導(dǎo)語：機構(gòu)和人事制度改革動員講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

這次全縣中小學(xué)機構(gòu)與人事制度改革動員大會,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次非常重要的會議。剛才,良壽同志就全縣中小學(xué)機構(gòu)與人事制度改革工作作了安排部署,曉陽同志就這次改革的重要意義、主要任務(wù)提出了要求。他們都講得很好,很具體,操作性很強,我表示完全贊同。下面,就如何進一步抓好中小學(xué)機構(gòu)和人事制度改革工作,我再強調(diào)三點意見:

一、認清形勢,統(tǒng)一思想,充分認識中小學(xué)機構(gòu)與人

事制度改革工作的極端重要性

近年來,我縣中小學(xué)教師隊伍建設(shè)取得了較大的進展,教師隊伍結(jié)構(gòu)在調(diào)整中不斷優(yōu)化,整體素質(zhì)有了進一步的提高。但目前中小學(xué)教師隊伍建設(shè)還存在著一些不容忽視的問題和困難,尤其是中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)超配問題比較嚴重,人為地造成學(xué)校管理人員與專業(yè)教師的比例失調(diào)。因此,我們需要從實施科教興縣戰(zhàn)略,推進素質(zhì)教育發(fā)展的高度和教育工作的全局,進一步加深對中小學(xué)機構(gòu)和人事制度改革的重要性和緊迫性的認識。

第一,要充分認識到推進和深化中小學(xué)機構(gòu)與人事制度改革,是促進基礎(chǔ)教育健康發(fā)展的迫切需要?；A(chǔ)教育是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的奠基工程?；A(chǔ)教育的規(guī)模和質(zhì)量關(guān)系到整個教育的水平,關(guān)系到民族整體素質(zhì)的提高,關(guān)系到我國第三步戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。進入二十一世紀后,我國的教育將逐漸與世界接軌,基礎(chǔ)教育也將受到越來越強烈的沖擊,我們要想在激烈的教育競爭中贏得主動,占領(lǐng)教育制高點,就必須加快基礎(chǔ)教育發(fā)展的步伐。新的形勢,新的要求,對現(xiàn)行的中小學(xué)內(nèi)部管理體制提出了新的挑戰(zhàn)。我們必須清醒地看到,我縣中小學(xué)人事制度改革相對滯后,學(xué)校用人和校長選拔任用方式單一,還沒有普遍建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和教育改革要求的公開、平等、擇優(yōu)和合理流動的用

人機制。因此,基礎(chǔ)教育要持續(xù)健康發(fā)展,就必須從管理體制入手,改革學(xué)校人事制度。

第二,要充分認識到推進和深化中小學(xué)機構(gòu)與人事制度改革,是深化事業(yè)單位改革的必然趨勢。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,各部門的用人觀念和制度正在發(fā)生深刻的變化。市場經(jīng)濟體制對人力資源的配置功能將不可避免地滲透和影響中小學(xué)人力資源的配置和隊伍的流動。過去計劃經(jīng)濟時期形成的中小學(xué)人事管理相對封閉的特征將逐漸減弱或消失,代之而來的是中小學(xué)教師與社會勞動力市場的雙向流動和選擇,這就迫切需要加快改革的步伐。因此,改革事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的委任制,在選拔任用中引入競爭機制,科學(xué)合理設(shè)置崗位,建立公開招聘制度,建立形式多樣,自主靈活的分配制度,創(chuàng)造尊重知識、尊重人才的社會環(huán)境,實現(xiàn)人才資源的整體開發(fā)與合理配置,是事業(yè)單位改革的必然趨勢,也是深化中小學(xué)機構(gòu)與人事制度改革的必由之路。

第三,要充分認識到推進和深化中小學(xué)機構(gòu)與人事制度改蘋,是教育改革實踐的客觀要求。推進和深化中小學(xué)人事制度改革,在許多地方取得了明顯的效果。通過改革,逐步形成了以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo),以實行教師聘任制和校長負責(zé)制為主線,以改革用人制度和分配制度為重點,以建立“人員能進能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低”的競爭激勵機制為目標的改革共識和基本經(jīng)驗。因此,我縣中小學(xué)機構(gòu)與人事制度改革,只有打破用人上的職務(wù)終身制,建立起以聘用制為基礎(chǔ)的用人制度,才能充分調(diào)動和發(fā)揮教職員工積極性,使優(yōu)秀人才脫穎而出,才能建設(shè)一支適應(yīng)素質(zhì)教育要求、充滿生機與活力的高水平、高素質(zhì)、能創(chuàng)新的中小學(xué)管理干部隊伍,才能促進教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)水平和辦學(xué)效益的全面提高。

總之,推進中小學(xué)機構(gòu)與人事制度改革,是縣委、縣政府根據(jù)中央、省、市機構(gòu)改革精神而作出的一項重大工作部署,是擺在學(xué)校各級黨組織面前的一項重要政治任務(wù)。全縣各級各部門一定要認清形勢,統(tǒng)一思想,切實將推進中小學(xué)機構(gòu)與人事制度改革作為實踐“三個代表”重要思想的一件大事來抓,作為貫徹*精神的一件大事來抓,作為建立現(xiàn)代教育管理體制的一件大事來抓,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,抓緊抓實抓細,抓出成效來。

二、明確任務(wù),把握重點,扎實推進中小學(xué)機構(gòu)與人事制度改革

這次全縣中小學(xué)機構(gòu)與人事制度改革工作,與去年的學(xué)區(qū)機構(gòu)改革相比,其人員調(diào)整幅度大,職數(shù)精簡比例大,人員分流任務(wù)重,要求更高,難度更大。這就要求我們必須明確任務(wù),把握重點,整體推進。具體來講,必須抓好以下三個方面的工作重點:

(一)必須切實解決好學(xué)校機構(gòu)設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)超配問題。目前,全縣中小學(xué)機構(gòu)設(shè)置不盡合理,尤其是中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)超配問題比較嚴重。這個問題如果不認真解決好,我們這次改革就不可能取真正成功。因此,要嚴格按照上級文件規(guī)定,重新核定中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。要根據(jù)學(xué)校的學(xué)生總數(shù)和班額,合理設(shè)置學(xué)校內(nèi)設(shè)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),不能突破機構(gòu)規(guī)格、職數(shù)限額或放寬任職條件任命領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對因結(jié)構(gòu)布局調(diào)整等原因出現(xiàn)的超職數(shù)問題,必須采取競爭上崗的方式予以消化,確保內(nèi)設(shè)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)真正減下來。

(二)必須改進和完善中小學(xué)校長及中層干部選拔任用制度,實行競爭上崗。實行校長聘任制,是中小學(xué)人事制度改革的一項重要任務(wù)。這次改革,中小學(xué)校長和中層干部都要進行公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任。改革指導(dǎo)小組要敢于堅持原則,敢于打破情面,積極為中小學(xué)校長和中層干部創(chuàng)造公開、公正、公平的競爭條件和競爭環(huán)境。各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和全體教師,要以主人翁的姿態(tài),積極參與改革,勇于競爭上崗。要通過這次改革,努力形成優(yōu)勝劣汰、能進能出、能上能下的良好運行機制,確保中小學(xué)校長和中層干部的選拔任命走上規(guī)范化、制度化軌道。

(三)必須認真做好人員分流工作。人員分流是這次改革的工作重點,也是工作難點。多年來,由于教育內(nèi)部管理制度一直沿襲計劃經(jīng)濟時代模式,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)“只能上不能下”,管理人員越來越多,管理人員與專業(yè)教師的比例嚴重失調(diào),直接影響了教師隊伍的整體素質(zhì)和整個教育質(zhì)量的提高。因此,在這次改革中,就要通過人員分流,堅決改變這種人浮于事的局面。要按規(guī)定設(shè)置的管理崗位,落實競聘條件,實行優(yōu)勝劣汰,競聘上崗,堅決打破教師隊伍中存在的“鐵飯碗”和“鐵交椅”。要增強競聘上崗的透明度,不能搞暗箱操作。改革過程中,一定要堅持走群眾路線,采取各種形式讓全體教師參與,接受廣大教職員工的監(jiān)督,做到嚴格監(jiān)督,公平競爭,使該留的留下來,該分流的分流出去。教育局和各中心校要認真做好分流人員的思想工作,不能因改革而誘發(fā)新的矛盾。落聘的原學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要識大體、顧大局,以黨的教育事業(yè)為重,正確對待崗位變化,正確對待個人去留,遵守黨的紀律,服從組織安排。要通過人員分流,確保教師隊伍穩(wěn)定,確保改革順利成功。

三、精心組織,加強領(lǐng)導(dǎo),努力完成中小學(xué)機構(gòu)與人事制度改革各項目標任務(wù)

這次中小學(xué)機構(gòu)與人事制度改革,工作任務(wù)重,政策紀律嚴,教師期望高,只許成功,不許失敗。教育行政主管部門和全縣各鎮(zhèn),一定要高度重視,精心組織,加強領(lǐng)導(dǎo),確保這次改革各項目標任務(wù)順利完成。

一是要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)黨委、政府要明確專人負責(zé),專人專抓,積極配合教育部門,共同推進這次改革?？h教育局作為主管部門,一定要勇挑重擔(dān),全權(quán)負責(zé),周密部署,精心組織,積極穩(wěn)妥推進改革,確保教育系統(tǒng)的大局穩(wěn)定。各中心學(xué)校要自覺服從大局,堅決執(zhí)行政策,確保工作秩序不亂,人員思想不散,確保改革不走樣。新聞輿論部門要發(fā)揮導(dǎo)向作用,積極宣傳改革,努力營造人人關(guān)注改革、個個支持改革的良好氛圍。

二是要強化工作責(zé)任。抓好這次改革,是全縣各級各部門的共同責(zé)任。要按照改革方案的總體要求,實行嚴格的責(zé)任制和責(zé)任追究制,一級抓一級,層層抓落實。對重視支持不夠、工作力度不大、步子進展不快的單位,要追究主要負責(zé)人的責(zé)任;對執(zhí)行政策不到位、思想工作做得不細、影響教師隊伍穩(wěn)定的中心學(xué)校,要追究校長和班子成員的責(zé)任;對歪曲改革政策、有意散布不利于改革的言論、影響改革大局的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師,要嚴肅追究到人?？傊?希望各級各部門和各中心學(xué)校,要各司其職,各負其責(zé),盡職盡責(zé)地抓好中小學(xué)機構(gòu)和人事制度改革。如果在改革過程中出了問題,是哪個人的責(zé)任,就要追究到人,是哪一級的責(zé)任,就要追究到哪一級,決不姑息遷就。

三是要嚴肅改革紀律。紀律是執(zhí)行路線的保證。中小學(xué)機構(gòu)與人事制度改革能不能完成,關(guān)鍵是有沒有鐵的紀律。因此,在改革中,必須嚴肅組織紀律、工作紀律和財政紀律,確保改革健康有序進行。不準任人唯親,不準打擊報復(fù),不準拉幫結(jié)派,不準弄虛作假,不準無理取鬧,不準借改革之機侵吞國家財物。這“六個不準”是這次改革的紀律規(guī)定,各單位必須無條件執(zhí)行,違者將從嚴查處。

同志們,中小學(xué)機構(gòu)與人事制度改革工作責(zé)任重大,意義深遠,關(guān)系到現(xiàn)代教育管理體制的建立和健全,關(guān)系到全縣教育事業(yè)的健康發(fā)展,關(guān)系到全體教師隊伍的根本利益。我們一定要以黨的*精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照縣委、縣政府的要求,齊心協(xié)力,知難而進,扎實做好中小學(xué)機構(gòu)與人事制度改革工作,努力完成縣委、縣政府交給我們的光榮而艱巨的任務(wù)。