)揮好表率作用,大膽地支持副職們的工作,最大限度地調(diào)動(dòng)他們的積極性,發(fā)揮好班子的整體功能。要強(qiáng)化宗旨意識(shí),增強(qiáng)群眾觀念,經(jīng)常深入基層、深入群眾,真心實(shí)意地為群眾做好事、辦實(shí)事、解難題,提高做群眾思想工作的本領(lǐng)。三要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中,年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理的矛盾比較突出,班子缺乏活力、干部隊(duì)伍積極性不高的問(wèn)題不同程度存在。解決這一問(wèn)題,就要在選干部、搭班子過(guò)程中,既考慮專業(yè)、能力結(jié)構(gòu)上的合理性,又考慮個(gè)性特點(diǎn)、工作閱歷上的互補(bǔ)性,大力選拔優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子中,形成年齡梯次,發(fā)揮各個(gè)年齡段的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。四要加強(qiáng)監(jiān)督。加強(qiáng)監(jiān)督是促進(jìn)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效途徑。就人事部門(mén)來(lái)講,要著重加強(qiáng)干部人事制度方面的監(jiān)督工作。要實(shí)行干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,干部選拔方案在實(shí)施前要報(bào)上級(jí)單位備案,加強(qiáng)事前監(jiān)督。對(duì)干部選拔過(guò)程中群眾舉報(bào)的問(wèn)題,要認(rèn)真核實(shí),加強(qiáng)事中監(jiān)督。干部選拔工作結(jié)束后,要及時(shí)向上級(jí)單位報(bào)送專題報(bào)告和擬任用人員名單,加強(qiáng)事后監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行回避、交流、述職述廉、收入申報(bào)、有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度的監(jiān)督力度。要加強(qiáng)班子考核,嚴(yán)格執(zhí)行考核制度,以此推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不斷邁上新的臺(tái)階。

(三)堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,著力提高選人用人的公信度。選才用人,是干部管理中一項(xiàng)非常重要工作。以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)選人用人是一種導(dǎo)向,這種導(dǎo)向作用,就在于它確立了一種目標(biāo),體現(xiàn)了一種政策,弘揚(yáng)了一種風(fēng)氣。選準(zhǔn)一個(gè)人,帶動(dòng)一大片;配好一個(gè)班子,就會(huì)使這個(gè)單位的面貌煥然一新。在前不久召開(kāi)的全國(guó)組織工作會(huì)議上,同志明確提出選人用人要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先。這是新形勢(shì)下我們黨關(guān)于選人用人原則的新要求,是全面提升干部素質(zhì)的新任務(wù)。所以,在選人用人工作中,各級(jí)黨組和人事部門(mén)一定以高度的政治責(zé)任感,全面正確地執(zhí)行黨的干部路線和干部政策,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先原則,樹(shù)立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的正確用人導(dǎo)向。一是加強(qiáng)后備干部的管理和培養(yǎng)。省局建立處級(jí)后備干部制度已兩年多時(shí)間了,期間有一部分后備干部得到了提拔任用,還有一部分由于職數(shù)限制沒(méi)有得到提拔。要加強(qiáng)對(duì)后備干部的管理和培養(yǎng),多給他們創(chuàng)造鍛煉成長(zhǎng)的機(jī)會(huì),努力提高他們的理論修養(yǎng)和工作能力。要定期做好后備干部的考察考核,經(jīng)常與他們談心,及時(shí)了解他們?cè)谒枷?、工作和生活等方面存在的?wèn)題和要求,幫助指導(dǎo),不斷促進(jìn)后備干部的成長(zhǎng)。同時(shí),按照總局文件要求,要及時(shí)做好調(diào)整補(bǔ)充工作,保證后備干部隊(duì)伍的質(zhì)量,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子做好人才儲(chǔ)備。二是嚴(yán)格按照程序規(guī)定選人用人。人事工作政策性強(qiáng),紀(jì)律要求嚴(yán)。各級(jí)一定要不斷強(qiáng)化政策意識(shí)、制度意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、程序意識(shí),無(wú)論是選拔干部還是交流干部,都嚴(yán)格按照制度規(guī)定和程序要求辦事。目前,省局正在開(kāi)展包括9名市局稽查局局長(zhǎng)在內(nèi)的16名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作,現(xiàn)已進(jìn)入公示階段。省局黨組對(duì)這次選拔工作是非常慎重的,聽(tīng)取了方方面面的意見(jiàn),多次召開(kāi)會(huì)議討論,進(jìn)行了全面、周到、細(xì)致、嚴(yán)密的安排部署,從報(bào)名、資格審查、民主推薦、市局黨組推薦、面試、考察、確定選用人選等各個(gè)環(huán)節(jié),都嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,充分體現(xiàn)了公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。全系統(tǒng)共有符合條件的53人進(jìn)入面試環(huán)節(jié),32人被列入考察范圍,16人被確定為擬任職人選,工作進(jìn)展比較順利。各級(jí)在選人用人時(shí),一定要嚴(yán)密組織,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格程序,嚴(yán)格按照干部政策選拔產(chǎn)生,決不能走樣變形。三是加大干部交流力度。由于歷史原因,我們系統(tǒng)內(nèi)干部交流工作比較滯后,不少干部在一個(gè)崗位一干就是十幾年。這種現(xiàn)象不僅消磨干部意志,影響工作積極性,而且也不利于干部的成長(zhǎng)。近一個(gè)時(shí)期以來(lái),省局加大了干部交流力度,先后上下交流、跨市交流、機(jī)關(guān)內(nèi)部交流了30多名處級(jí)干部。實(shí)踐證明,干部交流有利于增強(qiáng)工作活力,有利于干部成長(zhǎng),也是對(duì)干部的真正關(guān)懷。所以,各級(jí)要按照《河北省國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作辦法》,進(jìn)一步加大干部交流力度,凡是符合交流條件的都要進(jìn)行交流。同時(shí),要加強(qiáng)普通干部的崗位輪換工作,在保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定和工作連續(xù)性的同時(shí),給干部成長(zhǎng)提供更多的鍛煉機(jī)會(huì)。各級(jí)在干部交流、輪崗過(guò)程中,一定要注意做好思想政治工作,做到組織安排與個(gè)人意愿有機(jī)結(jié)合,防止出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。

(四)實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略,努力造就一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。國(guó)以才立、政以才治、業(yè)以才興。人才是做好各項(xiàng)稅收工作的基本保證。實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略,是稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。我們要大力營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境,努力造就一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、門(mén)類齊全、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍。一是建立健全人才工作制度。建立健全人才工作制度,對(duì)做好人才工作更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。各級(jí)要牢固樹(shù)立人人都可以成才的大人才觀,重視對(duì)所有干部的培養(yǎng),盡力為每一名同志提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)和成才的機(jī)會(huì)。要很好地把握稅務(wù)系統(tǒng)行政管理、稅收專業(yè)、專業(yè)技術(shù)“三支人才隊(duì)伍”的成長(zhǎng)規(guī)律,加強(qiáng)人才工作的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使人才工作沿著正確方向發(fā)展。要認(rèn)真研究改革措施和辦法,爭(zhēng)取在人才評(píng)價(jià)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)機(jī)制上取得新突破,不斷激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力和工作熱情。二是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。目前,全省國(guó)稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)與時(shí)展的需要和稅收科學(xué)化精細(xì)管理的要求還存在一定差距,業(yè)務(wù)專家、高素質(zhì)復(fù)合型人才還比較短缺。各級(jí)一定要加大各類人才的培養(yǎng)力度,充分利用系統(tǒng)內(nèi)外培訓(xùn)資源,分層次、分崗位地培養(yǎng)一批專業(yè)人才、尖子人才、復(fù)合型人才,帶動(dòng)隊(duì)伍整體素質(zhì)的不斷提高。有條件的單位,可以組織部分業(yè)務(wù)骨干、管理能手到先進(jìn)省市參觀見(jiàn)學(xué),開(kāi)闊視野,增長(zhǎng)才干。三是加強(qiáng)和規(guī)范人才庫(kù)建設(shè)。建立各級(jí)各類人才庫(kù),是選拔人才、培養(yǎng)人才、使用人才的有效途徑??偩謱⒔⒍悇?wù)稽查、反避稅、財(cái)產(chǎn)評(píng)估、稅收政策研究、稅收經(jīng)濟(jì)分析等高層次專業(yè)人才庫(kù),掌握一批國(guó)家級(jí)的稅收專家人才。廣大國(guó)稅干部要積極努力,爭(zhēng)取多進(jìn)入總局人才庫(kù),彰現(xiàn)河北國(guó)稅人才隊(duì)伍的素質(zhì)。同時(shí),我們也要建立自己的人才庫(kù),掌握一批具有較高素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的人才,在工作中發(fā)揮專業(yè)帶頭人作用。目前,省局已建立了文秘寫(xiě)作、稅務(wù)稽查人才庫(kù)。下一步,還要建立反避稅、財(cái)產(chǎn)評(píng)估、稅收政策研究、稅收經(jīng)濟(jì)分析等各類人才庫(kù)。雖然人才庫(kù)建設(shè)與各業(yè)務(wù)部門(mén)有關(guān),但人事部門(mén)肩負(fù)著重要職責(zé)。各級(jí)人事部門(mén)要加強(qiáng)與相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的協(xié)商溝通,要與教育部門(mén)緊密配合,抓好人才管理工作,增強(qiáng)人才工作合力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起人才選拔、人才培養(yǎng)、人才考核等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)。今后在干部選拔任用中,要對(duì)入庫(kù)人才有所體現(xiàn)。

(五)深入貫徹《公務(wù)員法》,進(jìn)一步深化各項(xiàng)管理工作。《公務(wù)員法》實(shí)施已經(jīng)兩年多了,全省國(guó)稅系統(tǒng)公務(wù)員管理工作正逐步走上法制化軌道。但在公務(wù)員管理中還存在許多不完善的地方,有大量工作需要進(jìn)一步深化細(xì)化。一是強(qiáng)化公務(wù)員日常管理。要認(rèn)真做好公務(wù)員錄用、考核、任免、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒、工資、培訓(xùn)、交流等各項(xiàng)日常管理工作,不斷完善各項(xiàng)制定措施,努力提高公務(wù)員管理水平。要妥善處理公務(wù)員登記過(guò)程中的遺留問(wèn)題。在去年公務(wù)員登記中,我省有700多名因錄用手續(xù)不完備的稅務(wù)干部公務(wù)員身份待定,這部分人一直在通過(guò)各種方式反映問(wèn)題,要求解決。經(jīng)過(guò)我們多次與總局協(xié)商,反復(fù)溝通,目前總局已初步同意解決這一遺留問(wèn)題。請(qǐng)大家回去作好解釋工作,等總局審核后,解決這部分人的身份問(wèn)題。二是深化工資制度改革。工資工作政策性、連續(xù)性很強(qiáng),涉及廣大干部職工的切身利益,各級(jí)一定要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省政府有關(guān)工資政策,嚴(yán)格審批程序,不得擅自放寬、變通條件,違反政策調(diào)整工資。要加快推行新的工資管理軟件,提高工資管理信息化水平。要做好20*年機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常晉升工資工作,嚴(yán)格把握政策界線,積極配合財(cái)務(wù)部門(mén)做好規(guī)范市、縣(市)區(qū)局津貼補(bǔ)貼工作,具體時(shí)間、辦法和標(biāo)準(zhǔn)將按財(cái)政部和總局的規(guī)定執(zhí)行。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,規(guī)范津補(bǔ)貼是國(guó)家的政策規(guī)定,不是哪一級(jí)國(guó)稅部門(mén)能夠決定的。各級(jí)一定要向廣大干部職工做好解釋工作,不能因此引發(fā)不穩(wěn)定因素。上半年,省局將對(duì)各市、縣(市)區(qū)局工資調(diào)整、審批情況進(jìn)行檢查。三是推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。各市普遍反映,目前事業(yè)單位在人員配備和干部管理等方面缺乏明確、規(guī)范的配套管理辦法,工作中無(wú)可事從。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,總局正在制定辦法,將重新核定各省的事業(yè)編制,進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的事業(yè)單位設(shè)置。等總局文件下發(fā)后,我們將結(jié)合全省國(guó)稅實(shí)際制定實(shí)施方案。

(六)加強(qiáng)編制管理,充分調(diào)動(dòng)每一名干部的積極性。要進(jìn)一步加強(qiáng)編制管理,合理配備征管力量,充分調(diào)動(dòng)廣大稅務(wù)干部的工作積極性,為強(qiáng)化稅收管理和優(yōu)化納稅服務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。目前,全省國(guó)稅系統(tǒng)人員總體嚴(yán)重超編,但局部又嚴(yán)重缺編,人員分布極不合理。由于受編制限制,新生力量得不到有效補(bǔ)充,干部隊(duì)伍年齡老化的問(wèn)題比較突出,有的縣局10年沒(méi)有招錄一名稅務(wù)干部。對(duì)此,省局黨組非常重視,正在積極采取措施解決。各市局要制定切實(shí)可行的管理辦法,凡是新招錄的人員,原則上都要補(bǔ)充到人員短缺的縣局工作,并嚴(yán)格控制從縣局向市局機(jī)關(guān)和市內(nèi)區(qū)局調(diào)人。要在資金、政策等方面向基層傾斜,適當(dāng)提高邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困縣局稅務(wù)干部的待遇,使他們能夠安心工作。另外,要加強(qiáng)臨時(shí)用工管理。當(dāng)前,臨時(shí)用工問(wèn)題比較突出,反映較多,造成了很多影響,應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)的關(guān)注?!秳趧?dòng)合同法》對(duì)于規(guī)范用人單位的用工行為、明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益等都作出了具體規(guī)定。省局專門(mén)下發(fā)了通知,提出了明確要求。各級(jí)一定要高度重視,按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,嚴(yán)格臨時(shí)用工管理,堅(jiān)持依法辦事,最大限度減少臨時(shí)用工爭(zhēng)議。這次會(huì)議后,各級(jí)要抓緊對(duì)本單位臨時(shí)用工人員的勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行認(rèn)真梳理和自查,凡是雇用臨時(shí)工的,都要依法與勞動(dòng)者簽訂相應(yīng)的勞動(dòng)合同。對(duì)依法解除勞動(dòng)合同的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對(duì)個(gè)別單位雇傭的執(zhí)法崗位上的臨時(shí)工,要與其充分協(xié)商,能辭退的辭退,不能辭退的要改變用工方式,安排到工勤崗位上工作。今后各級(jí)一律不準(zhǔn)在執(zhí)法崗位上雇傭臨時(shí)工。要按照相關(guān)政策,積極做好臨時(shí)用工人員社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納工作,對(duì)由于國(guó)家和地方政府沒(méi)有相關(guān)政策規(guī)定暫不能為用工人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,應(yīng)在簽訂勞動(dòng)合同前與用工人員說(shuō)明情況和原因,待國(guó)家出臺(tái)有關(guān)政策規(guī)定后,再按照國(guó)家的政策規(guī)定辦理。要建立健全勞動(dòng)合同管理制度,建立職工名冊(cè),切實(shí)規(guī)范勞動(dòng)用工行為,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)用工規(guī)范化管理。省局將在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,盡快制定有關(guān)臨時(shí)用工方面的管理辦法。

(七)整合規(guī)范征管機(jī)構(gòu),完善稅收征管組織體系建設(shè)。整合規(guī)范基層征管機(jī)構(gòu),是今年管理提高年的一個(gè)重頭戲,一項(xiàng)重要工作?,F(xiàn)在不是討論整合不整合的問(wèn)題,不是再統(tǒng)一思想的問(wèn)題,而是如何落實(shí)、什么時(shí)間落實(shí)到位的問(wèn)題。這一點(diǎn),各市局一定要有清醒的認(rèn)識(shí),會(huì)后你們要向黨組匯報(bào)清楚。關(guān)于如何整合規(guī)范基層征管機(jī)構(gòu),省局去年底已下發(fā)了《河北省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于整合規(guī)范基層機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)》(冀國(guó)稅發(fā)〔20*〕243號(hào)),對(duì)基層征管機(jī)構(gòu)設(shè)置的指導(dǎo)思想、基本原則、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置數(shù)量、工作要求等作出了具體規(guī)定,各市局要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于特殊情況,要上報(bào)省局審批。對(duì)于撤并機(jī)構(gòu)的人員安排,要堅(jiān)持以人為本,與稽查局升格一并考慮,確保撤并機(jī)構(gòu)的人員都有相應(yīng)的職務(wù)和崗位。不能因?yàn)闄C(jī)構(gòu)整合,讓撤并機(jī)構(gòu)的人員有任何失落感,要讓他們感到滿意。同時(shí),不要把這次整合規(guī)范基層機(jī)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)上崗和干部交流攪在一起,要保證這次基層機(jī)構(gòu)整合平穩(wěn)到位。在時(shí)間安排上,根據(jù)省局黨組要求,各市局要在6月20日前將整合方案上報(bào)省局,省局將集中時(shí)間審批。各市局要自下而上制定方案,盡可能把方案制定得具體、詳細(xì)。各市局要以縣為單位逐所逐人匯報(bào),撤并幾個(gè)分局(所),設(shè)置幾個(gè)分局,把每個(gè)撤并機(jī)構(gòu)的人員安排和去向都逐一匯報(bào)清楚。這次機(jī)構(gòu)整合要提速,進(jìn)度要加快,步子要穩(wěn)妥。原則是確保干部隊(duì)伍穩(wěn)定,促進(jìn)國(guó)稅和諧。這次會(huì)議后,大家要及時(shí)向市局黨組匯報(bào),爭(zhēng)取工作主動(dòng)。

四、加強(qiáng)人事干部隊(duì)伍自身建設(shè),不斷提高人事工作水平

加強(qiáng)人事部門(mén)自身建設(shè)、造就一支高素質(zhì)的人事干部隊(duì)伍,是做好人事工作的基本保證。在全國(guó)組織工作會(huì)議上,總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,要真正把組織部門(mén)建設(shè)成為高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的模范部門(mén),把組工干部隊(duì)伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過(guò)硬隊(duì)伍。中組部決定從20*年開(kāi)始,利用三年時(shí)間,在全國(guó)組織系統(tǒng)開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率,樹(shù)組工干部新形象”活動(dòng),這是加強(qiáng)組織人事部門(mén)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。對(duì)此,總局和省委組織部都制定了實(shí)施方案,作出了具體安排。我們?cè)谶@次會(huì)議上也印發(fā)了《河北省國(guó)稅系統(tǒng)人事部門(mén)開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)實(shí)施方案》,提出了明確要求。希望各級(jí)人事部門(mén)要高度重視,在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,抓緊研究制定切合實(shí)際的活動(dòng)方案,細(xì)化活動(dòng)目標(biāo)、措施和載體,務(wù)求收到實(shí)效。要真正以這次活動(dòng)為契機(jī),大力加強(qiáng)人事部門(mén)自身建設(shè),努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的高素質(zhì)人事干部隊(duì)伍。

一是加強(qiáng)政治建設(shè)。人事部門(mén)是管干部的職能部門(mén),人事干部必須要有過(guò)硬的政治素質(zhì)。這就要求各級(jí)人事部門(mén)必須把政治建設(shè)放在突出位置來(lái)抓,用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,堅(jiān)定理想信念,自覺(jué)做到講黨性、重品行、作表率。人事干部“講黨性”,就是要堅(jiān)持政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性,堅(jiān)決貫徹中央批示精神,在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持一致;堅(jiān)持服務(wù)大局的自覺(jué)性,服從于稅收事業(yè)發(fā)展的大局,自覺(jué)在大局下行動(dòng);堅(jiān)持人事工作的原則性,公道正派,任人唯賢,反對(duì)拉幫結(jié)派,任人唯親;堅(jiān)持改革創(chuàng)新的敏銳性,善于發(fā)現(xiàn)情況、破解難題,以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)人事工作;堅(jiān)持抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性,不怕得罪人,勇于同各種不正之風(fēng)做斗爭(zhēng)。人事干部“重品行”,就是要既重政治品行,做到高度負(fù)責(zé)、公道正派、求真務(wù)實(shí)、廉潔守紀(jì);又重生活品行,做到遵規(guī)守法、不貪錢(qián)色、家庭和睦、情趣健康、謹(jǐn)慎交友。人事干部“作表率”,就是要做到要求別人遵守的自己先遵守,要求別人做到的自己先做到,要求別人提倡的自己先提倡,要求別人管好的自己先管好,要求別人不做的自己先不做。

二是加強(qiáng)能力建設(shè)。隨著形勢(shì)的發(fā)展,人事工作出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題,對(duì)人事干部的素質(zhì)和能力提出了新的更高要求。再加上這幾年人事干部流動(dòng),一些新同志對(duì)人事工作還不是很熟悉。因此,各級(jí)人事部門(mén)要大力加強(qiáng)人事干部的綜合素質(zhì)和工作能力建設(shè)。要努力學(xué)習(xí)人事工作理論和業(yè)務(wù)知識(shí),熟練掌握黨和國(guó)家的人事工作方針政策,提高政策運(yùn)用能力和水平。要學(xué)習(xí)唯物辯證法,提高知人善任能力,準(zhǔn)確考察和評(píng)價(jià)干部的德才素質(zhì),協(xié)助黨組從各個(gè)層次、各個(gè)方面發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代人力資源管理理念和方法的學(xué)習(xí)和運(yùn)用,善于把握人事工作規(guī)律,把握干部和人才成長(zhǎng)規(guī)律,善于用改革的辦法破解難題,不斷提高改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技、法律、文史和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等方面的學(xué)習(xí),拓寬知識(shí)面,提高正確認(rèn)識(shí)、分析和處理各種復(fù)雜問(wèn)題的能力。在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,要多舉辦一些業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,加大對(duì)人事干部的培訓(xùn)力度,提高人事干部的政策水平和工作能力。

三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)??倳?shū)記指出,公道正派、廉潔清正、嚴(yán)于律己、率先垂范,是每個(gè)組織人事干部必須恪守的職業(yè)道德,也是提高自身素質(zhì)的基本要求。這就要求人事干部在任何時(shí)候、任何情況下都要嚴(yán)格按照黨的原則和政策辦事,旗幟鮮明地同各種不正之風(fēng)作斗爭(zhēng),始終保持清正廉潔的政治本色。要時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持以黨的事業(yè)和人民利益為重,熱忱為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù),把人事部門(mén)真正建設(shè)成為黨員之家、干部職工之家和人才之家,進(jìn)一步樹(shù)立起人事干部可信、可靠、可敬、可親的新形象。

四是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。要積極開(kāi)展以基本制度、基礎(chǔ)資料、基本功和信息化為主要內(nèi)容的“三基一化”建設(shè)活動(dòng),扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。要做好人事文檔處理、人事檔案管理和機(jī)構(gòu)人員統(tǒng)計(jì)等工作,確保人事文檔資料、人員檔案資料、人事統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和完整性。根據(jù)基層的要求,今年,省局要對(duì)現(xiàn)行的人事規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,編輯成冊(cè),以方便日常工作。要積極推進(jìn)人事管理信息化,提高人事工作質(zhì)量和效率。要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理,按照中組部新的檔案驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)做好人事檔案資料的整理補(bǔ)充工作,推動(dòng)檔案管理達(dá)標(biāo)升級(jí)。要繼續(xù)做好外事管理、人事信訪、軍轉(zhuǎn)干部和復(fù)退戰(zhàn)士的安置工作。

最后,我強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)對(duì)人事工作的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。人事部門(mén)代表各級(jí)黨組直接掌握和執(zhí)行黨的干部政策,是管干部的職能部門(mén)。做好人事工作,對(duì)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)稅收事業(yè)又好又快發(fā)展具有十分重要作用。各級(jí)黨組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人事工作的領(lǐng)導(dǎo),一方面要嚴(yán)格要求,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)人事干部的管理,提高他們的綜合素質(zhì)。另一方面,工作上多支持,把人事工作擺上重要議事日程,充分信任,熱情幫助,經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào),把握好人事工作方向,為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好環(huán)境;政治上多關(guān)心,積極為人事干部創(chuàng)造條件,搭建施展才能的平臺(tái),提供培訓(xùn)、鍛煉的機(jī)會(huì),促進(jìn)人事干部的成長(zhǎng)進(jìn)步;生活上多幫助,及時(shí)了解人事干部個(gè)人、家庭等方面存在的困難,積極幫助解決,為他們解除后顧之憂,使他們能夠全身心地投入到工作中去,充分調(diào)動(dòng)人事干部工作的積極性。

同志們,20*年的人事工作艱巨而繁重,我們肩負(fù)的責(zé)任重大而光榮。希望大家進(jìn)一步振奮精神,團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)工作,勇于創(chuàng)新,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)河北國(guó)稅管理提高年的目標(biāo)任務(wù)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!