導(dǎo)語(yǔ)：市長(zhǎng)在食品安全推進(jìn)會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和使命感

食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系黨和政府形象，既是公共衛(wèi)生問(wèn)題，也是民生問(wèn)題乃至重大社會(huì)問(wèn)題。對(duì)此，各級(jí)政府都十分重視，把食品安全工作擺上了特殊重要的位置。去年，國(guó)務(wù)院成立了由和回良玉、三位副總理分別任正副主任，15個(gè)部委領(lǐng)導(dǎo)同志參加的國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)，直接把食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)在了國(guó)務(wù)院，這在各項(xiàng)專項(xiàng)工作推進(jìn)中是少有的，足見(jiàn)國(guó)家對(duì)食品安全的重視和保障食品安全的力度與決心。《食品安全法》頒布實(shí)施后，我市及時(shí)調(diào)整食品安全委員會(huì)，組建辦事機(jī)構(gòu)，完善工作制度，扎實(shí)開(kāi)展了食品安全整頓、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整治活動(dòng)，在打擊食品安全違法犯罪、消除食品安全隱患、完善監(jiān)管制度、提升監(jiān)管水平等方面取得了明顯成效。特別是在“問(wèn)題乳粉”的多次清查行動(dòng)中，全市各級(jí)各部門盡職盡責(zé)，表現(xiàn)出良好的工作風(fēng)范，使這次影響較大的“問(wèn)題乳粉”事件沒(méi)有影響到我市。今年3月，省政府食品安全整頓評(píng)估考核組對(duì)我市食品安全工作給予了高度評(píng)價(jià)，為整個(gè)“十一五”期間的食品安全工作劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)。

但是，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前食品安全工作的新矛盾、新問(wèn)題層出不窮，食品安全領(lǐng)域的違法行為時(shí)有發(fā)生，如近年來(lái)相繼發(fā)生的“毒奶粉”、“地溝油”、“瘦肉精”、“染色饅頭”等事件，都給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來(lái)極大的危害。就我市而言，食品安全工作中也存在著不少突出問(wèn)題：食品生產(chǎn)加工規(guī)模小、檔次低，產(chǎn)品質(zhì)量有待提高；城市街頭飲食攤點(diǎn)、夜市排檔隨處可見(jiàn)，無(wú)證經(jīng)營(yíng)屢禁不止；農(nóng)村食品安全存在隱患，從外省外地流入我市農(nóng)村市場(chǎng)的“三無(wú)”不合格食品時(shí)有發(fā)生；一些縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革尚未完成，監(jiān)管力量不足，監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。這些都說(shuō)明當(dāng)前我市食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，監(jiān)管任務(wù)十分繁重，稍有松懈就可能出現(xiàn)問(wèn)題，造成難以挽回的影響。我們必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)食品安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步加大工作力度，采取更加果斷有效的措施，從根本上改善食品安全工作局面。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全力做好今年食品安全工作

為做好今年的食品安全工作，市食品安全委員會(huì)印發(fā)了2011年食品安全工作要點(diǎn)，剛才楊局長(zhǎng)也重點(diǎn)部署了今年的工作任務(wù)，請(qǐng)各地、各部門結(jié)合各自職責(zé)認(rèn)真抓好落實(shí)。就幾項(xiàng)具體工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下：

（一）深化專項(xiàng)整頓，開(kāi)展綜合治理。食品安全整頓從2009年就已開(kāi)始，并且取得了明顯的成效，今年仍要繼續(xù)深入推進(jìn)，按照國(guó)務(wù)院“四個(gè)必須、五個(gè)不放過(guò)”的要求，針對(duì)乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加劑、酒類等重點(diǎn)品種開(kāi)展綜合治理。一是進(jìn)一步完善整頓方案。各縣區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)時(shí)段，制定完善具體方案，細(xì)化工作措施，層層分解任務(wù)，切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)。二是進(jìn)一步開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。堅(jiān)持預(yù)防為主、關(guān)口前移，加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)單位、品種和薄弱環(huán)節(jié)的排查和抽檢力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，切實(shí)強(qiáng)化防范處置措施，努力把問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。三是進(jìn)一步加大整治力度。嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管制度，采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，依法查處違法犯罪分子。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，逐級(jí)落實(shí)整頓責(zé)任，逐級(jí)開(kāi)展評(píng)估檢查。對(duì)整頓工作開(kāi)展不力的，要及時(shí)督促整改。

（二）強(qiáng)化日常監(jiān)管，提升監(jiān)管水平。食品安全工作關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，不僅涉及千家萬(wàn)戶、一日三餐，而且貫穿種養(yǎng)、加工、營(yíng)銷等行業(yè)，從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售到家庭餐桌環(huán)環(huán)相扣，食品安全委員會(huì)成員單位必須齊抓共管、必須把功夫下在平時(shí)。一是加強(qiáng)環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)格把好種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲服務(wù)和食品進(jìn)出口等關(guān)口，強(qiáng)化監(jiān)管措施，搞好工作銜接，做到安全監(jiān)管從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程覆蓋。二是加強(qiáng)農(nóng)村監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有條件的地方可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立監(jiān)督員、協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員等，突出食品安全協(xié)管職責(zé)，逐步建立農(nóng)村食品安全協(xié)管員隊(duì)伍。抓好農(nóng)村學(xué)校食堂監(jiān)管，改善衛(wèi)生設(shè)施條件，提高集體食堂的食品安全水平。抓好農(nóng)村聚餐管理，嚴(yán)防集體食物中毒事件的發(fā)生。三是加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。對(duì)不能持續(xù)滿足許可條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，要堅(jiān)決強(qiáng)制退出。加大日常監(jiān)管頻率，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程、產(chǎn)品質(zhì)量的執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后要采取責(zé)令整改、行政處罰、直至吊銷許可、強(qiáng)制取締等嚴(yán)厲措施，有力整治違法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，完善長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，著力構(gòu)建食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。一是認(rèn)真履行職責(zé)。各有關(guān)部門要按照分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同配合，齊抓共管，切實(shí)發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)管整體效應(yīng)。對(duì)日常監(jiān)管和食品安全事故處置中的履職不力、失職瀆職等問(wèn)題，以及對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為沒(méi)有及時(shí)查處的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。二是強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)。市食安辦要根據(jù)相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，推動(dòng)職能部門依法履行監(jiān)管職責(zé)。要認(rèn)真受理、督辦各類舉報(bào)投訴，及時(shí)查處食品安全責(zé)任事故。要加強(qiáng)食品安全信息管理，規(guī)范食品安全信息。要健全完善食品安全應(yīng)急預(yù)案，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，對(duì)食品安全事故早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，努力把影響控制到最低限度。三是加強(qiáng)輿論宣傳。廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，把握正確的輿論導(dǎo)向，普及食品安全知識(shí)，宣傳科學(xué)消費(fèi)觀念。加強(qiáng)企業(yè)宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者“第一責(zé)任人”意識(shí)，指導(dǎo)其加強(qiáng)自身管理，自覺(jué)守法，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)社會(huì)輿論宣傳，褒揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)，懲戒失信單位，曝光違法行為，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，為食品安全工作提供有力保障

當(dāng)前，我市正處于加速崛起的關(guān)鍵時(shí)期，食品監(jiān)管工作也處于重要的轉(zhuǎn)型期和矛盾凸現(xiàn)期，任務(wù)繁重、責(zé)任重大。各級(jí)各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，為食品安全工作的健康發(fā)展提供有力保障。

（一）嚴(yán)格落實(shí)政府責(zé)任。根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，縣級(jí)以上政府負(fù)有轄區(qū)食品安全監(jiān)管統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的責(zé)任。各縣區(qū)政府一定要把食品安全工作作為一項(xiàng)特殊重要任務(wù)，切實(shí)擺上重要日程，全面完成責(zé)任書規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要把食品安全工作納入政府目標(biāo)考核，層層實(shí)行責(zé)任管理。要加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)辦事機(jī)構(gòu)人員，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。目前，市級(jí)機(jī)構(gòu)改革正在有序進(jìn)行，縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革還沒(méi)到位。各縣區(qū)要在這次機(jī)構(gòu)改革中，進(jìn)一步明確各監(jiān)管部門的食品安全管理職責(zé)，理順監(jiān)管體制，健全監(jiān)管隊(duì)伍。

（三）強(qiáng)化督查考核工作。要加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的督促檢查和評(píng)估考核，市食品安全委員會(huì)要制訂詳細(xì)的督導(dǎo)檢查方案、評(píng)估考核方案，開(kāi)展督查考核評(píng)估工作，督促各縣區(qū)抓好工作落實(shí)。各縣區(qū)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本地、本系統(tǒng)食品安全工作的督查，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（四）認(rèn)真抓好工作落實(shí)。各縣區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步明確責(zé)任，將工作任務(wù)層層分解，落實(shí)到人。要明確工作時(shí)序，每月向市食品安全委員會(huì)報(bào)告工作進(jìn)展情況，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

同志們，民以食為天，食以安為先。食品安全工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，希望各縣區(qū)各有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持集中治理和日常監(jiān)管并重，突出重點(diǎn)，常抓不懈，努力推動(dòng)我市食品安全工作再上新臺(tái)階，為我市和諧發(fā)展作出貢獻(xiàn)。